深學(xué)篤行全會(huì)精神，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)打造全球供應(yīng)鏈管理樞紐丨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神

編者按：

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，區(qū)委宣傳部聯(lián)合區(qū)融媒體中心開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神”專欄，推出區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)宣貫全會(huì)精神心得體會(huì)文章。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神

深學(xué)篤行全會(huì)精神

以實(shí)干擔(dān)當(dāng)打造全球供應(yīng)鏈管理樞紐

青浦區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 陳錫琦

黨的二十屆四中全會(huì)勝利召開，恰逢“十四五”收官、“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為新時(shí)代新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全會(huì)明確提出“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”，這與青浦區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要中“打造輻射全球的供應(yīng)鏈管理樞紐”的戰(zhàn)略定位高度契合。

深學(xué)細(xì)悟全會(huì)精神

錨定樞紐建設(shè)戰(zhàn)略坐標(biāo)

黨的二十屆四中全會(huì)深刻指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，全會(huì)明確要求“確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”“推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間”，這為青浦聚焦供應(yīng)鏈管理樞紐建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。青浦地處長(zhǎng)三角一體化發(fā)展核心區(qū)域，坐擁中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)永久舉辦地、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等多重戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，區(qū)位條件得天獨(dú)厚、政策紅利持續(xù)釋放。打造輻射全球的供應(yīng)鏈管理樞紐，既是落實(shí)全會(huì)精神、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求，也是青浦在激烈區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。2026年作為“十五五”謀篇布局、夯基壘臺(tái)的關(guān)鍵一年，我們必須牢牢把握全會(huì)提出的“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等重要原則，將供應(yīng)鏈管理樞紐建設(shè)深度融入構(gòu)建新發(fā)展格局的國(guó)家大局，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

錨定全會(huì)部署與方案要求

構(gòu)建五位一體實(shí)踐路徑

全會(huì)提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”“加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”等部署，為我們細(xì)化工作舉措、推動(dòng)目標(biāo)落地提供了行動(dòng)指南。結(jié)合青浦實(shí)際，我們要聚焦五大任務(wù)，將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐行動(dòng)。

（一）聚焦高能級(jí)主體引育，夯實(shí)樞紐建設(shè)核心支撐。我們要推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易主體雙向發(fā)力，在總部引育上，要強(qiáng)化存量總部企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化銷售、資金結(jié)算管理等核心供應(yīng)鏈功能向青浦集中升級(jí)；要加快龍頭企業(yè)集采中心項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，同時(shí)面向民營(yíng)500強(qiáng)、長(zhǎng)三角百強(qiáng)企業(yè)開展靶向招商，推動(dòng)區(qū)域總部、功能性總部落地集聚。在貿(mào)易商培育上，重點(diǎn)招引具備全球資源統(tǒng)籌能力的頭部貿(mào)易企業(yè)，支持其拓展供應(yīng)鏈集成服務(wù)，推動(dòng)已落地項(xiàng)目的貿(mào)易、結(jié)算功能實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)2026年引育20家高能級(jí)貿(mào)易商。

（二）打造高能級(jí)會(huì)展集聚區(qū)，釋放平臺(tái)溢出效應(yīng)。依托進(jìn)博會(huì)永久舉辦地優(yōu)勢(shì)，加快打造高能級(jí)會(huì)展集聚區(qū)，讓會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為樞紐建設(shè)的重要引擎。一要引育優(yōu)質(zhì)會(huì)展資源，吸引國(guó)際知名品牌展會(huì)與高端會(huì)議舉辦“首展”“首會(huì)”，鞏固優(yōu)質(zhì)專業(yè)展、培育特色產(chǎn)業(yè)展，支持“展后辦會(huì)”模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)2026年展覽面積突破700萬平方米，國(guó)際展覽面積占比穩(wěn)定在85%以上。二要優(yōu)化會(huì)展服務(wù)生態(tài)，深化“會(huì)展產(chǎn)業(yè)一件事”改革，設(shè)立一站式“會(huì)展服務(wù)專窗”，推進(jìn)虹橋國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)新增入駐企業(yè)100家。三要放大會(huì)展溢出效應(yīng)，構(gòu)建“展前對(duì)接-展中洽談-展后落地”全周期招商機(jī)制，探索“一展會(huì)一樓宇”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)進(jìn)博會(huì)“流量”持續(xù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“增量”。

