看！未來已揚帆——代表委員共話“十五五”時期發(fā)展新動能

今年的兩會，有一股向前的沖勁兒——

商業(yè)火箭一次次沖上云霄、人工智能晝夜不停飛速突破、生產線上機器人已經“上崗”、老廠區(qū)里亮起科幻光影……代表委員們談論的，不僅是“未來什么樣”，更是“未來怎么干”。

“怎么干”的答案，在每一個落地的項目里，在每一次敢闖敢試的突破里，在新產業(yè)從無到有、從有到強的生長曲線里……從“藍圖”到“實干”，從“眺望”到“啟航”，發(fā)展的動能有了來處，未來有了更具體的模樣。

這股沖勁兒，正化作千帆競發(fā)的浪潮，載著中國經濟的航船，揚帆啟航。

智能涌現(xiàn) 賦能千行百業(yè)

Seedance（豆包視頻生成模型）驚艷刷屏、智能網聯(lián)汽車不斷“進階”……“人工智能+”浪潮奔涌，正深刻改變生活方式、重構創(chuàng)新形式，不斷打開高質量發(fā)展新可能。“人工智能將持續(xù)釋放發(fā)展紅利，成為我國搶占全球科技制高點、推動高質量發(fā)展的硬核支撐。”全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎認為，全社會正大步邁向“百億智能體時代”，人工智能產業(yè)迎來前所未有的發(fā)展黃金期。

“智能體絕非簡單的聊天搜索工具，而是能感知、能決策、能執(zhí)行的‘數(shù)字實習生’‘數(shù)字員工’。”周鴻祎預測，隨著智能體全面普及，將徹底重塑AI產業(yè)格局，釋放磅礴發(fā)展動能。未來，人工智能深度融入千行百業(yè)，把前沿技術轉化為實打實的生產力。無論是工業(yè)生產提質增效、短劇創(chuàng)作降本提速，還是醫(yī)療服務優(yōu)化、政務辦事便捷，智能體都能精準賦能，助力中小企業(yè)低成本數(shù)字化轉型，撬動實體經濟轉型升級，為經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動力，推動AI產業(yè)從“會思考”向“會行動”跨越式躍遷。

“百億智能體時代的到來，也催生了算力需求的爆發(fā)式增長，算力成為產業(yè)規(guī)模化落地的核心關鍵。”周鴻祎說，智能體落地干活所需的算力，遠超大模型簡單對話的算力消耗，高頻次、長流程的業(yè)務應用，直接拉動推理算力需求激增。

“產業(yè)發(fā)展對算力基礎設施的依賴度持續(xù)攀升，優(yōu)化算力布局刻不容緩。”周鴻祎建議，全力筑牢產業(yè)發(fā)展底座，優(yōu)化推理算力全域布局。聚焦算力提質增效，大力發(fā)展專用推理芯片，降低企業(yè)用算力成本，同時聯(lián)動電力、人才、安全等多方資源，為百億智能體全面落地、人工智能產業(yè)行穩(wěn)致遠保駕護航。

機器人“上崗” 催生無限可能

“我相信，未來五年，通用人形機器人會迎來增長的爆發(fā)時刻，機器人會成為一個巨大產業(yè)，其影響力不亞于此前的PC電腦、智能手機。”正是基于這一判斷，全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍建議加快推動通用人形機器人在智能制造中的應用。在他看來，北京在人形機器人產業(yè)發(fā)展上具備創(chuàng)新優(yōu)勢，以此為契機，北京乃至京津冀有望在智能制造領域跑出“加速度”。

通用人形機器人被認為是繼計算機、智能手機、智能汽車之后的又一超級智能終端，正在成為未來產業(yè)的重要方向。相關預測顯示，我國人形機器人出貨量有望在2035年超過260萬臺，市場規(guī)模超1400億元，遠期將達到萬億級規(guī)模。

不過，目前整個通用人形機器人行業(yè)依舊面臨大規(guī)模工程化應用難題，為推動人形機器人盡早從“學徒工”轉向“正式工”，雷軍建議，加快推動通用人形機器人在智能制造中的應用，首先是加快突破工程化落地難題，形成規(guī)模化量產條件。

最近，小米汽車工廠迎來了首批機器人“實習生”。“機器人能夠在工廠里擰螺絲，連續(xù)工作3小時。”這看似簡單的操作，背后其實是小米六年來對通用人形機器人的研發(fā)結晶。雷軍介紹，機器人在三維空間里實現(xiàn)精細化操作、遇到錯誤具備糾錯能力等，都要克服很多技術難點。同時，機器人還要具備好的泛化能力，能夠逐步匹配更多崗位。

同時，雷軍還建議，要擴大智能制造應用場景，提高人形機器人使用率。鼓勵工廠提供更多生產工位，打造機器人規(guī)模化運行場景。此外，還要加強安全標準體系建設，促進人形機器人應用。“希望加快推動人形機器人唯一編碼的制定實施，保障人形機器人生產過程的安全性，同時強化人形機器人作業(yè)場景中的數(shù)據(jù)安全與倫理隱私。”雷軍說。

