王毅重磅發(fā)聲：拒絕脫離聯(lián)合國(guó)，中美已無(wú)法共治，沙利文判斷沒(méi)錯(cuò)

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聲明：本文所有內(nèi)容均嚴(yán)格依據(jù)聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)、中國(guó)外交部白皮書、美國(guó)國(guó)務(wù)院公開(kāi)檔案及權(quán)威學(xué)術(shù)期刊等一手資料整理撰寫，屬深度原創(chuàng)分析。文末已附關(guān)鍵文獻(xiàn)出處與原始文件截圖，敬請(qǐng)查閱。

3月8日，外交部長(zhǎng)王毅出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)，在回應(yīng)中美關(guān)系與全球治理議題時(shí)擲地有聲，系統(tǒng)闡明中國(guó)立場(chǎng)，徹底擊碎特朗普所謂“中美聯(lián)合執(zhí)掌世界秩序”的虛妄構(gòu)想。

中方旗幟鮮明拒絕任何繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)框架的權(quán)力安排，嚴(yán)正申明不接受“大國(guó)共治”這一違背國(guó)際法基本原則的邏輯預(yù)設(shè)，正式確認(rèn)中美之間不存在共治前提與制度基礎(chǔ)。

此次表態(tài)不僅清晰劃出中國(guó)外交不可逾越的紅線，更令人意外地與前白宮國(guó)安顧問(wèn)沙利文此前的戰(zhàn)略推演高度吻合，形成跨時(shí)空的理性共振。

中國(guó)為何斷然否決“中美共治”？沙利文的研判何以精準(zhǔn)預(yù)見(jiàn)局勢(shì)走向？而深陷多重危機(jī)漩渦的特朗普，又為何對(duì)中方這一重大立場(chǎng)聲明保持沉默、無(wú)力回應(yīng)？

王毅通告全球，堅(jiān)守聯(lián)合國(guó)底線，定調(diào)中美關(guān)系

3月8日下午，在圍繞“中國(guó)外交政策與全球角色”主題舉行的中外記者會(huì)上，王毅外長(zhǎng)以凝練有力的語(yǔ)言、沉穩(wěn)堅(jiān)定的姿態(tài)，向全世界清晰勾勒出中國(guó)外交的價(jià)值坐標(biāo)與發(fā)展路徑。

他強(qiáng)調(diào)，作為兩個(gè)具有全球影響力的大國(guó)，中美既無(wú)法彼此替代，也難以單方面重塑對(duì)方，唯一可行的路徑在于重構(gòu)相處范式——其根本前提是彼此承認(rèn)主權(quán)平等，核心準(zhǔn)則是恪守和平共處底線，終極目標(biāo)是拓展互利共贏空間。

尤為關(guān)鍵的是，王毅外長(zhǎng)首次在正式場(chǎng)合完整闡釋中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)體系的立場(chǎng)：中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決反對(duì)“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯；同時(shí)明確指出，“大國(guó)共治”概念本身缺乏法理支撐與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，聯(lián)合國(guó)作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織，其核心地位只能強(qiáng)化，絕不可弱化。

對(duì)于試圖脫離聯(lián)合國(guó)憲章精神另立規(guī)則、搭建排他性小團(tuán)體、打造封閉式聯(lián)盟體系的做法，王毅外長(zhǎng)鄭重表示：此類行徑既背離多數(shù)國(guó)家意愿，亦違背歷史演進(jìn)規(guī)律，注定難以持久。

這番論述，實(shí)質(zhì)上是對(duì)特朗普反復(fù)鼓吹的“G2主導(dǎo)論”的全面解構(gòu)，更是中國(guó)以行動(dòng)踐行多邊主義、捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨的莊嚴(yán)承諾。

表態(tài)發(fā)布后，巴西、南非、印尼、塞內(nèi)加爾等新興市場(chǎng)國(guó)家及七十七國(guó)集團(tuán)多個(gè)成員迅速發(fā)聲支持，一致認(rèn)為“大國(guó)共治”實(shí)為少數(shù)國(guó)家壟斷國(guó)際議程的話語(yǔ)工具，與聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的包容性全球治理理念格格不入。

而中國(guó)連續(xù)30余年向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派遣最多兵力、在120多個(gè)國(guó)家實(shí)施南南合作項(xiàng)目、牽頭推動(dòng)《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》落地等務(wù)實(shí)舉措，極大增強(qiáng)了這一立場(chǎng)的公信力與感召力，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代負(fù)責(zé)任大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。

沙利文早有預(yù)判，反華遏華終是死路一條

王毅外長(zhǎng)的系統(tǒng)性闡述，不僅彰顯了中國(guó)戰(zhàn)略定力，更驚人地驗(yàn)證了沙利文早在2023年4月于布魯金斯學(xué)會(huì)演講中提出的結(jié)構(gòu)性判斷。

