本報北京3月8日電(中青報·中青網記者 邱晨輝)3月8日,審議生態環境法典草案時,全國人大代表、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所研究員趙立欣注意到,法典草案里有兩條都和農民關心的秸稈有關。
一條是“采用先進適用技術,對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業原料化、食用菌基料化等綜合利用”,一條是“地方各級人民政府應當科學精準加強秸稈、落葉等焚燒的組織、指導和管理”。
作為搞了半輩子農業環境研究的人,趙立欣很清楚這兩條放在一起的分量。她常年扎根田間、與農民打交道,深知他們面對的現實矛盾:在偏遠地區、機械化收割作業困難的地方,不燒怎么辦?如果作物的病蟲害比較嚴重,不燒可能會導致下茬作物病蟲害的增加,又該怎么辦?
她告訴記者,過去有些地方更多是從“治污”角度出發,想的是“一禁了之”。生態環境法典草案不僅劃出禁燒、限燒等科學精準管控的“紅線”,還為秸稈找到了提升利用水平、“變廢為寶”的方向,讓農民愿意交、企業愿意收、市場愿意用。
2026年中央一號文件也明確提出“提升秸稈綜合利用能力”,為秸稈高值化利用注入了新動力。
“我們也清醒地認識到,秸稈高值利用仍面臨關鍵技術瓶頸突出、產業競爭力不強、收儲運體系不健全、政策支持體系尚不完善等現實挑戰。”趙立欣說。
她認為,要實現法典草案所倡導的“采用先進適用技術綜合利用”,必須依靠“高值化”驅動,這需要科技創新、產業發展、政策支持的三重合力。
“首先還是要靠科技創新。”趙立欣建議將秸稈高值化利用關鍵技術納入“十五五”國家重點研發計劃,強化核心技術創新,突破高值轉化瓶頸。
其次是推動產業集群發展。“事實上,秸稈高值化利用已具備良好的發展基礎。”趙立欣說。她建議總結推廣一些地方的成功模式,打造縣域典型和產業園區樣板。
最后是優化政策支持體系,研究制定“十五五”秸稈高值化利用專項規劃。
趙立欣相信,以法典為遵循,輔以精準的科技政策和產業政策,一定能推動我國秸稈利用實現從“簡單粗放”到“高值精細”的根本性轉變,為建設人與自然和諧共生的美麗中國貢獻來自田野的“綠色能量”。
來源:中國青年報
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