“健康中國(guó)”成兩會(huì)焦點(diǎn) 霍勇委員建議加快發(fā)展“AI+醫(yī)療健康”

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，AI與各行各業(yè)的融合成為熱點(diǎn)議題。全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科首席專家霍勇表示，“AI+醫(yī)療健康”是搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，以AI應(yīng)用為抓手，可以完善院外健康服務(wù)供給體系，提升居民健康水平。

霍勇認(rèn)為，我國(guó)醫(yī)療資源存在總量不足、分布不均等難題，近年來我國(guó)AI技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用已有長(zhǎng)足進(jìn)步，但還需從模型部署、數(shù)據(jù)打通、院外健康服務(wù)銜接與支付能力保障等多方面進(jìn)行協(xié)同、加速應(yīng)用，讓更多老百姓用得上、放心用。

我國(guó)“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出，要加快建設(shè)健康中國(guó)，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了以螞蟻阿福為代表的一系列醫(yī)療專業(yè)大模型和健康A(chǔ)I應(yīng)用，并成為全球第一大健康A(chǔ)I App，反映出居民對(duì)專業(yè)、便捷的健康服務(wù)有著龐大的需求。與此同時(shí)，美國(guó)OpenAI、谷歌等科技巨頭也紛紛跟進(jìn)上線AI+醫(yī)療健康產(chǎn)品。

作為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家，霍勇認(rèn)為，“AI+醫(yī)療健康”已經(jīng)成為國(guó)際AI競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，但國(guó)內(nèi)AI技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用，還存在技術(shù)、政策、場(chǎng)景三個(gè)層面的短板。

一是“數(shù)據(jù)孤島”制約模型迭代。居民健康數(shù)據(jù)散落在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等不同主體中，難以貫通形成多維健康圖譜；多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾向于私有化部署大模型，模型“單打獨(dú)斗”，無(wú)法受益于行業(yè)積累從而提升服務(wù)水平。

二是“不敢用、不會(huì)用”的顧慮仍存在，大模型應(yīng)用價(jià)值、評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制尚未達(dá)成共識(shí)。比如，AI能多大程度促進(jìn)分級(jí)診療？節(jié)省多少醫(yī)保資金？這些定量研究尚處空白。

三是院外健康服務(wù)覆蓋不足，尤其是預(yù)防、康復(fù)、護(hù)理、隨訪等環(huán)節(jié)。一名家庭醫(yī)生往往要服務(wù)700至1000名居民，很難做到及時(shí)用藥指導(dǎo)和定期隨訪，這正是AI可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域。

霍勇建議從以下三方面推動(dòng)“人工智能+醫(yī)療健康“高質(zhì)量發(fā)展：

一是打破模型和“數(shù)據(jù)孤島”。探索“混合云”部署模式，低敏感度數(shù)據(jù)部署在“行業(yè)云”、高敏度感數(shù)據(jù)部署在“私有云”，率先推動(dòng)低敏感度醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；借鑒美國(guó) “前沿部署工程師”（FDE）模式，以“數(shù)據(jù)不動(dòng)知識(shí)動(dòng)”的方式，帶動(dòng)醫(yī)療大模型性能持續(xù)提升；試點(diǎn)“個(gè)人醫(yī)保云”等，深化國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

二是探索醫(yī)療大模型分類分級(jí)治理體系，建立權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同場(chǎng)景應(yīng)用價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確各場(chǎng)景下模型的能力邊界和權(quán)責(zé)；推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、模型廠商、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同，加快建立行業(yè)公認(rèn)的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，開展價(jià)值量化測(cè)算和倫理審查機(jī)制，讓行業(yè)有規(guī)可依。

三是強(qiáng)化院外健康服務(wù)銜接。霍勇建議聚焦居民健康咨詢、報(bào)告解讀、健康管理計(jì)劃等高頻需求，通過“數(shù)字家庭醫(yī)生”、“名醫(yī)智能體”等已被市場(chǎng)驗(yàn)證的模式，釋放AI的應(yīng)用價(jià)值。

同時(shí)，霍勇建議擴(kuò)大政府購(gòu)買健康服務(wù)范圍，探索將可穿戴智能設(shè)備、居家健康管理硬件納入財(cái)政支持等。他認(rèn)為，通過技術(shù)、政策和場(chǎng)景協(xié)同發(fā)力，“AI+醫(yī)療健康”有望真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，變成老百姓日常生活觸手可及的專業(yè)服務(wù)，為“健康中國(guó)”的新十年建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。