蒼穹之上 競逐浩瀚新程

蒼穹之上，是大國競逐的新焦點，也蘊藏著制勝未來的產業(yè)新賽道。全國人大代表、中國航天科技集團有限公司第五研究院研究員孫澤洲切身感受到，“商業(yè)航天的春天已經到來。”

政府工作報告在“培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)”這部分明確提出，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經濟等新興支柱產業(yè)。同時，促進商業(yè)航天產業(yè)集聚發(fā)展、支持衛(wèi)星互聯(lián)網加快建設應用等工作也被列入2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案。

不斷加大的政府支持力度，讓孫澤洲深感振奮。他說，商業(yè)航天作為航空航天這一新興支柱產業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，正迎來技術突破和規(guī)模爆發(fā)的新機遇。商業(yè)航天是科技創(chuàng)新與高端制造能力的深度融合，其產業(yè)鏈覆蓋了火箭和衛(wèi)星制造、運營、應用等上中下游，有著巨大潛力和想象空間，對于催生壯大新質生產力、拉動經濟增長效應明顯。

數(shù)據(jù)顯示，截止到2025年底，我國商業(yè)航天企業(yè)已經突破600家，覆蓋了火箭、衛(wèi)星、測控、終端等全產業(yè)鏈。2025年，國家航天局正式設立商業(yè)航天司，實現(xiàn)發(fā)射審批、頻軌資源、安全監(jiān)管一體化統(tǒng)籌管理，并發(fā)布推進商業(yè)航天高質量安全發(fā)展行動計劃。持續(xù)釋放的多重政策紅利，為這一未來產業(yè)注入強勁發(fā)展動能。

發(fā)展商業(yè)航天，國資央企作用至關重要。孫澤洲介紹，中國航天科技集團有限公司也將商業(yè)航天作為推動航天高質量發(fā)展的重要途徑，打造商業(yè)航天原創(chuàng)技術策源地，組建商業(yè)公司，打造核心產品，廣泛吸納國內產業(yè)鏈優(yōu)質資源，以管理機制變革、重大技術突破、原始技術創(chuàng)新帶動商業(yè)航天產業(yè)發(fā)展。

如何推動商業(yè)航天產業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展？孫澤洲建議加強該領域知識產權保護和利用，以完善的制度舉措持續(xù)推動創(chuàng)新主體加大原始創(chuàng)新和技術進步投入，形成互利互惠的行業(yè)合力，實現(xiàn)商業(yè)航天高質量安全發(fā)展。

高爐之下 長出科幻新芽

高爐不再燃燒，卻迸發(fā)出數(shù)字的火焰；廠房不再轟鳴，卻涌動著創(chuàng)新的熱潮。在京西首鋼園，鋼鐵工業(yè)的“老面孔”，正在蛻變?yōu)槲磥懋a業(yè)的“新地標”。“百年首鋼的轉型，正是傳統(tǒng)產業(yè)尋找新動能的生動樣本。”全國人大代表，首鋼集團有限公司黨委書記、董事長趙民革說。

首鋼對未來產業(yè)的布局，始于服務保障北京冬奧會期間的同步謀劃。從2020年起，中國科幻大會連續(xù)五年落戶首鋼園，全球科幻創(chuàng)作者、研究者、投資者齊聚這片鋼鐵森林，為園區(qū)埋下了產業(yè)的種子。“之后，我們一步一個腳印，用五年時間完成了從‘工業(yè)銹帶’到‘數(shù)字秀場’的初步蛻變。”趙民革說。

2025年，“北京未來數(shù)字空間創(chuàng)新試驗區(qū)”在首鋼園正式揭牌。“這標志著首鋼的未來產業(yè)布局，從企業(yè)的自主探索上升為服務首都發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。”趙民革說。借勢而起，首鋼園的未來產業(yè)版圖迅速鋪展。截至2025年底，園區(qū)累計入駐企業(yè)超1000家，其中科技類企業(yè)占比達67.6%，涵蓋科幻元宇宙、智能機器人、虛擬現(xiàn)實、游戲電競等領域，產業(yè)規(guī)模近800億元。

產業(yè)興則人氣旺。趙民革用一組數(shù)據(jù)展示了首鋼園的活力：2025年，園區(qū)舉辦百人以上活動240余場、萬人以上活動19場，入園游客超1400萬人次。服貿會、中國科幻大會、WTT中國大滿貫等重磅活動接連登場，讓這里成為首都重要的文商旅體展消費目的地和活力區(qū)。“曾經的鋼鐵叢林，如今是產業(yè)興、人氣高、消費旺、場景靚的城市復興新地標。”

回望轉型之路，趙民革感慨，從鋼鐵主業(yè)到冬奧賽場，從冬奧賽場到未來產業(yè)熱土，首鋼用實踐證明，傳統(tǒng)產業(yè)不僅能夠找到新動能，更能成為培育新質生產力的重要陣地。

面向未來，趙民革表示，首鋼園將以北京未來數(shù)字空間創(chuàng)新試驗區(qū)建設為核心支點，聚焦科幻元宇宙、游戲電競、虛擬現(xiàn)實、智能機器人等重點賽道，持續(xù)強化要素集聚、完善產業(yè)生態(tài)、豐富應用場景，全力建設國際科技創(chuàng)新中心首鋼高地。（高枝 范俊生 武紅利 趙語涵）