政府工作報告中的山西使命丨重點領域改革展現新作為

近日，《國家級零碳園區建設名單（第一批）》公布，陽泉高新技術產業開發區躋身其中，通過整合新能源、新材料、高端裝備制造、數字經濟4個重點產業集群，涵蓋規上企業36家，謀劃實施21個項目，不斷深化零碳建設實踐。

建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區是黨中央交給山西的一項重大使命任務，山西轉型綜改示范區承擔著探路領跑的重要任務。以示范區改革創新為牽引，全省系統集成推進關鍵領域改革，持續深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，形成具有示范意義的改革經驗，市場活力和內生動力得到充分激發。高新技術企業、省級以上制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”等創新主體隊伍不斷擴大、質量持續提升。大同經開區、陽泉高新區成功入選首批國家級零碳園區建設名單。

云時代公司國家超級計算太原中心建設加快推進；華陽集團高性能碳纖維項目一期竣工投產；全省9家企業入圍“中國民營企業500強”，居全國第13位……我省實施國有企業改革深化提升行動，出臺實施方案推動省屬企業提升“成本、科技、市場”三個競爭力。聚焦民營經濟發展中的關鍵環節，破除市場準入壁壘，落實公平競爭政策制度，強化政策供給的精準性和實效性，民營經濟實現質量更高、效益更好、競爭力更強的發展。

去年8月，我省印發《關于進一步優化電網項目審批流程的實施意見》。意見實施以來，電網項目審批時限大幅縮短，審批效能全面提升，企業的獲得感進一步增強。

經濟體制改革對各方面改革具有牽一發而動全身的作用。我省從體制機制層面大膽創新，在要素市場化配置、營商環境優化、政府職能轉變等領域持續發力，為經濟轉型注入源源不斷的動力。

圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，我省優化準入準營機制，企業數據填報、信息變更、“個轉企”等“高效辦成一件事”落地見效，“工作并聯、審批串聯”機制大幅壓縮投資項目審批時限，2025年平均壓減辦理時限67.4%。強化融資渠道、土地、數據、科創服務等要素保障，優化公平競爭環境，健全糾紛調解機制，全省營商環境持續改善向好。

在財稅改革方面，錨定財政科學管理這一目標，通過全方位、全流程、全鏈條優化基礎管理，加快提升財政治理效能。全面深化財稅體制改革，及時清理低效無效支出，推動預算管理與績效管理深度融合。

改革既要在“面子”上破題，更要在“里子”上惠民。我省扎實推進教育綜合改革，教育公共服務供給更加優質，人才自主培養能力顯著提升。深化縣域醫療衛生一體化改革和公立醫院改革，12所三甲醫院達到A級以上檔次，立法保障和促進縣域醫改，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。針對“一老一小”民生關切，養老服務改革深入推進，服務體系更加完善，人民群眾改革獲得感不斷增強。

“十五五”時期是我省推動高質量發展、深化全方位轉型取得突破性進展的寶貴窗口期。從零碳園區的綠色崛起，到轉型綜改的探路領跑；從國資國企的做優做強，到民生福祉的持續改善，重點領域改革呈現出全面發力、多點突破、縱深推進的局面。隨著一批打基礎、利長遠、增后勁的重大改革舉措落地見效，山西正以改革之勇應變局、拓新局，不斷夯實高質量發展根基，奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章。

來源：山西日報