兩會 | 全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮：培育全球領軍車企 加快自動駕駛產業制度供給

今年全國兩會，全國人大代表、中國長安汽車董事長朱華榮，圍繞深化汽車產業高質量發展新動能、強化汽車產業基礎研究與前沿創新、加快自動駕駛立法、優化汽車行業商標審查、強化食品安全全鏈條監管等議題，提出多項建議。

全國人大代表、長安汽車董事長 朱華榮

朱華榮認為，步入“十五五”，汽車產業的戰略定位迎來全新升級，不再只是交通工具，更是能源革命的核心節點、人工智能的最大應用場景，肩負著從汽車大國邁向世界汽車強國的核心使命。

他認為，我國汽車產業轉型過程需高投入，整車企業階段性承壓；大量品牌分享有限市場規模，創新投入受限，影響持續領先地位；中國市場進入平臺增長期，消費政策的影響加大。

對此，他提出多項建議：以數智化轉型與平臺化協作，實現降本增效；強化行業整合統籌，培育全球領軍車企；健全消費政策長效體系，穩定市場發展預期。

在強化行業整合統籌方面，朱華榮建議出臺優勢企業兼并重組專項支持政策，在產能整合、財稅優惠、金融賦能等方面給予專項傾斜；同時建立地方政府協同保障機制，引導優勢企業在當地優化產能布局、完善產業鏈配套。此外，針對央國企，設立兼并重組容錯糾錯機制，明確跨區域、跨所有制整合的責任界定與免責條款，為企業整合掃清障礙。

在強化汽車產業基礎研究與前沿創新，夯實科技自立自強根基方面，朱華榮提出三項改善建議，包括建立分階段、差異化的投入引導機制，優化企業研發投入結構考核體系；構建多層次風險分擔體系，拓寬創新投入渠道；構建“產學研用金”深度融合的創新聯合體，完善科研人員長效激勵機制等方面。

與技術創新同步，朱華榮也高度關注自動駕駛發展。

近年來，L2級及以上輔助駕駛滲透率超過60%，并快速向L3級及以上自動駕駛邁進。長安汽車和北汽已在L3級有條件自動駕駛試點中獲得首批車型準入許可，多平臺已在中東、歐洲、新加坡等地區和國家開展Robotaxi（無人駕駛出租車）公開路測。在朱華榮看來，當前是我國自動駕駛產業從“示范”“試點”到“規?；虡I應用”及走向全球市場的關鍵階段，亟待制度供給與法律保障。

他建議，加快修訂《道路交通安全法》及其實施條例，允許自動駕駛汽車規模化應用。在保障安全的情況下，解決自動駕駛規模化商用與上路通行的合法性問題，讓先進技術真正用于提升駕駛安全與通行效率。

同時，他還建議進一步加快自動駕駛強制性標準的發布和實施，并推出適配自動駕駛的保險產品。

在優化汽車行業商標審查工作方面，朱華榮建議，推動建立契合汽車行業特點的商標審查標準體系；統一審查尺度，綜合考慮市場差異；構建高效協同的救濟機制。

責編：彭勃

校對 ：陶謙