勞務不能一包了之，保護人民維持和諧，不能讓毒瘤蔓延

文/周伯通

我知道一家公司，也就幾個人，對接的是大企業的活，當然了，對接客戶里面的也有國企。干什么的呢，就是接項目，這種有個官方的說法，叫“勞務外包”。有人會疑惑了，從美國學來的還有一個詞，叫“勞務派遣”，他們兩個詞有什么區別呢，簡單來說，勞務派遣，遣的是人；勞務外包，包的是物。

如果是勞務派遣的，人是和派遣公司簽的合同，但是是給大單位干活的，屬于大單位的臨時工，也就是說，人必須到單位去干活，單位的事情也參與，在單位吃飯、上廁所、住單位宿舍，逢年過年，發點禮品，這些派遣工也有份。如果是勞務外包，就有點像“離線勞務派遣”了，人是不去干活的單位的，人是屬于外包公司的，在外面把活干完，交差就可以了，全程不和源頭的“東家”接觸。

形象地來講，正式工是長工，是雇傭關系；勞務派遣是短工，是臨時雇傭關系；勞務外包則是佃戶，不是雇傭關系，是合作伙伴關系，這里面又有兩層關系，一個是依托在一個單位下，比如給外包公司干活，這個活不是外包公司自己的需求，是他承接上面的活；另一種是個體的，比如騎手、網約車、快遞、送餐之類的，都是這種情形，好聽的說法，也就是說，你也是“個體老板”了。

那么我就要說到我知道的這家公司了，你自己也就幾個人，而且這幾個人，四體不勤五谷不分的，你接下來的業務，到底誰干活呢？無非就是再一次外包，要么外包給下一個單位，要么在街上臨時找人，就是找舉著牌子找活干的那些人。那最后活能不能干好呢，干的不好，到底是找哪一層的責任呢，這個必須要厘清楚，假如這種形式能規避源頭的“東家”責任，那么勞務外包，一定會像毒瘤一樣，向全社會蔓延。

我從來不完全否定勞務派遣，也不完全否定勞務外包，但是我們出發點要是邪惡的，那就是不應該了。我們要探討的方向是，是否有勞務派遣的必要性？是否有勞務外包的必要性？你就拿城市小區管理來說吧，有些搞的簡直是一塌糊涂，就物業上幾個人，是有單位的。每天搞環衛清掃工作的，連勞務派遣都不是，竟然是“勞務外包”，這屬于一年四季每天都要干的活，為什么物業不自己招人？為什么要“勞務外包”，為什么小區清潔工作一塌糊涂，是因為干活的人，到手的錢太少了，居然在長三角這種地方，只有兩千上下工資，這還說的過去嗎？

前些日子，總有人跟我探討老生常談的話題，比如，以前的老農民沒有交社保，沒啥退休金是正常的；還有人講，這種底層工作，如環衛清掃之類的，工資不能開太高，否則別人會搶他們的飯碗。而且還長篇大論的，講的頭頭是道的，我一般不跟人做理論上的爭辯，我就問一句：“他們是不是人？” 如果把他們當人，任何地方都能摳出錢來，補償一下他們。比如退休工資超過8000以上的，每月降個500下來，補給農民；底層工作的，無論你勞務派遣也好，還是勞務外包也好，和人家談好管理費、服務費，但是直接的工資，必須“源頭的東家”直接打給干活的勞動者。

勞務外包，比勞務派遣更惡劣，勞務派遣，至少“東家”是知道這些臨時工每小時收入是多少的，雖然錢是“東家”打給派遣公司，派遣公司再打給臨時工，但是整個環節是透明的。假設每小時23塊，派遣公司給干活的人每小時20塊，這差不多能接受。若是廠家給的是每小時23元，派遣公司給干活的是每小時17元，那么廠家會直接和派遣公司鬧翻了，因為太不像話了啊！但是勞務外包不一樣，這么多錢，干這么多活，你給干活的多少錢，發包方從來不過問，甚至干完活了，外包的老板直接跑了，一分錢不給干活的人，這種事情都時有發生。

現在社會的呼聲很強烈，就是要求理順“勞務派遣”關系，結果好些個企業，一不做二不休，直接對外宣布，“本公司已經完全廢除勞務派遣關系”了，結果他們直接上“勞務外包”了，原本國家的好意是保護勞動者的，出發點是真真切切的為人民群眾好的，然而好心又被他們搞成壞事了。國家要求的是勞務派遣或勞務外包規范化，并不是要去取消它，為什么總有人要對著干呢，這是出于什么心態呢？

