劉尚希：增加財(cái)產(chǎn)性收入需金融市場(chǎng)發(fā)力

資料圖。本文來(lái)源：北京商報(bào)、中國(guó)國(guó)創(chuàng)會(huì)

本賬號(hào)接受投稿，投稿郵箱：jingjixuejiaquan@126.com

劉尚希資料圖。本文來(lái)源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào) 記者 朱艷霞

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全國(guó)政協(xié)委員劉尚希：財(cái)金協(xié)同撬動(dòng)更多社會(huì)資本

國(guó)計(jì)民生，系于財(cái)金。

“財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力的核心特點(diǎn)，是能夠充分發(fā)揮杠桿作用，即‘用小錢撬動(dòng)大錢’。”近日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉尚希在接受《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者采訪時(shí)，詳細(xì)介紹了這套“組合拳”的乘數(shù)效應(yīng)。他表示，金融可在拓寬居民增收渠道方面發(fā)揮作用。

政策協(xié)同是宏觀調(diào)控的基本要求

在加大財(cái)金協(xié)同方面，今年新創(chuàng)設(shè)的1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金無(wú)疑是一大亮點(diǎn)。

從規(guī)模來(lái)看，“財(cái)政直接投入的資金未必巨大，但通過(guò)融資擔(dān)保、貸款貼息等工具能產(chǎn)生顯著杠桿效應(yīng)，從而撬動(dòng)更多社會(huì)資本。”劉尚希表示，1000億元經(jīng)過(guò)放大后可能達(dá)到1萬(wàn)億元甚至更多，這正是財(cái)政金融協(xié)同所產(chǎn)生的獨(dú)特效果。

從協(xié)同性看，“政策協(xié)同是宏觀調(diào)控的基本要求。財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面政策不能‘各搞各的’，避免各行其是造成‘內(nèi)耗’，協(xié)同的效果與單一政策發(fā)力差異顯著。”劉尚希介紹。

近年來(lái)，“兩重”“兩新”等財(cái)政政策是促內(nèi)需的重點(diǎn)，消費(fèi)品以舊換新“國(guó)補(bǔ)”政策更是與老百姓息息相關(guān)。

劉尚希表示，以往的以舊換新“國(guó)補(bǔ)”政策主要側(cè)重于促進(jìn)商品消費(fèi)。而目前商品消費(fèi)存在邊際效應(yīng)遞減，需要從側(cè)重商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向更加側(cè)重服務(wù)消費(fèi)。

“耐用消費(fèi)品，如冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)，更新周期較長(zhǎng)。完成更換后再加強(qiáng)刺激，效果也可能減弱。相比之下，服務(wù)消費(fèi)具有即時(shí)性，不會(huì)導(dǎo)致透支未來(lái)的提前消費(fèi)，因此可以每年持續(xù)進(jìn)行刺激。這符合我們提高服務(wù)消費(fèi)占比，進(jìn)而提升人民生活水平和生活品質(zhì)的整體要求。”劉尚希進(jìn)一步介紹，“從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，本次調(diào)整非常務(wù)實(shí)。它洞察到在當(dāng)前消費(fèi)需求中，服務(wù)消費(fèi)的空間和潛力相對(duì)更大。”

如何促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)？劉尚希建議，可通過(guò)創(chuàng)新試點(diǎn)來(lái)摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上形成良好的實(shí)施路徑和政策工具。同時(shí)，以大數(shù)據(jù)和移動(dòng)支付等平臺(tái)作為政策實(shí)施的技術(shù)支撐。

增加財(cái)產(chǎn)性收入需金融市場(chǎng)發(fā)力

收入增長(zhǎng)是提振消費(fèi)的關(guān)鍵，如何讓“錢袋子”更鼓也是老百姓普遍關(guān)注的話題。2026年政府工作報(bào)告提出，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措。

劉尚希指出，居民的收入主要來(lái)源于四個(gè)方面：工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。轉(zhuǎn)移性收入主要指政府提供的低保等補(bǔ)助。對(duì)于大多數(shù)居民而言，增收的關(guān)鍵在于工資是否上漲。經(jīng)營(yíng)性收入取決于經(jīng)營(yíng)狀況和營(yíng)商環(huán)境。例如，對(duì)于個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化能改善其經(jīng)營(yíng)狀況，從而增加經(jīng)營(yíng)性收入。財(cái)產(chǎn)性收入則關(guān)乎居民歷年積累的財(cái)富能否實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)化”“資本化”并進(jìn)入市場(chǎng)。

“增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，就需要金融市場(chǎng)發(fā)力。通過(guò)金融改革，讓金融市場(chǎng)更好地將居民積累的財(cái)富轉(zhuǎn)化為資本。”劉尚希表示，舉例來(lái)說(shuō)，房屋出租即資產(chǎn)化，用積蓄購(gòu)買股票、債券等，也是將財(cái)富積累轉(zhuǎn)化為資本、獲取財(cái)產(chǎn)性收入的典型方式。由此可見(jiàn)，財(cái)產(chǎn)性收入是將財(cái)富存量納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中產(chǎn)生的，居民個(gè)人積累的財(cái)富只有通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)循環(huán)，才可能形成財(cái)產(chǎn)性收入。因此，這與金融發(fā)展密切相關(guān)。

整體來(lái)看，劉尚希明確，工資性收入取決于就業(yè)特別是高質(zhì)量就業(yè)，經(jīng)營(yíng)性收入取決于友好的營(yíng)商環(huán)境，財(cái)產(chǎn)性收入則取決于資本市場(chǎng)和金融發(fā)展，這三者涉及不同層面。但無(wú)論從事哪一行，“想要獲得更高收入，技能的拓展與提升變得愈發(fā)重要。”他強(qiáng)調(diào)，技能提升是推進(jìn)居民增收計(jì)劃的基礎(chǔ)。

“未來(lái)，各部門需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在改進(jìn)技能培訓(xùn)方式和機(jī)制上下功夫，破解技能培訓(xùn)與市場(chǎng)脫節(jié)、校企合作不充分等痛點(diǎn)。”劉尚希建議。■

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