未成年人數(shù)字化保護(hù)須跑在技術(shù)前面

“當(dāng)孩子習(xí)慣向AI要答案，誰來為他們的思考能力‘兜底’？”近日，全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長郭媛媛在接受北京商報(bào)記者專訪時(shí)表示，在人工智能直接提供答案的新型媒介環(huán)境下，未成年人若長期習(xí)慣于“答案直給”，將缺失認(rèn)知成長的必要過程，其思維能力的塑造面臨顯著風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，面對算法推薦與微短劇等內(nèi)容形態(tài)的裹挾，單純依靠事后監(jiān)管已難以應(yīng)對，相關(guān)法律規(guī)制必須跑在技術(shù)應(yīng)用之前。在郭媛媛看來，真正有效的保護(hù)生態(tài)，需要在明確責(zé)權(quán)邊界的同時(shí)，建立與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特質(zhì)相適配的協(xié)同機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)價(jià)值之間找到精準(zhǔn)平衡。

警惕數(shù)字化“成長圍墻”

近年來，隨著數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，AI生成內(nèi)容、短視頻、短劇等數(shù)字化產(chǎn)品不斷走進(jìn)未成年人的日常生活中。如何引導(dǎo)未成年人健康觸網(wǎng)、理性消費(fèi)數(shù)字內(nèi)容，已成為社會(huì)關(guān)注的議題。

郭媛媛認(rèn)為，在生成式AI直接提供答案的環(huán)境下，未成年人的成長面臨顯著風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)未成年人習(xí)慣于直接獲取答案，便意味著缺失了認(rèn)知成長的必要過程。更值得警惕的是，在不具備穩(wěn)定認(rèn)知結(jié)構(gòu)的情況下，他們所獲得的答案往往是淺層且粗糙的，這實(shí)際上構(gòu)筑了一道阻礙深度發(fā)展的“成長壁壘”。

郭媛媛進(jìn)一步表示，人類是在不斷遭遇挫折、面對問題并尋求解決的過程中，逐步成長起來的。而人工智能的“答案直給”模式，對于認(rèn)知體系尚未成熟的未成年人而言，不僅不利于其思維能力的塑造，甚至可能催生出一種“超前成長”的假象。

平臺(tái)應(yīng)增加精品內(nèi)容供給

在學(xué)習(xí)場景之外，短視頻、直播等數(shù)字化產(chǎn)品同樣充斥于未成年人的日常生活。郭媛媛認(rèn)為，隨著人工智能體的普及，與之相伴而生的微短劇等內(nèi)容形態(tài)大量涌現(xiàn)，這種新型媒介環(huán)境背后的算法與推送機(jī)制，可能會(huì)對青少年產(chǎn)生潛移默化的影響。

“在當(dāng)下的內(nèi)容生態(tài)中，平臺(tái)實(shí)際上掌握著核心的分發(fā)權(quán)力，因此‘傳播什么、提倡什么、借助流量生成什么內(nèi)容’成為新的課題。”郭媛媛指出，面向未成年人群體，平臺(tái)應(yīng)該持續(xù)增加精品內(nèi)容供給，篩選出優(yōu)質(zhì)、健康、適齡的內(nèi)容。

如今，已有頭部平臺(tái)率先行動(dòng)，在持續(xù)治理涉未成年人不良內(nèi)容的同時(shí)，還對觀看內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格管控。據(jù)了解，2026年以來，針對涉未成年人的違規(guī)場景，抖音平臺(tái)共清理相關(guān)違規(guī)內(nèi)容約40萬條，對1030個(gè)違規(guī)賬號(hào)采取禁言、封禁處置。同時(shí)，此前，騰訊視頻電視端打造了以“三級(jí)管控”為核心的少兒模式，從內(nèi)容準(zhǔn)入、觀看時(shí)長、使用權(quán)限等維度建立系統(tǒng)化守護(hù)機(jī)制。