國家要求的規范化，是兩點，第一個是非必要不“派遣”、不“外包”，不要啥事，“一派了之”或“一包了之”，這是對自己不負責任、對社會不負責任、對勞動者不負責任；第二個是，勞動者的社保問題，如果是勞務派遣，還能收到社保，給勞動者退休后有一個保障；如果都成了勞務外包了，也就是相當于大多數人全部成了“靈活就業者”了，這個問題就比較棘手了，如果讓勞動者全額自己繳納養老保險，一方面經濟壓力大，另一方面，勞動者未必看的那么長遠，有可能經濟條件具備，他也未必會交，這給他退休生活造成隱患，也給未來的社會造成壓力！

但有些企業是什么心態呢？完全是從成本上考慮，他們理解的成本源于兩個方面，一個是“用人方便，節約開支”，另一個是“責任免除，有人背鍋”；第一個我們能理解，因為這是一個臨時補充的用工方式嘛，不好去完全否定他，除了“用人方便之外”，真的能“節約開支”么？我覺得未必。我們常說搞企業，要“降本增效”，于是很多人盯著“降本”上，而完全忘記了“增效”，好多企業搞的不好，恰恰是“降本減效”造成的，勞動者有十分的智慧，只用了三分，你怎么可能“增效”呢？這完全是管理不行造成的，你只要管理水平高，給員工歸屬感，多給員工的那點錢，人家加倍都給你返回來了，其實人力成本是屬于企業成本中最低的一項了，在這上面，能摳出來多少錢呢？還不如想想把產品搞好，競爭力強了，價格高一點，什么都回來了。

原本是臨時補充的用工方式，被搞成了主流用工方式，這是企業主的集體墮落，這種思想品德，別說在中國，你就是在歐洲，也是不地道的，目前也就美國堂而皇之地在用，但我們不能學美國，這沒有出路。另外一個說的是“責任免除、有人背鍋”，在這上面，我們一定要堵住漏洞，我不管你什么派遣或外包，出了事情，我只找“源頭東家”，給你罰個傾家蕩產，你找什么其他理由不好使，項目是交代你做的，你說你給誰做了，我不關心，我只找你，你說啥都不好使。只有這樣，才能讓他們正視責任，不搞歪門邪道。

有人講，那還腰不好搞派遣或外包呢，你做的可以，但你的目的要搞清楚是什么？一個企業不可能什么都會，外包也正常，也就是交給專業的人去做，那么錢要給到位。如果你奔著目的只有一個，就是無限制的壓縮成本，那么接單的人，肯定也是非專業的，這就很容易出事。你像現在機場、醫院、學校，甚至行政事業單位、央國企，你搞外包，僅僅只有“省錢”這一個目的，后面的隱患非常之大，正所謂：你包我包，層層轉包，概不負責。但是真能“省錢”嗎？我持懷疑態度，因為這里面的中間人肯定存在腐敗問題。

國家在規范勞務派遣，切勿忘了還有“勞務外包”這個毒瘤，勞務外包，一方面吃上頭企業的管理費，另一方面吃工人的血汗，勞務外包工等于受到了兩次剝削。我認為源頭企業為了自己的項目質量，也要承擔起對勞務外包公司的監管責任，如果你做不到，國家的鐵拳砸下來，一切后果就得你承擔，別到時候又叫喚，甩給給別人。

最后我想說的是，不管你什么用工方式，都不能讓他們鉆空子來規避社保，企業的責任推給社會，未來必然是全民買單，為啥老板賺錢，讓老百姓買單呢？肯定不行！有人講，好多互聯網大廠的邊緣員工，屬于勞務關系的，你咋辦呢？我認為不管是雇傭關系、派遣關系、或勞務關系，在報酬入賬到勞動者卡里的時候，必須有一項是“社保扣除”，是強制性的，和工廠正式員工一樣。

那有人就講了，這個時候，勞動者就不愿意了，雇傭關系，是工廠承擔一部分，個人承擔一部分；但是其他用工方式，用工方會把費用全部轉嫁到勞動者身上的，這個先不管，我相信市場也會調節，勞動者一般看的是“到手報酬”，如果“到手報酬”太少，人家也不一定會干，我的想法就是，趁著勞動者還有勞動能力的時候，要為他的養老著想，不要等他到了60歲，啥都沒有，這樣的人一多，你還不得不給他發老年救濟金，這給社會造成多大的負擔啊，最后僅僅是便宜了一小撮人。

我們僅僅譴責不良的用工方式是沒有用的，要事先預防，事后懲罰，才能起到效果，另外也要給企業主做思想政治教育課，隔三差五地組織到政府大禮堂去學習，尤其是大型集團企業或上市公司，別聽他們訴苦，你看他們高管都年薪千萬的，還有股票的，還能融資融券的，你能信這種訴苦嘛，不想承擔社會責任的，只需要告訴他們一句話，“兩條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的老板遍地都是，你不想干，有的是人干。”只有不忘初心，我們社會才能和諧，人民才能幸福，國家才能長久的安定！

明人不說暗話，

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