全國門店補簽合規(guī)協(xié)議 承諾“假一賠十”

美宜佳。 美宜佳官網(wǎng)截圖

《廣東3·15晚會》報道畫面截圖。

日前，《廣東3·15晚會》曝光美宜佳便利店存在大規(guī)模銷售假煙亂象，引發(fā)廣泛關(guān)注。南都再就假煙源頭、監(jiān)管漏洞、后續(xù)如何進一步加強監(jiān)管等問題采訪美宜佳，3月20日美宜佳方面作出回應(yīng)。

　　全國門店拉網(wǎng)式排查

　　將對涉事門店追責(zé)　　

據(jù)《廣東3·15晚會》此前消息，近日大量網(wǎng)友反映在美宜佳便利店買到了“假煙”，有的網(wǎng)友甚至直指美宜佳為“假煙聚集地”，戲稱其有“自己的卷煙廠”。廣東3·15晚會調(diào)查組在廣州、佛山、東莞三個地市暗訪，在10家美宜佳便利店均購買到了問題卷煙。從這10家美宜佳便利店中，煙草專賣局最少查出問題卷煙854包。調(diào)查組將從美宜佳便利店購買到的四款問題卷煙，送至第三方機構(gòu)進行檢測，結(jié)果顯示，送檢卷煙的實測主要煙氣指標都存在問題，這意味著更高的致癌風(fēng)險和更強的成癮性，嚴重威脅消費者的健康。

然而，在廣州、佛山、東莞的煙草專賣局開展執(zhí)法的若干天后，調(diào)查組又再次走訪涉事門店，結(jié)果發(fā)現(xiàn)10家門店中，至少還有一半仍在售賣問題卷煙。

3月20日，美宜佳方面回應(yīng)南都稱，3月14日新聞曝光后，美宜佳總部成立專項小組開展全國門店拉網(wǎng)式排查。總部無專業(yè)假煙鑒別設(shè)備與執(zhí)法權(quán)，僅能通過外觀、進貨憑證甄別疑似假煙，所有疑似假煙均交由煙草專賣部門權(quán)威鑒別。待煙草專賣部門出具處罰結(jié)果后，總部將依規(guī)對涉事門店追責(zé)。

美宜佳方面介紹，目前，其公司已與東莞煙草專賣部門溝通，協(xié)商加大企業(yè)與行政雙重處罰力度，從源頭遏制售假行為。截至3月18日，廣東已完成九成門店排查，全省區(qū)域?qū)嵭锌偛拷y(tǒng)籌、十一個大區(qū)分管、事業(yè)部落地的排查模式，完整數(shù)據(jù)次日匯總；省外門店排查同步啟動，各地?zé)煵莶块T也開展專項檢查，美宜佳總部全力配合執(zhí)法，現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示廣東是此次假煙問題集中區(qū)。　　

　　推動監(jiān)控功能升級

　　由防盜轉(zhuǎn)向經(jīng)營合規(guī)監(jiān)管　

對于假煙如何流入涉事門店的問題，美宜佳方面稱，所有門店出售卷煙應(yīng)為經(jīng)營者持證從當?shù)責(zé)煵輰Ｙu部門指定渠道采購。目前，公安、煙草專賣、市場監(jiān)管等多部門已介入調(diào)查并約談總部，公安部門正全力追查假煙源頭，美宜佳暫未掌握警方具體偵查進展。3月14日至15日，公安部門已對總部倉庫開展檢查，此問題以煙草專賣規(guī)定及公安部門調(diào)查結(jié)果為準。目前，總部已調(diào)取全部門店監(jiān)控開展核查。門店原有監(jiān)控主要用于治安防盜，部分老店設(shè)備老化模糊，無法滿足合規(guī)監(jiān)管需求，總部已推動監(jiān)控功能升級，由防盜轉(zhuǎn)向經(jīng)營合規(guī)監(jiān)管。　　

出臺“四個零容忍”新規(guī)

　　全層級自查，嚴查失職瀆職　

被曝光有門店銷售假煙的問題后，美宜佳后續(xù)如何加強對門店的監(jiān)管？美宜佳方面稱，目前，美宜佳總部出臺“四個零容忍”新規(guī)：

一是無證售煙門店，查實后立即停業(yè)整改并追責(zé)；二是銷售非正規(guī)渠道卷煙門店，煙草部門查實后立即終止加盟并追責(zé)；三是銷售假煙門店，核查屬實后立即終止加盟并追責(zé)；四是參與涉煙違法的員工，查實后立即解除勞動合同，涉嫌違法的移交司法機關(guān)。

總部將依據(jù)加盟合同、合規(guī)協(xié)議及法律法規(guī)，從嚴追究涉事門店經(jīng)營者的違約責(zé)任與法律責(zé)任；針對監(jiān)管失職問題，總部將啟動內(nèi)部問責(zé)程序，對相關(guān)管理層及責(zé)任崗位依規(guī)追責(zé)，層層壓實監(jiān)管責(zé)任。

針對報道提及有美宜佳內(nèi)部人員為涉事門店“通水”、通風(fēng)報信規(guī)避檢查的行為，總部高度重視，已啟動全層級自查，嚴查失職瀆職等行為。

美宜佳提到，目前正推進與全國門店補簽合規(guī)協(xié)議，將四項“零容忍”納入加盟約束條款，并公開承諾假煙“假一賠十”。

　　新聞背景

　　美宜佳門店超4.1萬家 加盟店占比逾99.9%

南都此前報道，在被曝光門店銷售假煙問題的翌日，美宜佳控股有限公司發(fā)布《關(guān)于部分門店煙草制品經(jīng)營問題的致歉聲明》。聲明稱，近日有媒體報道其司部分門店涉煙草制品經(jīng)營相關(guān)問題。針對此事，公司對因此給消費者和社會公眾造成的不良影響，致以誠摯歉意。

聲明稱，媒體報道發(fā)布后，公司當晚立即成立專項工作組，全面啟動核查與處置工作。已對涉事門店實施停業(yè)核查，并積極配合煙草專賣管理部門及市場監(jiān)管部門開展調(diào)查。經(jīng)深入反思，公司充分認識到在門店經(jīng)營管理與監(jiān)督管控方面仍存在漏洞，管理責(zé)任落實不到位。

聲明提到，嚴肅處置涉事門店。對經(jīng)核查確認存在違規(guī)行為的門店及相關(guān)責(zé)任主體，將依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。同時，開展全國范圍專項排查。圍繞煙草制品經(jīng)營管理開展全體系自查與倒查，全面強化門店日常經(jīng)營、合規(guī)審查和監(jiān)督管理，進一步完善制度流程。

美宜佳官方資料顯示，美宜佳控股有限公司創(chuàng)立于1997年，隸屬于東莞市糖酒集團，目前美宜佳全國有效運營門店共41061家，加盟店占比超99.9%，門店覆蓋超過240個城市。　　

采寫：南都記者 黃嘉豐