今年嚴懲嚴重暴力、電信網絡詐騙等犯罪

昨日上午，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會上，最高人民檢察院檢察長應勇作最高人民檢察院工作報告。

2025年，全國檢察機關共辦理各類案件346.7萬件，其中最高人民檢察院辦理8151件。

全年批準逮捕各類犯罪嫌疑人66.4萬人

在回顧2025年工作時，報告提到，依法履行檢察職能，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，全力保障國家長治久安。全年批準逮捕各類犯罪嫌疑人66.4萬人，提起公訴140.4萬人，同比分別下降11.7%和13.9%。我國社會治安形勢持續向好，是世界上最安全國家之一。

依法從嚴懲治危害國家安全犯罪，堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。完善反恐怖反分裂檢察辦案協作機制，依法保障新疆、西藏等地持續穩定。貫徹《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，促進香港長期繁榮穩定。依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，維護國家主權、統一和領土完整。

依法不批捕32.6萬人不起訴34.7萬人

報告提到，加強審查逮捕、審查起訴職能。秉持客觀公正立場，加強人權司法保障，貫徹罪刑法定、疑罪從無等原則，準確把握逮捕、起訴法定條件，依法不批捕32.6萬人、不起訴34.7萬人。全面加強案件審查，對應當逮捕、應當起訴而未提請批捕、未移送起訴的，追加逮捕1.01萬人、追加起訴2.9萬人。

加強立案和偵查活動監督。深化落實偵查監督與協作配合機制，對應立不立的監督立案1.7萬件、不應立而立的監督撤案4.4萬件，對偵查活動違法情形提出糾正意見8.7萬件次。加強指定居所監視居住等涉及公民人身權利強制措施和查封、扣押、凍結等強制措施監督，分別提出糾正意見1.3萬件次和8080件次。協同公安部專項清理刑事“掛案”27.8萬件。

加強刑事審判監督。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴5778件，法院審結4713件，其中改判、發回重審占71.1%。對刑事審判活動違法情形提出糾正意見1.1萬件，法院采納率96.6%。經檢察機關依法監督，有罪改判無罪79人，無罪改判有罪51人。

依法核準追訴發案超過二十年的命案兇手380人

報告提到，嚴懲嚴重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫、綁架等犯罪5.4萬人。一體推進掃黑除惡與“打傘破網”，起訴涉黑惡犯罪9870人、“保護傘”65人。嚴懲拐賣人口、涉槍涉爆、制毒販毒等犯罪，起訴3.99萬人。最高人民檢察院依法核準追訴發案超過二十年的命案兇手380人，讓罪犯難逃法網。

依法規范適用認罪認罰從寬制度，84.8%的犯罪嫌疑人在檢察環節自愿認罪認罰，一審服判率96.9%，高出未適用該制度案件33.4個百分點，促進服判息訴，修復社會關系，彰顯犯罪治理效能。

持續落實辦理醉駕刑事案件意見，受理審查起訴危險駕駛犯罪25.5萬人，起訴23.04萬人，同比分別下降21.5%和16.5%，全國涉酒駕醉駕交通事故死亡人數同比下降13.8%，醉駕治理成效不斷鞏固。會同最高人民法院、公安部制定辦理掩飾隱瞞犯罪所得、幫助信息網絡犯罪活動等案件意見，推動常見多發犯罪依法治理，提升人民群眾安全感。

起訴利用網絡實施的犯罪18.2萬人

報告提到，依法懲治網絡暴力、網絡謠言、網絡敲詐、“網絡水軍”等違法犯罪，起訴利用網絡實施的犯罪18.2萬人。依法懲治電信網絡詐騙犯罪，起訴6.9萬人。嚴厲打擊跨境電詐犯罪，針對緬北白家、明家、魏家、劉家犯罪集團武裝庇護電詐、殘害我國公民行為，最高人民檢察院指導依法以涉嫌詐騙、故意殺人、故意傷害等犯罪，對285人提起公訴、從嚴懲處。

