就在五角大樓為伊朗戰事要求追加2000億美元軍費,而特朗普稱其為“只是小錢”時,當地時間3月18日,美國財政部發布最新數據顯示,美國國債已經突破39萬億美元。
當地時間3月20日,美國國債再次遭遇大量拋售。美國10年期國債收益率突然跳漲,截至發稿已逼近4.39%,漲幅超3%。
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美國國債下跌,債券交易員加大押注,認為到10月美聯儲加息的概率已升至50%,原因是市場擔心中東戰爭長期化可能推高全球通脹。此外,短期利率期貨定價反映出美聯儲12月可能加息的預期。
受訪人士指出,中東戰爭帶來的額外不確定性加劇了交易員的擔憂,能源價格飆升可能會加劇通脹,同時也會帶來經濟下行壓力。
道明證券美國利率策略主管Gennadiy Goldberg表示:“隨著伊朗沖突不斷升級且持續時間拉長,國債市場顯然在擔憂通脹壓力進一步上升。市場已經不再計入2026年的降息預期,反而開始計入一定概率的加息,這正推動收益率大幅走高。”
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美國國債突破39萬億美元
每月利息要還900億美元
美國財政部當地時間3月18日發布的最新數據顯示,截至3月17日,美國聯邦債務總額突破39萬億美元大關。分析人士預計,在今年秋季中期選舉前,美國國債將突破40萬億美元。
預算監督機構和經濟學家一致認為,美國的舉債增長速度是“不可持續的”,美國“顯然正朝著錯誤的方向發展”。
近年來,美國債務規模呈現快速增長之勢。2024年7月,美債突破35萬億美元,同年11月突破36萬億美元,2025年8月突破37萬億美元,隨后僅用時兩個月就超過38萬億美元。當前,美國國債總額突破39萬億美元大關,距離2025年10月下旬首次達到38萬億美元也才過去約五個月。
美國彼得·彼得森基金會首席執行官邁克爾·彼得森估算,按照當前增速,在今年秋季中期選舉前,美國國債就將達到“令人震驚”的40萬億美元。該基金會認為,最新增加的1萬億美元債務只用了不到5個月,除了戰爭時期或嚴重的金融危機時期,這種財政擴張速度在美國現代史上沒有先例。
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彼得·彼得森基金會官網圖片顯示,美國國債每分鐘增長480萬美元,每小時增長2.88億美元,每天增加69億美元。圖源:央視新聞
彼得·彼得森基金會表示,美國的財政狀況已惡化至“同類國家中最差”的水平。而美國《財富》網站則刊文指出,最令人擔憂的地方在于,美國僅償還這筆債務就需付出巨大代價。據估算,預計2026財年(2025年10月1日至2026年9月30日),美國國債的凈利息支出將超過1萬億美元。僅在2026財年的前三個月,美國凈利息支出就達到了2700億美元,已經超過了同期的國防開支。平均每月要付900億美元利息,這筆錢可以建造8搜最先進的福特級核動力航母或900架F-35戰機(注:一艘福特級核動力航母的造價約為110億美元,一架F-35戰機造價約1億美元)。
這種持續的財政負擔將會異常沉重:未來30年,美國政府預計僅利息支出就將達到近100萬億美元,這一數字遠遠超過任何一項主要的聯邦項目。邁克爾·彼得森說:“利息支出是聯邦預算中增長速度最快的‘項目’”。
而對于普通美國人來說,未來十年個人的利息支出平均至少為每人4.7萬美元。一項調查顯示,九成美國人認為不斷攀升的債務正在推高生活成本,并導致借貸成本上升。
美國國會下屬機構政府問責局(Government Accountability Office, GAO)指出政府債務攀升對美國民眾和企業將產生諸多影響:房貸、車貸等借貸成本上升;企業可投資資金減少導致薪資水平降低;商品和服務價格上漲。主張平衡預算的人士警告,持續擴大舉債、利息支出不斷增加的長期趨勢,將迫使美國民眾在財務上面臨更加艱難的取舍。
美國國會預算辦公室在今年2月發布的一份展望報告中預測,2026財年到2036財年,美國債務占國內生產總值的比例預計將從101%飆升至120%,打破二戰剛剛結束時創下的106%的歷史最高紀錄。
賓夕法尼亞大學沃頓商學院預算模型此前預測,若不進行重大政策調整,未來約20年內,美國國債將無法對其累積的債務進行展期兌付,這將迫使政府要么明確違約,停止支付利息;要么通過通貨膨脹實現隱性違約。
非營利組織“負責任聯邦預算委員會”(the Committee for a Responsible Federal Budget)主席麥吉納斯認為,美國財政放任的后果已經顯現,而且未來還會更糟,“更高的債務會加劇通脹壓力,擠占經濟的投資空間,使利息支出成為國防開支的主要負擔,在應對突發事件和地緣政治動蕩時更加脆弱,甚至可能引發財政危機”,“無論采用何種衡量標準來審視我們的財政狀況,我們顯然正朝著錯誤的方向發展。”
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戰爭開支是國債快速攀升推手之一
特朗普:追加2000億軍費是“小錢”
如此巨額的債務從何而來?美聯社的報道指出,近年來美國國債攀升的主要推手包括戰爭開支、疫情期間大規模財政支出、減稅政策等。
美國媒體在對美國國債突破39萬億美元的報道中紛紛提及,這一史無前例國債規模的到來距離美國對伊朗發起軍事打擊剛剛幾周的時間,戰爭導致油價飆升,美國經濟承壓。