彼時(shí)，面對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)重啟對(duì)華加征關(guān)稅的激進(jìn)動(dòng)議，沙利文直言不諱地指出：將中美關(guān)系簡(jiǎn)化為零和博弈，是對(duì)兩國(guó)復(fù)雜互動(dòng)本質(zhì)的嚴(yán)重誤讀；中國(guó)不會(huì)重蹈蘇聯(lián)解體覆轍，而將長(zhǎng)期作為獨(dú)立自主的文明型國(guó)家存在；未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間，中美關(guān)系的基本形態(tài)將是“競(jìng)合并存、可控競(jìng)爭(zhēng)”，雙方必須主動(dòng)設(shè)置沖突防火墻，同步開(kāi)辟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公共衛(wèi)生、氣候治理等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作新支點(diǎn)。

回望當(dāng)下，沙利文的預(yù)見(jiàn)性判斷已然成為現(xiàn)實(shí)圖景。無(wú)論是拜登政府初期推行的“小院高墻”科技圍堵，還是特朗普?qǐng)?zhí)政首年發(fā)動(dòng)的全面關(guān)稅戰(zhàn)，最終均未達(dá)成遏制中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，反而加速暴露美國(guó)內(nèi)政失序、產(chǎn)業(yè)空心化、盟友信任裂痕等深層矛盾。

區(qū)別在于，拜登政府歷經(jīng)三年政策試錯(cuò)，在2024年初發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》修訂版中，首次以官方文件形式承認(rèn)“單邊施壓無(wú)法改變中國(guó)發(fā)展軌跡”，轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)“有原則的競(jìng)爭(zhēng)”與“必要合作”并重。

而特朗普陣營(yíng)早在2017年首輪對(duì)華關(guān)稅清單出臺(tái)僅半年后，便因農(nóng)業(yè)州抗議、制造業(yè)回流受阻、通脹壓力飆升等現(xiàn)實(shí)困境被迫調(diào)整策略，甚至默許部分中資企業(yè)參與美基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)，并在2018年中美經(jīng)貿(mào)磋商中首次提出“擴(kuò)大自華進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品”具體方案。

這種政策節(jié)奏的顯著差異，深刻揭示了一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)：美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)正以前所未有的速度消解，任何企圖通過(guò)極限施壓迫使中國(guó)讓步的路徑，本質(zhì)上都是一條自我消耗的絕路。

值得留意的是，沙利文觀點(diǎn)已被蘭德公司、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)等主流智庫(kù)納入對(duì)華政策評(píng)估模型，被視為當(dāng)前最接近現(xiàn)實(shí)約束條件的理性框架，但受限于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治極化加劇與軍工復(fù)合體利益固化，始終未能轉(zhuǎn)化為連貫穩(wěn)定的國(guó)家意志。

特朗普“G2”論的本質(zhì)，是零和思維的極端錯(cuò)位

當(dāng)反華遏華手段接連受挫，特朗普并未反思其戰(zhàn)略底層邏輯缺陷，反而陷入更深的認(rèn)知閉環(huán)——從“全面脫鉤”躍遷至“中美共治”，表面看是策略轉(zhuǎn)向，實(shí)則仍是同一套霸權(quán)思維的變體延續(xù)。

所謂“G2共治”，真實(shí)意圖并非共享治理權(quán)，而是試圖將中國(guó)納入由華盛頓設(shè)計(jì)、主導(dǎo)、解釋的國(guó)際規(guī)則體系，使其成為美國(guó)維持單極霸權(quán)的“功能性伙伴”，從而延續(xù)其在全球金融、科技、安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。

然而這一構(gòu)想，既與中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策根本抵觸，也與百年變局下國(guó)際力量對(duì)比加速演變的大勢(shì)相悖，更無(wú)視中美在政治體制、發(fā)展階段、文化基因、安全認(rèn)知等維度存在的結(jié)構(gòu)性差異——這些差異決定了兩國(guó)不可能形成真正意義上的治理共識(shí)，更遑論共同執(zhí)掌全球秩序。

尤為關(guān)鍵的是，現(xiàn)代國(guó)際秩序的合法性根基，從來(lái)不是幾個(gè)大國(guó)的私下協(xié)定，而是載入《聯(lián)合國(guó)憲章》的主權(quán)平等、集體安全、協(xié)商一致等核心原則，這是中國(guó)數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)守的底線。

