高質量發(fā)展！權衡代表解讀上海大都市圈背后的邏輯

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

“‘十五五’規(guī)劃綱要里，上海國際科創(chuàng)中心變成了上海（長三角）國際科創(chuàng)中心，意味著上海國際科創(chuàng)中心建設擴容了，范圍擴大到長三角。”全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡關于國際科創(chuàng)中心建設與上海大都市圈的解讀，是從一個括號開始的，他說，上海國際科創(chuàng)中心擴容背后的邏輯，就是大都市圈與科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡

科技創(chuàng)新如何在長三角區(qū)域內更好地協(xié)同，需要優(yōu)勢互補、合理分工，就像基礎研發(fā)，投入很大，同一個研發(fā)不需要大家都去做，通過區(qū)域合作，在更大范圍內形成創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈有效協(xié)同，可以有效降低成本，提高效率。科創(chuàng)如此，經(jīng)濟發(fā)展也一樣，在一個“圈層帶”里，要優(yōu)勢互補、合理分工，一個產業(yè)在長三角要形成產業(yè)體系，更需要合理的資源配置，這樣才能形成“世界級科技創(chuàng)新策源地”和“世界級產業(yè)集群”。

權衡說，大都市圈規(guī)劃和建設是長三角一體化發(fā)展的重要載體，相對于政府層面的規(guī)劃，大都市圈更強調空間經(jīng)濟規(guī)模，“它是基于市場配置資源和經(jīng)濟天然的聯(lián)系度”。“上海作為龍頭城市，在長三角形成有若干個城市群，形成一種空間規(guī)模效應，體現(xiàn)范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢。”

“大都市圈的背后反映的是市場協(xié)同和產業(yè)協(xié)同，區(qū)域的分工合作其實就是企業(yè)在不同地區(qū)的資源最優(yōu)配置，尋找上中下游和大中小企業(yè)的協(xié)同效應。政府規(guī)劃要順應這個趨勢，不搞地方保護主義，不搞市場壁壘，不搞不同地區(qū)之間的內卷。”權衡說，一體化發(fā)展的同時，也要高質量發(fā)展，“如果科技創(chuàng)新不能協(xié)同進行，不能有大的突破，就無法實現(xiàn)高質量發(fā)展。”

上海大都市圈在世界六大都市圈中排名第六。“我們的差距在哪里？全要素生產率、經(jīng)濟密度投入產出強度等核心指標上，高質量發(fā)展都有進一步提升的空間。因此，“強調大都市圈發(fā)展與科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，至關重要”。

原標題：《高質量發(fā)展！權衡代表解讀上海大都市圈背后的邏輯》

欄目編輯：黃于悅

來源：作者：新民晚報 楊潔 毛麗君