全國人大代表魏立華：將學生飲用奶納入國家基本公共教育服務范疇

今年政府工作報告明確提出，要圍繞“十五五”目標任務，深入推進健康中國建設，優化“一老一小”服務等25項重點工程。

全國人大代表、君樂寶乳業集團董事長兼總裁魏立華在接受中國城市報記者采訪時表示，他今年格外關注兒童青少年的營養健康問題，建議推動國家“學生飲用奶計劃”普惠供給，夯實健康中國根基。

青少年時期是生長發育的關鍵階段，科學飲奶對提升營養水平、促進體質健康具有不可替代的作用。國家“學生飲用奶計劃”自2000年啟動以來，已覆蓋全國31個省（區、市），2024年日均供應量達2672萬份，成為改善青少年營養的重要民生工程。

魏立華在調研中發現，目前我國義務教育階段學生奶覆蓋率僅為約17%，超過80%的學生尚未被覆蓋。相比之下，英國、芬蘭、巴西等國家的覆蓋率已達100%，我國仍有巨大提升空間。

“推動‘學生飲用奶計劃’走向普惠，是國際上普遍的做法。”他提到，根據國際乳品聯合會報告，‘學生飲用奶計劃’已經在全球超過104個國家推行，調研顯示61%的學生飲用奶項目對學生免費，34%以補貼價格提供，政府主導、財政保障是主流成功模式。

因此，魏立華建議，將學生飲用奶納入國家基本公共教育服務范疇，建立財政保障機制，推動實現全國范圍內義務教育階段學生的普惠覆蓋。

具體來說，為實現從“部分覆蓋”到“全面普惠”的轉變，魏立華提出“分步走”實施路徑：優先從原集中連片特困地區和農村小學啟動，逐步擴大至全國。資金方面，他建議建立中央與地方財政按比例分擔機制，并向中西部地區和農村傾斜。

“安全是普惠的生命線。”魏立華表示，必須強化全鏈條質量安全監管，嚴格執行學生飲用奶標志管理制度，完善從生產到飲用的全程冷鏈配送與可追溯體系。同時，要推動校園食育科普，將營養健康知識融入日常教育，引導學生養成科學飲奶習慣。從長遠看，他還呼吁推動學生營養立法，以法治形式明確各方責任，確保這一民生工程持續規范推進。

普惠供給的實現，離不開堅實的產業基礎。魏立華透露，截至目前，國內已有176家企業獲得“中國學生飲用奶標志”許可，日處理生乳能力達9.4萬噸，這將為普惠計劃的全面推廣進一步提供有力支撐。

■來源：中國城市報記者 張阿嬙