代表委員談開局｜良法善治護航美麗江西建設

綠水青山就是金山銀山。

2023年10月，習近平總書記在江西考察時指出：“堅定不移走生態優先、綠色發展之路，推動全面綠色轉型，打造生態文明建設高地。”

深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，江西加快推進國家生態文明試驗區建設，積極探索生態產品價值實現路徑，努力把生態優勢轉化為發展優勢。

今年全國兩會期間，備受關注的生態環境法典草案提請十四屆全國人大四次會議審議。這將是繼民法典后，我國第二部以“法典”命名的法律，以法治之力守護共同的家園。

連日來，出席全國兩會的我省代表委員聚焦生態環境法典草案，交流體會、暢談計劃，以實際行動為更高標準推進美麗江西建設貢獻力量。

系統鋪展綠水青山新畫卷

江西，全國唯一同時承擔國家生態文明試驗區與生態產品價值實現機制國家試點的省份。

綠色生態是江西最亮的底色：“十四五”期間，森林覆蓋率位居全國第二，國家森林城市、園林城市實現設區市全覆蓋；長江干流斷面連續8年、贛江干流斷面連續5年保持Ⅱ類水質。

面對這份沉甸甸的綠色生態成績單，全國人大代表、省水利科學院水土保持研究所所長鄭海金深感來之不易?！氨热?，贛南曾經被稱為‘江南紅色沙漠’,一下雨就流紅泥水。這些年，我們走遍了300多條小流域，筆記本記了10多萬字，全力做好生態修復工作。如今，那里是漫山遍野的臍橙園,老表笑著唱‘山上林草多,山下水唱歌’。旱地變水田，老表樂呵呵。”鄭海金說。

在日復一日的實踐中，這位扎根基層20多年的水?？蒲泄ぷ髡?，也見證了江西在實現保護與發展協同共進、高水平保護與高質量發展良性互動方面的創新探索。

“我們堅持系統治理理念，積極推動水土保持工作由減量降級向提質增效、生態增值轉型攻堅，成功完成中部地區首單水土保持項目碳匯、全國首單崩崗治理生態產品等多項首單交易，形成一批可復制、可推廣的江西經驗。”鄭海金介紹。

青山為證，綠水為憑。近年來，江西持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全面落實長江禁漁，推進“五河兩岸一湖一江”全流域治理，生態環保的理念深入人心，匯聚起各行各業的合力。

全國政協委員，臺盟省委會主委、省人大教科文衛委副主任委員呂少軍經過大量實地調研，帶來了關于縱深推進生態清潔小流域建設助力鄉村生態保護與修復的提案。

“要健全協調機制，強化多元保障力度，統籌謀劃生態清潔小流域建設的政策制度、技術標準、建設管理、運行管護，并加強專家技術組的巡回技術指導幫扶。同時，深化運維管理保障，探索建立新路徑新模式，因地制宜打造一批具有示范作用和社會影響力的生態清潔小流域，加快推進水旱災害防御、智慧河長、數字水網等大數據應用系統建設，構建‘規-建-管-養’一體化生態清潔小流域全生命周期信息管理體系。”呂少軍表示。

持續加快推動全面綠色轉型

江西的綠色實踐，不僅是生態根基的厚植，還是產業動能的激活。

“去年底，公司在鳳陽鎮的新廠正式投產，全新的熟料生產線，每日產能達到4500噸，能耗也比之前的產線降低不少。”一見面，全國人大代表、分宜海螺水泥有限責任公司制造分廠副廠長袁建就和記者分享一個好消息。

水泥行業是生態環境保護的重點領域。“我們推進超低排放改造、節能降碳增效、水泥窯協同處置固廢等工作，在保障水泥供應的同時，全力扛起污染防治、生態保護主體責任?！痹ㄏ蛴浾呓榻B節能減排經驗，“廠區道路干凈整潔，綠化帶里草木蔥蘢，生產車間外幾乎看不到明顯的粉塵?！?/p>

