家庭作為社會最小單元
是防災減災救災體系中
最基礎、最廣泛的單元
家庭防災避險如何有效開展?
看看基層和代表委員有哪些期盼和建議!
干部群眾期盼——
強科普補弱項 守小家護平安
■記者 汪昕
提升家庭防災避險能力,需要構建一套從風險認知到行動的完整體系,而思想認識是基礎。
天津通過“線下沉浸式體驗+線上全媒體傳播”雙向發力,推動安全理念和知識飛進千家萬戶。
線下,天津創新推出配備AI(人工智能)、VR(虛擬現實)、地震體驗艙等設備的應急安全科普“大篷車”,累計開展活動50余場,覆蓋4萬余人次,將科普服務送至群眾家門口。線上,該市構建“主流媒體+新媒體平臺”傳播矩陣,即在主流媒體端設立專項資金,由市應急管理局、專家團隊聯合打造情景再現、專家糾錯類家庭應急科普節目;在新媒體端,邀請德云社名家、網紅等,制作融合相聲、快板等頗具當地特色元素的短視頻,就家庭高頻風險答疑解惑。
經調查,該局發現,風險意識淡薄、知識碎片化、技能掌握不足、應急物資“零儲備”、極少有應急預案、極少開展應急演練、預警信息接受不及時等短板弱項,仍是制約提升家庭防災避險能力的瓶頸,亟須多方發力予以解決。
“希望能配發家庭應急包,并手把手指導如何用,那咱們心里就有底了。”南開區鼓樓街道居民劉琳如是期盼。
應急安全科普“大篷車”項目負責人溫志強表示:“期待把防災避險教育納入國民教育與公共服務范疇。”
天津市應急管理局宣傳處處長馮宏波建議,“期待國家出臺家庭防災減災專項指導意見,加大對基層與農村地區財政支持力度,完善科普設施,為千家萬戶筑牢安全防線”。
全國政協委員馬寶成——
宣教靈活多樣 讓大家學得會記得住
■記者 李冬
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家庭不僅是遮風擋雨的港灣,也是防災避險的重要防線。全國政協委員、中共中央黨校(國家行政學院)應急管理研究院院長馬寶成呼吁,要大力加強公眾應急教育,打通安全宣教的“最后一公里”,將家庭打造成多元共治安全治理格局中的堅實基石。
“公共安全治理需要全社會、多主體共同參與,而安全宣教是構建多元共治安全治理格局的必經之路。”馬寶成指出,要特別重視對家庭的安全宣教。他認為,家庭本身就是一個“小社會”,若家庭成員不懂應急知識,只能被動地等待救援,會拖慢整個社會的應急救援效率;而經過系統的安全宣教,家庭內部可實現互幫互助,多個家庭之間甚至可以自發組成自救互救聯盟。“比如,孩子在校學到應急知識,回家可以和父母交流分享;大人們安全意識增強了,又能反過來對孩子言傳身教。”
要深化安全宣傳“五進”工作,就必須重視“進家庭”這一關鍵環節。馬寶成強調,若想讓應急知識真正走進千家萬戶、深入房前屋后,安全宣教絕不能走過場,“要把安全宣教作為一項春風化雨、潤物無聲的民心工程來抓實抓細”。
馬寶成進一步指出,安全宣教要瞄準群眾最關心、最急需的短板和弱項,內容必須接地氣、貼民心。他舉例說明,比如洪水來臨前,如果生硬地羅列降雨量、警戒水位等專業術語,群眾往往沒有直觀感受,“但如果說明洪水會淹到房子的哪個位置,家里的牛羊會不會被沖走……這樣的表述就形象多了,大家也能快速明確風險點”。
在安全宣教的形式上,馬寶成建議要靈活多樣、因地制宜,充分調動群眾主動學習的積極性。他提出,一方面,要順應“互聯網+”和“AI(人工智能)+”的發展趨勢,運用短視頻、VR(虛擬現實)沉浸式體驗等手段;另一方面,也不能忽視傳統宣傳渠道的作用,“對于農村地區,用大喇叭以方言土語‘吆喝’,效果可能比高大上的AI宣傳更好”。
馬寶成認為,只有打通安全宣教的“最后一公里”,讓每一個家庭都能“看得見、學得會、記得住”安全知識,才能在全社會形成“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍。
全國人大代表陳小靜——
村干部要當好家庭安全“引路人”
■記者 李冬
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暴漲的河水沖擊堤岸,急促的鑼聲刺破雨幕……回憶起2019年超強臺風“利奇馬”來襲的驚險日夜,全國人大代表,浙江省永嘉縣巖坦鎮源頭村黨總支書記、村委會主任陳小靜至今仍歷歷在目。正是在“黨員帶頭、家庭聯動”的應急機制支撐下,這個身處山洪風險區的村子實現了全村“零傷亡”。
“基層防災,家庭是第一道防線,而村干部要當好家庭安全‘引路人’。”陳小靜的這句話,是從臺風考驗中淬煉出的經驗。
臺風“利奇馬”的預警拉響后,源頭村很快被暴雨籠罩。村“兩委”干部和黨員第一時間集結成突擊隊,以“包戶到人”的方式冒雨行動——敲開每戶緊閉的大門,扶著老人、抱著孩子,一趟趟把村民轉移到高處的安置點。直到最后一戶脫離危險,隊員們的衣服已能擰出半盆雨水。
