美國總統(tǒng)唐納德·特朗普對伊朗發(fā)動的空襲,正給他的盟友、意大利總理喬治婭·梅洛尼制造一個(gè)巨大的麻煩。此時(shí)距離三月二十二日至二十三日的意大利全民公投僅剩半個(gè)多月,而民調(diào)顯示,梅洛尼正面臨輸?shù)暨@場公投的風(fēng)險(xiǎn)。
盡管這場全國性的公投名義上是關(guān)于司法改革的,但它已迅速演變成一場對梅洛尼及其右翼政府的變相“信任投票”。這個(gè)被視為意大利多年來最穩(wěn)定的政府,正站在民意的十字路口。
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梅洛尼此前在與唐納德·特朗普的關(guān)系上投入了巨大政治資本,試圖將自己塑造成歐洲的“特朗普溝通者”。隨著美國對伊朗動武,這一親密盟約開始威脅到她的政治前途。民調(diào)機(jī)構(gòu)輿觀調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,唐納德·特朗普在意大利極不受歡迎,高達(dá)77%的受訪者對他持“反感”態(tài)度。
此外,戰(zhàn)爭爆發(fā)的陰云加劇了民眾對能源價(jià)格再次飆升的恐懼。對于一個(gè)電力價(jià)格本就處于歐盟最高水平的國家來說,能源成本的任何波動都足以引發(fā)巨大的社會焦慮。
面對國內(nèi)對美國總統(tǒng)的敵意以及對家庭賬單激增的擔(dān)憂,梅洛尼如同行走在鋼絲之上。她必須在避免公開批評白宮盟友的同時(shí),竭力向選民保證羅馬不會被卷入戰(zhàn)爭的泥潭。
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作為一種政治上的折中,梅洛尼在周四承諾向受到伊朗報(bào)復(fù)性火力的海灣國家提供防空支持。同時(shí),意大利國防部長圭多·克羅塞托表示,意大利將派遣“海軍資產(chǎn)”前往塞浦路斯提供保護(hù)。但梅洛尼始終堅(jiān)稱,意大利不會對美國和以色列針對德黑蘭的軍事行動提供直接支持。
她特別指出,美國在意大利的軍事基地僅被授權(quán)提供后勤保障,嚴(yán)禁開展任何進(jìn)攻性軍事行動。周四,梅洛尼在接受意大利廣播電臺采訪時(shí)明確表態(tài):“我們沒有處于戰(zhàn)爭狀態(tài),我們也不想走向戰(zhàn)爭。”
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這場關(guān)于伊朗局勢的平衡術(shù),對梅洛尼而言可謂生不逢時(shí)。目前的民調(diào)顯示,公投結(jié)果處于伯仲之間,最終勝負(fù)將很大程度上取決于投票率。如果梅洛尼輸?shù)艄叮瑢τ谶@位近年來在意大利國內(nèi)及歐盟舞臺上展現(xiàn)出“常勝將軍”姿態(tài)的政治家來說,將是一個(gè)沉重的打擊。
梅洛尼試圖通過這種“特使”身份維持華盛頓影響力的戰(zhàn)略,其政治代價(jià)正逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)美國發(fā)動襲擊時(shí),意大利完全被排除在美國的戰(zhàn)略決策之外。
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最尷尬的一幕發(fā)生在正當(dāng)美軍空襲展開時(shí),意大利國防部長圭多·克羅塞托正身處迪拜,由于事前未收到任何警告,他一度陷入了行程中斷的窘境。在隨后的議會辯論中,圭多·克羅塞托公開承認(rèn)了歐洲盟友在美國決策面前的無力。
他承認(rèn),針對伊朗的襲擊“無疑發(fā)生在國際法規(guī)則之外”,但也無奈地表示,沒有任何政府——無論是歐洲還是其他地區(qū)——能夠阻止這一行動。
在美國駐意軍事基地的使用問題上,局勢也正變得具有政治爆炸性。意大利公眾歷來對卷入美國領(lǐng)導(dǎo)的沖突持謹(jǐn)慎態(tài)度。意大利政府反復(fù)重申,諸如西西里島的切戈內(nèi)拉海軍航空基地等設(shè)施的使用,嚴(yán)格限制在長期雙邊協(xié)議規(guī)定的后勤和技術(shù)支持范圍內(nèi)。
梅洛尼在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),利用意大利領(lǐng)土為軍事打擊提供支持必須獲得意大利政府的許可,而美國方面目前并未提出此類請求。
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意大利外交部長安東尼奧·塔亞尼向議會表示,政府的行動旨在保護(hù)該地區(qū)的意大利公民及航運(yùn)航線,并防止能源價(jià)格出現(xiàn)飆升。他強(qiáng)調(diào):“我們不僅僅是在應(yīng)對唐納德·特朗普的立場,意大利公民的安全才是首要任務(wù)。”
深知能源價(jià)格上漲殺傷力的梅洛尼,已于周二召集能源巨頭在總理府舉行能源安全會議。她告訴媒體,政府正在“不遺余力地”遏制食品和能源價(jià)格的上漲勢頭。
盡管如此,反對黨已經(jīng)嗅到了梅洛尼的政治弱點(diǎn),紛紛抨擊她拒絕譴責(zé)空襲的行為,并指責(zé)其對美國表現(xiàn)出的“奴性”。在議會辯論中,綠色與左翼聯(lián)盟的安杰洛·博內(nèi)利指責(zé)政府在向唐納德·特朗普低頭。
“部長先生,你們正在把意大利帶入戰(zhàn)爭,”安杰洛·博內(nèi)利說道,“當(dāng)一架軍事飛行器抵達(dá),無論是運(yùn)輸機(jī)還是其他機(jī)型,只要它在基地進(jìn)行維護(hù),它最終就會飛往戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行轟炸或提供后勤支持。軍事后勤支持和直接投彈之間有什么區(qū)別?這意味著我們就是戰(zhàn)爭的一部分。”
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來自五星運(yùn)動黨的議員阿納爾多·洛穆蒂則諷刺道,羅馬應(yīng)該與華盛頓和以色列保持距離,甚至建議政府“對美國實(shí)施制裁,并向伊朗提供軍事援助方案”。
意大利國際事務(wù)研究所的分析師利奧·戈雷蒂指出,梅洛尼目前正刻意保持低調(diào)。他分析稱,梅洛尼非常清楚意大利公眾輿論壓倒性地反對卷入戰(zhàn)爭,但同時(shí)她也迫切需要確保不破壞與唐納德·特朗普的關(guān)系。
在這個(gè)早春,羅馬的政治氣氛如同地中海變幻莫測的天氣。梅洛尼的“特朗普私語者”角色,在現(xiàn)實(shí)地緣政治的轟鳴聲中顯得格外微弱。這場關(guān)于主權(quán)、盟約與賬單的博弈,最終將交由數(shù)千萬意大利選民在投票箱前裁決。無論結(jié)果如何,這次外交震蕩都再次提醒了歐洲各國:當(dāng)超級大國的利益輪盤開始轉(zhuǎn)動時(shí),身處外圍的盟友往往需要支付最難以預(yù)測的政治溢價(jià)。
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