（三）提升物流樞紐功能，筑牢實(shí)體保障根基。在主體能級(jí)提升上，助力物流總部企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)落地青浦。推進(jìn)快遞物流項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向定制化、一體化供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型。在精準(zhǔn)招商上，聚焦跨境快遞、大票零擔(dān)、供應(yīng)鏈管理三大賽道，靶向?qū)又攸c(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)合作探索跨境貿(mào)易新模式，拓展海外市場(chǎng)。在生態(tài)完善上，推動(dòng)AI、區(qū)塊鏈與物流場(chǎng)景深度融合，規(guī)模化應(yīng)用自動(dòng)化分揀、無人倉等裝備，搭建高端裝備“測(cè)試-認(rèn)證-場(chǎng)景落地”全鏈條服務(wù)；建設(shè)白鶴集疏運(yùn)體系，聯(lián)動(dòng)白鶴港、綜保區(qū)及跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化通關(guān)流程。2026年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)和貨運(yùn)代理業(yè)營(yíng)收300億元，夯實(shí)樞紐物流保障能力。

（四）創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易模式，激活開放樞紐動(dòng)能。踐行全會(huì)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”要求，探索貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，打造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。一要做強(qiáng)跨境電商，推動(dòng)海運(yùn)出口前置集貨倉規(guī)模化運(yùn)作，建強(qiáng)虹橋“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”先行區(qū)，支持“海外倉+”品牌出海，2026年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額120億元。二要發(fā)展新型貿(mào)易，支持企業(yè)整合倉儲(chǔ)、物流、結(jié)算資源，做大國(guó)際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)；持續(xù)做強(qiáng)北斗西虹橋等服務(wù)貿(mào)易示范基地，支持網(wǎng)易游戲電競(jìng)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，推動(dòng)特色服務(wù)出海。三要深化區(qū)域協(xié)同，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措，借鑒周邊省市經(jīng)驗(yàn)，提升貨物通關(guān)效率，讓青浦成為長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化專業(yè)化平臺(tái)支撐，優(yōu)化要素配置環(huán)境。一要升級(jí)綜保區(qū)功能，編制青浦綜保區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)方案，推動(dòng)保稅維修、跨境電商、保稅研發(fā)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索保稅微展示模式，打造進(jìn)口貿(mào)易高地。二要做強(qiáng)特色平臺(tái)，啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)采購平臺(tái)二期建設(shè)，構(gòu)建一站式配套服務(wù)，設(shè)立供應(yīng)商孵化基地，壯大供應(yīng)商庫；放大上海CIPA海外服務(wù)平臺(tái)功能，加快青浦新城出海平臺(tái)建設(shè)，組建專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，打破企業(yè)出海信息壁壘。三是完善服務(wù)機(jī)制，開展政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢等公益性活動(dòng)，為企業(yè)全球布局提供全流程支持，讓專業(yè)化平臺(tái)成為供應(yīng)鏈資源配置的“關(guān)鍵紐帶”。

健全政策評(píng)價(jià)雙體系

凝聚協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大合力

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”，為我們強(qiáng)化保障、推動(dòng)落實(shí)提供了根本遵循。我們要著力構(gòu)建“政策+評(píng)價(jià)”雙支撐體系，確保全會(huì)精神落地生根。在政策支撐上，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，研究出臺(tái)新一輪現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈創(chuàng)新專項(xiàng)政策，修訂完善總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策；整合商務(wù)領(lǐng)域資源，出臺(tái)《青浦區(qū)推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，以精準(zhǔn)政策供給激發(fā)市場(chǎng)活力。在評(píng)價(jià)考核上，建立定期績(jī)效評(píng)價(jià)、工作調(diào)度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)屬地工作過程性管理，對(duì)推進(jìn)滯后的開展專項(xiàng)督察整改，層層壓實(shí)責(zé)任，形成“人人有責(zé)、齊抓共管”的工作格局。同時(shí)，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障機(jī)制，確保樞紐建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

站在新的歷史起點(diǎn)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)。我們將始終把牢正確政治方向，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以全會(huì)精神為指引，錨定打造輻射全球的供應(yīng)鏈管理樞紐目標(biāo)，以2026年關(guān)鍵之年的扎實(shí)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中，奮力書寫青浦高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

資料：區(qū)委宣傳部

編輯：朱人杰

責(zé)任編輯：李艷麗（首席）

終審：張全權(quán)（首席）

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