加強公民個人信息司法保護，起訴相關犯罪6142人，辦理公益訴訟4456件。林某等人非法獲取公民個人信息，并設立網絡群組實施“開盒”，北京檢察機關依法提起公訴，堅決維護網絡空間秩序。

此外還提到，深化軍地檢察協作，起訴破壞軍事設施、擾亂軍事管理秩序等危害國防利益犯罪362人；辦理國防和軍事領域公益訴訟437件，推動加強軍用機場、軍用航道等保護。

起訴財務造假、內幕交易等證券犯罪418人

報告提到，加大懲治經濟犯罪力度，起訴13.7萬人，促進建設法治經濟、信用經濟。聯合公安部、海關總署等打擊走私出口戰略礦產等走私犯罪，起訴9874人。聯合金融監管總局等依法治理金融領域非法中介亂象，參與打擊非法集資等專項行動，起訴金融犯罪2.5萬人。會同中國證監會加強資本市場法治建設，起訴財務造假、內幕交易、操縱市場、欺詐發行等證券犯罪418人。

加大反洗錢力度，起訴利用虛擬貨幣、地下錢莊等實施洗錢犯罪3259人。協同稅務總局開展成品油零售企業涉稅監管專項行動，以公益訴訟督促查補稅款12.8億元。加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職，起訴損害商譽、強迫交易等犯罪9797人，辦理公益訴訟157件，服務全國統一大市場建設。

此外還提到，積極參與規范涉企執法專項行動，部署開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，依法辦理案件1.99萬件，監督偵查機關撤案2471件，決定不起訴3539人，監督解除、返還違法查封、扣押、凍結財物26.3億元。

起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪1.2萬人

報告提到，加強食品藥品安全司法保護，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪1.2萬人，辦理公益訴訟2.7萬件。協同深化農資打假專項行動，起訴制售假冒偽劣種子、化肥、農藥等犯罪461人。聯合開展社保、醫保領域欺詐騙保專項整治，起訴相關犯罪5256人，監督糾正虛假訴訟573件，守護老百姓“養老錢”“救命錢”。起訴傷醫擾醫犯罪108人，促進平安醫院建設。起訴重大責任事故、危險作業等犯罪4494人，保障生產安全。依法協同糾治預付消費、直播帶貨等領域突出問題，強化消費者權益保護。

此外還提到，積極參與治理欠薪工作，起訴拒不支付勞動報酬犯罪1190人，支持農民工提起討薪訴訟2.8萬件，追索欠薪13.5億元。開展新就業形態勞動者權益保障監督活動，辦理公益訴訟690件。上海檢察機關針對某些快遞物流平臺“延誤就罰款”“投訴即扣費”等問題，督促有關部門依法履職，推動優化算法規則，保障從業人員合法權益。

依法嚴懲危害食品藥品安全危害生產安全犯罪

2026年是“十五五”開局之年。

最高檢工作報告提到，將把捍衛政治安全擺在首位，嚴懲危害國家安全犯罪。服務國防和軍隊現代化。協同推進反腐敗斗爭。嚴懲嚴重暴力、電信網絡詐騙等犯罪，健全掃黑除惡常態化機制。推動社會治安整體防控體系建設。依法推動網絡生態治理。開展集中化解信訪問題專項行動。深化違規異地執法和趨利性執法司法專項監督。做好向全國人大常委會專項報告知識產權檢察工作。強化反壟斷和反不正當競爭司法。加強生態環境、涉農、海事、涉外檢察工作。

依法嚴懲危害食品藥品安全、危害生產安全犯罪，加強家事、社保、醫療、就業、消費等民生領域司法保護。強化未成年人違法犯罪預防和治理。強化婦女、老年人、殘疾人等特定群體權益保障。加強勞動者特別是農民工、靈活就業和新就業形態勞動者權益保護。依法維護英雄烈士、軍人軍屬、軍隊文職人員、退役軍人等權益。加強港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑僑眷合法權益保障。規范開展支持起訴工作。

文/本報記者孟亞旭供圖/新華社

本版統籌/徐鋒劉曉雪