巴基斯坦通過2026年虛擬資產法案，正式確立加密貨幣監管框架

奔跑財經3月9日消息，巴基斯坦議會通過了《2026年虛擬資產法案》，該立法正式指定巴基斯坦虛擬資產監管局為負責對數字資產業務進行許可和監管的主要機構。

巴基斯坦建立常設加密貨幣監管機構

新立法將PVARA從一個臨時機構轉變為對巴基斯坦境內加密貨幣運營擁有完全法律權力的常設監管機構。

該監管機構最初于2025年7月通過一項總統令設立，監管能力有限。《虛擬資產法案》現用一個正式的法定框架取代了該臨時結構，擴大了該機構的執法和監督權力。

根據該法律，PVARA可以：

• 向在巴基斯坦運營的加密業務頒發許可證。
• 對不合規的公司暫停或撤銷許可證。
• 監控交易平臺、托管機構和代幣發行方。
• 簽訂合同并獲取監督所需的資源。

該機構還將負責執行反洗錢規則和國際制裁合規要求，使巴基斯坦的數字資產監管與全球金融標準保持一致。

PVARA主席比拉爾·本·薩奇布證實，監管基礎設施已在與金融當局協調開發中。

對無牌加密業務實施嚴厲處罰

該法律引入了旨在防止未經授權的加密貨幣活動的嚴厲處罰措施。

未經適當授權運營的實體可能面臨：

• 最高5000萬巴基斯坦盧比的罰款
• 最高五年的監禁

對于推廣或分發未經授權的數字資產，還有額外處罰，包括最高2500萬巴基斯坦盧比的罰款和最高三年的監禁。

這些執法措施旨在為一個已有數百萬用戶參與加密貨幣市場的國家創造一個受監管的數字資產活動環境。據估計，巴基斯坦約有4000萬加密貨幣用戶，使其成為數字資產最大的新興市場之一。

全球加密公司開始申請許可

隨著監管框架的出臺，數家全球加密貨幣交易所已開始與巴基斯坦監管機構接觸。

2025年12月，主要交易所Binance和HTX獲得了PVARA頒發的無異議證書。這些批準允許這些公司啟動注冊流程，包括通過巴基斯坦金融監控單位遵守反洗錢規定。

然而，這些交易所尚未獲得完全運營許可，在巴基斯坦推出服務前必須完成額外的監管要求。

尋求批準的申請者必須滿足多項條件，包括：

• 獲得美國、歐盟或新加坡等主要監管司法管轄區的認可。
• 遵守監管機構設定的資本要求。
• 符合伊斯蘭金融原則，該原則將由一個伊斯蘭金融學者小組進行評估。

巴基斯坦擴大數字金融戰略

《虛擬資產法案》是巴基斯坦將自己定位為全球數字資產生態系統重要參與者的更廣泛國家戰略的一部分。

當局已宣布的計劃包括：

• 建立戰略性比特幣儲備。
• 劃撥2000兆瓦電力用于加密貨幣挖礦和人工智能數據中心。
• 開發旨在吸引區塊鏈公司的特殊虛擬資產區。

巴基斯坦還簽署了合作伙伴關系，以探索基于區塊鏈的金融系統。2026年1月，該國與美國總統唐納德·特朗普之子創立的DeFi平臺World Liberty Financial的關聯公司SC Financial Technologies簽署了一份諒解備忘錄。

該合作旨在探索使用USD1穩定幣進行數字支付和跨境匯款。

行業領袖認為，如果巴基斯坦持續推進監管進程，它可能成為一個主要的數字資產中心。Binance聯合創始人趙長鵬此前曾表示，如果按照目前的速度發展，巴基斯坦到2030年可能成為全球加密貨幣中心。