據(jù)央視新聞報道,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯致函美國總統(tǒng)特朗普,重申基于相互尊重、平等和國際法建立長期關(guān)系,強(qiáng)調(diào)外交對話是解決分歧、推進(jìn)共同協(xié)議的良性途徑。此前,委內(nèi)瑞拉方面已正式同意與美國恢復(fù)外交和領(lǐng)事關(guān)系。
委內(nèi)瑞拉正式對美“妥協(xié)”,是否給正處于戰(zhàn)火之中的美伊關(guān)系提供一條可行的解決方案?關(guān)于這一問題,伊朗正在用行動給予回應(yīng)。
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委內(nèi)瑞拉與美國同步宣布恢復(fù)中斷7年的外交和領(lǐng)事關(guān)系,其意義重大,影響深遠(yuǎn)。
首當(dāng)其沖,便是貫徹特朗普“贏學(xué)”敘事觀的重要支撐。
今年以前,委內(nèi)瑞拉曾是拉美地區(qū)左翼政權(quán)的風(fēng)向標(biāo),但美國于今年1月“綁架”馬杜羅,3月實(shí)現(xiàn)復(fù)交。這種迅雷不及掩耳的手段,對其他地區(qū)左翼國家是極強(qiáng)的震懾,同時為美國“新門羅主義”的路線提供有效支撐。
其次,對于委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)而言,對美恢復(fù)關(guān)系也是務(wù)實(shí)選擇。
之前委內(nèi)瑞拉的通脹率一度飆升至500%,現(xiàn)政權(quán)對美恢復(fù)外交關(guān)系,第一要務(wù)就是緩解通脹,讓經(jīng)濟(jì)走向正軌。
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根據(jù)美國財政部相關(guān)規(guī)定,委內(nèi)瑞拉石油出口收益需存入美方監(jiān)管的銀行賬戶,而雪佛龍等能源企業(yè)將主導(dǎo)該國石油產(chǎn)業(yè)升級。這一經(jīng)濟(jì)殖民做法實(shí)際上是委內(nèi)瑞拉已被迫向美國讓渡部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)。
無論如何,委內(nèi)瑞拉的歷史性妥協(xié)都是特朗普的一次巨大勝利。
可參考現(xiàn)在的美伊戰(zhàn)爭,委內(nèi)瑞拉模式又似乎不具備任何可學(xué)習(xí)的價值。尤其是當(dāng)戰(zhàn)爭逐步進(jìn)入持久戰(zhàn)與全面戰(zhàn)爭時,那么性質(zhì)就發(fā)生了天翻地覆的變化。
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第一點(diǎn),綁架與“斬首”就是兩件截然不同的事情。
美軍不具備“綁架”最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的能力,進(jìn)而選擇“斬首”行動,雖然結(jié)果取得了圓滿,但仿佛打開了潘多拉魔盒。
伊朗內(nèi)部權(quán)力斗爭失衡后,其改革派也不得不暫時順從強(qiáng)硬派的意思,發(fā)動一場全面反抗的戰(zhàn)爭已是必然選擇。少了以人質(zhì)相威脅,美國不僅缺乏司法審判結(jié)果的合法依據(jù),還無法在談判中有斡旋空間,戰(zhàn)爭只能亦步亦趨地任其發(fā)展。
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第二點(diǎn),美國的戰(zhàn)爭成本巨大,委伊是全然不同的對手。
雖然美軍對中東地區(qū)的控制可以說入木三分,還有以色列這一“打手”,但畢竟美軍屬于客場作戰(zhàn),戰(zhàn)線一旦拉長,其力量定然捉襟見肘。
同時,伊朗國土面積約為164.8萬平方公里,而委內(nèi)瑞拉只有91.6萬平方公里。突出的戰(zhàn)略縱深將決定,美軍若發(fā)動地面入侵行動或全面戰(zhàn)爭,會陷入一場堪比阿富汗戰(zhàn)爭的泥潭。
當(dāng)然,最為關(guān)鍵的是伊朗內(nèi)部有一支忠于伊斯蘭革命的武裝力量,而這一力量恰恰是委內(nèi)瑞拉所缺乏的。當(dāng)前伊朗已經(jīng)開啟了“馬賽克”防御體系,這種去中心化的防御節(jié)點(diǎn)將決定美軍無法再做到一擊必勝。
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第三點(diǎn),美國難以找到類似羅德里格斯這樣的代理人。
要以最小的成本去控制伊朗,最重要的就是要推選出一個新的代理人進(jìn)行談判。這一代理人政權(quán)必須在極大程度上符合美國的利益,也就是要損害伊朗的國家利益,甚至是讓渡主權(quán)。
那么,佩澤希齊揚(yáng)等改革派自然不是最理想的選擇,而巴列維后人在伊朗內(nèi)部不得民心,無法擔(dān)起重任。特朗普曾直言,他心中理想的第二、第三順位人接連死亡,已無法實(shí)現(xiàn)和平。
少了私下政治間的協(xié)商,雙方就只有通過戰(zhàn)爭手段不斷獲得談判籌碼,才能最終達(dá)成和解。而在這一過程中,美國究竟要承擔(dān)多少代價,沒人能說得清楚。
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總而言之,在解決委內(nèi)瑞拉問題后形成的路徑依賴,或許會讓特朗普政府在解決伊朗問題時吃一個大虧。而且,見證這一歷史里程碑的時間窗口不會太長,短則一個月,長則數(shù)月,美伊戰(zhàn)爭必將分出結(jié)果。它將如何影響美國中期選舉,以及特朗普今后對全球格局的規(guī)劃與部署,我們拭目以待。
尤其是考慮到中東地區(qū)宗教因素?fù)诫s,以及沙特等傳統(tǒng)盟友國與美國之間的關(guān)系,解決委內(nèi)瑞拉問題的套路恐怕無法在中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)完美復(fù)刻。
不過,我們更應(yīng)該思考的是,委內(nèi)瑞拉與伊朗問題結(jié)束后,全球能源市場會有怎樣的變化?對中國又會產(chǎn)生怎樣的影響?
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