代表委員熱議扎實推進鄉村全面振興 | 全國政協委員楊松：精準施策 補齊農村生活條件短板

鄉村民生連著千家萬戶，關系著振興根基。持續改善農村生活條件、補齊民生領域短板，是夯實鄉村全面振興基礎的重要抓手。在加快推進農業農村現代化、促進城鄉融合發展的背景下，精準補齊農村生活條件短板、提升農民生活品質，意義重大，勢在必行。

“近兩年我深入社區街巷、企業港口、農業產業一線開展走訪調研，先后調研30余次。”全國政協委員，貴州省六盤水市鐘山區委常委、區委辦公室主任楊松表示，在持續深入的調研過程中，他發現農村生產條件、生活條件以及精神文明三個方面存在突出短板，如，西南丘陵山區綜合機械化率極大落后于全國平均水平，農業生產勞動強度大、農業投入產出比低；農村道路養護不到位，快遞到鎮不到村，農村人居環境治理高度依賴政府力量；農村人情攀比、天價彩禮、濫辦酒席、紅白事鋪張浪費等不良風氣根治困難，制約著鄉村精神文明建設。

楊松認為，生產條件、生活條件的改善與精神富足，都是農業農村現代化進程中不可或缺的重要環節，直接關乎農民群眾的幸福感、獲得感、滿意度。他認為要防止“水桶效應”，堅持精準施策與協同推進相結合，因此提出了精準補齊農村生活條件短板的相關建議。在他看來，當前階段補齊農村生活條件短板，重點和關鍵都在于“精準”。“目前農村生活條件已經實現了‘從無到有’，接下來要‘從有到優’，相關政策也需從‘面上鋪開’轉向‘點上精準’。”楊松以農村道路建設為例解釋道，如今通村路、通組路已基本覆蓋，接下來就要立足實際進行“補短板”。比如，根據產業發展需求拓寬道路，根據路面實際損壞程度開展修補養護，根據當地氣候地貌增挖排水溝等，既要避免資源浪費，也要保障農村生活條件持續合理改善。

而精準補齊短板的難點，一方面在于群眾對于美好生活的期待更高，需要持續投入政策、資金，絕不能松勁歇腳；另一方面，是改變群眾長期形成的不良習慣與思想，十分不易。楊松說起以前的工作經歷，農村存在人畜混居現象，即房屋里外兩間相連，豬牛等家畜養在里間，人晚上睡在外間，主要是為了防范家畜失竊，但這存在較大的衛生健康風險。有的群眾還認為“幾十年如一日也沒有出現什么問題”。“要成功動員群眾做出改變，不僅需要有力的政策支持與保障，還需要基層干部有始終如一的耐心、細心、關心。”楊松說道。

補齊農村生活條件短板，是實現鄉村振興的重要前提，也是鄉村振興的必然要求。楊松認為，完善的“水電路訊網”等基礎設施，是發展鄉村產業的硬件支撐；宜居的生活環境和完善的公共服務，是吸引和留住鄉村人才的關鍵；文化廣場、農家書屋等設施的普及，為鄉村文化振興搭建起平臺；垃圾分類、污水治理、廁所革命等措施，推動鄉村走上綠色生態發展之路。更重要的是，補齊民生短板的過程，也是基層干部服務群眾的過程，能進一步增強群眾對基層黨組織的認可與支持，為鄉村組織建設凝聚起向心力。

文|記者 胡 靜 □ 陳躍佳