郭媛媛建議，在新型媒介環(huán)境下，需要構(gòu)建更加積極的協(xié)同治理機(jī)制。一方面，政府應(yīng)協(xié)同各方力量，打造正向、正能量的內(nèi)容池，筑牢內(nèi)容根基；另一方面，在流量分發(fā)與商業(yè)變現(xiàn)的權(quán)重設(shè)計(jì)中，需要有效嵌入社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向。

構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的立體防護(hù)網(wǎng)

“未成年人數(shù)字內(nèi)容保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、平臺(tái)、家庭、學(xué)校及社會(huì)各界密切配合，協(xié)同發(fā)力。”郭媛媛認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋面不斷擴(kuò)大、信息傳播速度持續(xù)加快、滲透程度日益加深，單靠某一主體已無法有效應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境挑戰(zhàn)。必須推動(dòng)各方力量有機(jī)融合，形成嚴(yán)密高效的協(xié)同防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的動(dòng)態(tài)特征，建立健全與之相適應(yīng)的協(xié)同治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、精準(zhǔn)、可持續(xù)的保護(hù)。

未成年人數(shù)字保護(hù)面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。郭媛媛坦言，一方面，數(shù)字化產(chǎn)品日益豐富，客觀上增加了管控的難度；另一方面，各方協(xié)同治理仍存在一定難點(diǎn)，尚未形成高效聯(lián)動(dòng)的合力。當(dāng)前部分網(wǎng)站和社交媒體在處理未成年人相關(guān)問題時(shí)，尚缺乏明確的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)則作為依據(jù)，導(dǎo)致處置方式不夠規(guī)范。同時(shí)，基于未成年人隱私保護(hù)等方面的規(guī)定，不同責(zé)任主體在信息共享和協(xié)同處置時(shí)難以有效銜接，也在一定程度上制約了整體保護(hù)效能的發(fā)揮。

郭媛媛認(rèn)為，在人工智能等新技術(shù)深刻嵌入未成年人成長環(huán)境的背景下，相關(guān)法律與規(guī)制體系的更新必須跑在技術(shù)應(yīng)用之前，相關(guān)規(guī)制及法律需要加快節(jié)奏更新，而不是傳統(tǒng)的等待技術(shù)成熟以后再進(jìn)行更新。

面對新技術(shù)帶來的更多挑戰(zhàn)，在明確各方責(zé)權(quán)邊界的同時(shí)，也需避免因邊界劃分過于僵化而影響協(xié)同效能。郭媛媛指出，當(dāng)前已進(jìn)入一個(gè)融通跨聯(lián)的時(shí)代，這意味著社會(huì)治理機(jī)制的構(gòu)建必須跟上時(shí)代特征，在明晰責(zé)任的前提下探索協(xié)同模式的創(chuàng)新。

以大平臺(tái)為例，郭媛媛認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)明確其在未成年人保護(hù)中承擔(dān)責(zé)任的上限與底線，無論是白名單還是黑名單等規(guī)則的制定，都要充分預(yù)見到實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的協(xié)同難題和責(zé)任落地問題。她強(qiáng)調(diào)，相關(guān)機(jī)制的設(shè)計(jì)需要更加精準(zhǔn)，借助技術(shù)手段提升政策制定的科學(xué)性，推動(dòng)形成兼具長效性、常態(tài)性與可操作性的治理體系。

與此同時(shí)，國家層面也已出臺(tái)相關(guān)利好政策。不久前，國家網(wǎng)信辦、國家新聞出版署、教育部、工信部、公安部等八部門聯(lián)合印發(fā)《未成年人用戶數(shù)量巨大和對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者認(rèn)定辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2026年4月1日起施行。《辦法》明確，國家網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門對認(rèn)定工作和被認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者依法履行義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

在郭媛媛看來，未來的規(guī)則建構(gòu)必須基于多維視角，運(yùn)用精準(zhǔn)方法，深刻把握當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與技術(shù)發(fā)展的“勢”與“態(tài)”。只有在充分認(rèn)知整體態(tài)勢的基礎(chǔ)上建立起來的規(guī)則，才能在兼顧技術(shù)創(chuàng)新活力的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)對未成年人等群體的有效保護(hù)。

北京商報(bào)記者 吳其蕓