在陳小靜看來,基層防災的關鍵是“雙向賦能”:家庭防災意識和能力的增強,能從根本上減少村落安全隱患;而村“兩委”作為最貼近群眾的基層組織,要為家庭防災避險筑牢“兜底保障網”。這種雙向支撐,讓村落在災害面前有了應對的底氣。
這份底氣,來自平時的“千講百練”。每年,村“兩委”都會組織多輪防災減災應急演練,讓每個家庭成員都熟知轉移路線、避險地點和應急物資儲備點;干部、網格員定期上門排查,把松動的房梁、堵塞的水溝等“小隱患”消滅在萌芽狀態。
“基層防災不能只靠‘人扛’。”陳小靜呼吁,應加大對農村應急設施的資金投入,每個村都要因地制宜為轄區家庭配備救生圈、救生繩等物資,讓“救命裝備”隨時能用。她還建議,將家庭應急能力建設納入鄉村全面振興的重要內容,推動形成“人人講安全、個個會應急”的基層治理新格局。
全國政協委員吳健——
推動預警信息轉化為家庭避險行動
■記者 李冬
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“家庭如何在平日做好避險準備、在地震來臨前的十幾秒內正確避險,這是關乎生死的課題。”全國政協委員、中國地震災害防御中心主任吳健表示。
吳健指出,地震往往在幾秒到十幾秒內釋放巨大能量,房屋倒塌、物品墜落等致命威脅會瞬間降臨。家庭中多有老人、孩子、孕婦等行動能力較弱的群體,他們在緊急情況下的避險能力遠低于健康成年人。同時,家里的家具、電器、玻璃制品等,在地震時極易成為致命危險源。
在如此短暫的時間里,沒有提前準備的家庭根本來不及作出有效反應,只能被動承受災害,直面生死考驗。
如今,手機、電視均可接收“地震預警倒計時”信息。在短暫的時間里,最該做的是什么?
吳健指出,家庭成員應根據預警等級高低、預警時長,結合自身身體條件、所處空間位置迅速作出判斷。對于身處樓房、不具備立即撤離條件的家庭,吳健給出了明確的動作要領:“收到紅色、橙色預警信息時,牢記‘伏地、遮擋、手抓牢,待強烈震動結束后迅速轉移至安全位置’的方法。”
他同時提醒,家庭成員應主動開啟手機自帶的地震預警功能,或安裝地震預警、地震速報類軟件和小程序,確保第一時間獲取救命信息。
“防震的底氣,在每一個家庭的日常里。”吳健建議,每個家庭都應配備地震應急包,包含食品、飲用水、急救藥品及用品、手電筒、聲光報警器等必要物資,并放置在顯眼易取的位置;及時消除家庭內部隱患,合理擺放并固定高大、笨重的家具電器;家庭成員要熟悉居住地周邊的地震避難場所分布和疏散路線,明確震時應急避險位置、疏散撤離會合地點,并定期開展家庭應急演練。
推動預警信息更好地轉化為家庭避險行動,需要強有力的制度保障。吳健今年的重點提案,正是推動修訂《中華人民共和國防震減災法》。他希望通過修法,將預警信息與后續應急處置措施的銜接制度化,并對農村家庭住宅抗震能力薄弱等問題作出剛性規制,為千家萬戶筑起更牢固的安全屏障。
吳健呼吁,推動全社會防震減災能力全面提升,需要每一個家庭的共同參與。
網友支招
@橙子
當前,越來越多家庭準備了急救箱、配齊了應急物資,并在災害來臨之時到超市“掃貨”,認為只要囤足了物資,就算是應急準備到位了。
這在一定程度上反映出家庭的“風險感知”與真實“應對能力”之間的失衡。
防災避險,物資準備是基礎,而家庭成員的心理韌性、對逃生避險技能的熟練掌握等更為關鍵。真正硬核的家庭應急準備,不只是物資充足,更需要在風雨面前的冷靜判斷、鄰里之間的守望相助、困境之中的心懷希望。
@達不溜
家庭是最小的防災單元、抵御風險的第一道防線。韌性社會建設,既需要堅實穩固的基礎設施、暢通高效的應對機制,更需要千千萬萬“心里有底、遇事不慌”的家庭來支撐。
在風雨面前,如果每個小家都能科學應對、有效防范,那么防災避險的安全屏障就會更為牢固。拒絕“等靠要”,每個人都要行動起來,趕緊瞅瞅身邊有啥風險,針對性地囤物資、做預案,把防災避險的意識和技能刻進“DNA”。這種“自下而上”的準備,是韌性社會最堅實的底板。
@脆丁殼
臺風來臨前,家里門窗、外墻、空調架等部位要怎么查、有隱患該咋辦?城市內澇時,新能源汽車車主該如何科學避險、如何正確斷電、如何避免觸電風險?真心呼吁,針對不同災種、不同場景,相關部門可以出臺一整套實打實的家庭應急實操指南。
老百姓要的是可以直接照做的干貨:多用圖解、少堆術語;多搞實戰演練、少發文走過場;多因地制宜、少“一刀切”籠統部署。如果每個家庭都有一套分災種、分場景的安全手冊,那在災害來臨時就更有底氣了。
深圳應急提醒您:
學習安全知識,提高安全意識
掌握安全技能,加強安全防范
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▌來源:應急管理部、中國應急管理報
▌編輯:深圳應急管理
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