袁建認為，生態環境法典草案將綠色低碳發展獨立成編，強化排污許可、碳排放管控、固廢處置等剛性約束，既明確了環保合規的“硬標尺”，也倒逼企業摒棄末端治理思維，轉向源頭防控、系統減污降碳，有利于推動產業轉型升級。

從“灰色制造”到“綠色制造”，江西在減污降碳、推動綠色轉型方面精耕細作。建立“1+11+1093”生態環境分區管控體系，實現區域差異化、精準化管理；大力推進“三服務”機制，提前介入、主動做好環評服務，確保一批重點項目順利落地。

上饒打造光伏產業集群，年產值突破千億元；鷹潭銅產業鏈加速轉型，5G銅箔、超薄銅帶等高端產品打破國際壟斷，年加工銅材達200萬噸……一個個綠色轉型產業和項目拔節生長。

“通過系統治理，企業主要污染物排放量大幅下降，成為國家3A級旅游景區，實現生產與生態協同、工廠與風景共生。”全國人大代表、萍鄉萍鋼安源鋼鐵有限公司安源煉鐵廠二車間技術員溫菲見證了企業綠色之變，也對綠色轉型發展有了更深的思考。

溫菲建議，推進產業數字化和綠色化的深度融合，著力構建綠色技術創新體系，加強科技、知識產權等部門間的協同與合作，加快完善與綠色技術相關的成果轉化制度，加大對企業綠色技術創新活動的支持力度，全面提升綠色發展水平。

解決老百姓家門口的煩心事

“生態環境法典草案對老百姓意義重大，體現人民至上、生態為民的價值追求。生態環境不再是抽象概念，而是寫進法典的法定權利，身邊的污染有人管、環境損害能維權，美好生活更有法治保障。”全國人大代表、國浩律師（南昌）事務所主任馮帆認為。

推進生態文明建設，歸根到底是為民造福。

“油煙味、廣場舞噪聲、秸稈焚燒等這些群眾關心的‘身邊事’都寫進了生態環境法典草案。”

“有了好生態，才有發展鄉村旅游的底氣?！?/p>

“我真切感受到，國家真正是把咱老百姓的煩心事放在心上?！?/p>

3月8日，江西代表團舉行分組會議，審議生態環境法典草案，代表們認為，法典強化對藍天、碧水、凈土的全方位保護，直擊老百姓最關心的居住環境、飲水安全、空氣質量等現實問題。

生態惠民、生態利民、生態為民。在江西，鄉村旅游紅紅火火，各地依托自然稟賦與資源優勢，因地制宜發展鄉村旅游和生態農業，越來越多人吃上綠色生態飯。

全國人大代表、興國縣方太鄉便民服務中心干部溫善連把紅薯干、魚絲、腐竹、茶油等家鄉特產帶來了北京?！芭d國綠色農產品，吃出健康好味道。”溫善良笑著說起自己的口頭禪，“生態文明建設和鄉村全面振興息息相關。我的家鄉山清水秀，這些年，我們依托好生態，發展農產品精深加工，鄉親們的口袋越來越鼓?！?/p>

去年，我省7個品牌入圍全國區域品牌（地理標志）百強榜，“四融一共”和美鄉村建設有力有效，充分印證著“良好生態環境是最普惠的民生福祉”。

同樣家住農村的全國人大代表、江西貫勝鞋業有限公司營銷部員工王花萍也十分關注生態領域。

“草案直面農村生態環境治理的薄弱環節，真正把老百姓對美好生態的期盼轉化為剛性法治保障?！蓖趸ㄆ颊J為。她建議，加大對打造宜居村莊的政策扶持力度，制定出臺相應的扶持政策和強化資金支持，促進農村旅游業發展，讓農民在家門口享受到美好生活。（宋思嘉）

來源：江西日報