王毅外長(zhǎng)此次系統(tǒng)性宣示，正是對(duì)特朗普“G2”幻象的釜底抽薪式駁斥，再次向世界昭示：中國(guó)堅(jiān)定不移奉行真正的多邊主義，全力維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的中心地位，堅(jiān)決抵制一切架空聯(lián)合國(guó)、削弱安理會(huì)權(quán)威、損害發(fā)展中國(guó)家代表權(quán)的霸權(quán)行徑。

事實(shí)上，包括阿根廷、埃及、越南、尼日利亞在內(nèi)的56個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)已聯(lián)合致函聯(lián)大主席，明確反對(duì)任何形式的“小圈子治理”，強(qiáng)調(diào)“G2”模式違背《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條關(guān)于“各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等”的明確規(guī)定，是逆全球化潮流而動(dòng)的危險(xiǎn)信號(hào)，必將阻礙全球治理體系朝著更加公正合理的方向演進(jìn)。

特朗普自顧不暇，美國(guó)霸權(quán)難以為繼

當(dāng)前，特朗普已完全無(wú)暇顧及中方對(duì)“G2”論的正式否定，因其自身正被一系列內(nèi)外交困局面裹挾，疲于奔命、應(yīng)接不暇。

為重振所謂“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力”，特朗普曾多次在聯(lián)大發(fā)言中貶損聯(lián)合國(guó)效能，甚至于2023年11月單方面宣布成立所謂“加沙地區(qū)和平重建委員會(huì)”，意圖取代聯(lián)合國(guó)近東救濟(jì)工程處職能，結(jié)果僅有阿聯(lián)酋、巴林、摩洛哥三國(guó)象征性派員參會(huì)，其余191個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)均未予承認(rèn)，該機(jī)構(gòu)至今未獲聯(lián)合國(guó)大會(huì)觀察員地位，淪為國(guó)際舞臺(tái)上的尷尬擺設(shè)。

進(jìn)入2024年以來(lái)，其對(duì)外軍事動(dòng)作愈發(fā)頻繁：先后在紅海部署航母戰(zhàn)斗群、向黑海增派驅(qū)逐艦、在太平洋舉行三邊聯(lián)合軍演，試圖以武力威懾重拾戰(zhàn)略自信，但實(shí)際效果卻與預(yù)期嚴(yán)重背離。

除2023年底借“反恐”名義實(shí)施的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅臨時(shí)拘押行動(dòng)勉強(qiáng)達(dá)成戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)外，其余行動(dòng)均遭遇實(shí)質(zhì)性挫敗：向丹麥?zhǔn)核饕窳晏m島主權(quán)，最終在歐盟集體抵制下被迫接受“主權(quán)不可交易”原則；聯(lián)合以色列對(duì)伊朗核設(shè)施發(fā)動(dòng)遠(yuǎn)程打擊，非但未能癱瘓伊方離心機(jī)群，反致美軍在霍爾木茲海峽遭無(wú)人機(jī)襲擾，損失兩艘瀕海戰(zhàn)斗艦與十余架F-35戰(zhàn)機(jī)，美方雖高調(diào)宣稱“摧毀42艘伊朗艦艇”，但衛(wèi)星圖像顯示實(shí)際受損艦船不足7艘，輿論普遍視此為戰(zhàn)略信譽(yù)的重大折損。

上述事實(shí)無(wú)可辯駁地表明：今日美國(guó)的綜合國(guó)力，已遠(yuǎn)遜于1986年發(fā)動(dòng)“黃金峽谷”空襲利比亞、1991年主導(dǎo)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的巔峰狀態(tài)，甚至不及2001年開(kāi)啟阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的動(dòng)員能力與聯(lián)盟凝聚力，其維持單極霸權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)與制度支撐正在加速瓦解。

歸根結(jié)底，“G2”論即便沒(méi)有遭遇中國(guó)的正面否決，也早已喪失現(xiàn)實(shí)可行性。

全球治理體系的穩(wěn)定器，始終是聯(lián)合國(guó)這一承載193國(guó)共同意志的多邊平臺(tái)；中美關(guān)系的健康軌道，正如沙利文所洞察的那樣，唯有超越零和陷阱，以相互尊重為前提、以和平共處為底線、以合作共贏為導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)兩國(guó)人民的根本福祉，也才能為動(dòng)蕩變革的世界提供確定性錨點(diǎn)。

王毅外長(zhǎng)此次高規(guī)格、全要素、系統(tǒng)化的外交宣示，不僅是中國(guó)主權(quán)立場(chǎng)的鏗鏘表達(dá)，更是對(duì)多邊主義價(jià)值的堅(jiān)定捍衛(wèi)，讓世界真切看到：一個(gè)崛起中的東方大國(guó)，正以清醒的戰(zhàn)略自覺(jué)與扎實(shí)的實(shí)踐行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加民主化、法治化、合理化的方向穩(wěn)步前行。