據白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特日前說,據估算,美國為2月28日開始的打擊伊朗軍事行動投入已經超過120億美元。而一名美國政府高級官員18日稱,美國國防部已請求白宮批準其向國會申請超過2000億美元的預算,用于對伊朗的戰爭。據悉,這筆資金將用于“緊急提升關鍵武器裝備的產量”,以補充美國對伊朗軍事行動中消耗的彈藥。
美國總統特朗普和國防部長赫格塞思19日分別證實,國防部向國會申請追加約2000億美元預算,以支持對伊朗作戰。然而,該申請遭到一些議員質疑,要求國防部就預算申請作詳細說明。
赫格塞思19日在新聞發布會上說,向國會提出預算申請是為確保美軍已經或將要展開的軍事行動得到“充足撥款”。他同時稱,預算金額可能會有所調整。
當天有媒體記者在白宮問特朗普,若如他預期“伊朗戰事不會持續太久”,為何國防部眼下仍需如此高昂軍費?特朗普回應時似乎暗示,這筆預算申請不僅覆蓋當下伊朗戰事,還涉及其他“多重因素”。特朗普稱,對這個“動蕩”世界而言,相關預算只不過是美軍為“確保領先地位所需花費的小錢”。
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據報道,預算申請尚未正式向國會遞交,但眼下已受到國會民主黨議員甚至一些共和黨議員的質疑與指責。參議院軍事委員會民主黨代表杰克·里德表示,這筆預算令人難以接受,尤其是在美國民眾面臨汽油等多項生活支出不斷攀升之際。里德說,美國民眾的遭遇讓人質疑,特朗普政府當初對伊朗發動軍事打擊是否明智。
據路透社報道,一些民主黨議員還質疑國防部明明“不差錢”,為何眼下又“要錢”。特朗普2月簽署成法的2026財年國防撥款法案給國防部提供近8400億美元可自由支配資金,2025年7月成法的“大而美”稅收和支出法案為國防部提供1560億美元資金。兩項撥款合計將近1萬億美元,在美國國債總額首次超過39萬億美元的當下顯得格外“刺眼”。
參議院撥款委員會共和黨籍主席蘇珊·柯林斯18日晚告訴媒體記者,相比預期,國防部所提預算申請金額“明顯更多”,應就預算申請舉行公開聽證會。
美聯社認為,美國國會雖由特朗普所屬的共和黨把控,但許多立場偏保守的共和黨議員秉持“鷹派”財政政策,對軍事行動、大額支出等議題缺乏政治熱情。同時,多數民主黨議員可能反對上述預算申請,要求特朗普政府圍繞對伊朗動武的目標等作更詳細說明。部分民主黨議員先前已公開質疑白宮對伊朗動武的合法性。
眼下,若想預算申請獲得通過,美國共和黨領導層或有兩條路可選。要么與民主黨展開“拉鋸戰”,就相關條款舉行一系列磋商;要么與民主黨就后者關心的其他議題達成交易,而這可能導致整體預算金額進一步攀升。
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放松對伊朗、俄羅斯、委內瑞拉石油制裁
特朗普連續出手試圖平抑油價
伊朗戰事延宕對油價、美國通貨膨脹乃至經濟整體的影響正不斷加重。曾獲美國總統特朗普提名為勞工統計局局長的經濟學者歐文·約翰·安東尼警告,美國經濟無法承受超過100美元的高油價。美國媒體說,特朗普政府面臨“脆弱時刻”。
據CCTV國際時訊報道,美國財政部長貝森特今天(3月19日)表示,美國并未攻擊伊朗的能源基礎設施,美國已允許伊朗石油繼續經由海灣地區輸送,或在未來數日內解除對海上伊朗石油的制裁。
此外,美國或再次釋放戰略石油儲備以抑制油價。
特朗普政府近期出臺多項政策,試圖遏制油價上漲。特朗普政府18日宣布,暫停《瓊斯法案》實施60天,解除往來國內港口的船運限制。《瓊斯法案》規定,美國國內港口之間運送貨物的船只必須為美國制造、美國登記、懸掛美國國旗;船只多數所有權須由美國公民持有,并由美國船員操控。
另外,特朗普政府18日放松美國企業與委內瑞拉石油公司的交易限制。上周,特朗普政府還放松了對俄羅斯石油的制裁。11日,美國能源部宣布將釋放1.72億桶戰略石油儲備。
美國媒體指出,油價飆升與地緣政治沖突將讓美國經濟付出代價,特別是汽油價格和航空運輸成本上漲,“對將經濟政策押注于‘可負擔性’的特朗普政府來說,這是一個脆弱時刻”。
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美國緊急批準165億美元
對中東多國軍售計劃
美國國務院19日宣布,批準對阿聯酋、科威特和約旦總價值約165億美元的軍售計劃,將向這三個中東國家供應雷達、反無人機系統等軍事裝備。
此外,據美國方面消息,美國務院還批準了價值約70億美元的對阿聯酋軍售。由于該軍售只是擴大了此前其他軍售協議的數額,因此美國國務院沒有單獨公布。美國官員稱,這些未公開的交易包括向阿聯酋出售價值約56億美元的愛國者導彈等。
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特約評論員 蘇曉暉:我們看到,2月28日美以對伊朗動手之后,美國仍然在推進對地區的軍售,3月6日批準了新一輪對以色列的軍售,而這一次165億美元的軍售涉及的是阿拉伯國家。這個時候美國不斷地推動對地區的軍售,給軍工復合體未來的收益獲得了更大的獲利空間。
編輯|段煉 易啟江
校對|張益銘
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