全國人大代表唐利軍：織密“從農田到餐桌”的制度籬笆 強化全鏈條無縫監管

3月6日，十四屆全國人大四次會議四川代表團開放團組活動現場，全國人大代表、四川職業技術學院食品與生物技術學院院長唐利軍在發言時表示，食品安全是民生大事，也是最基本的底線。政府工作報告強調要“嚴格食品全鏈條質量安全監管”，這抓住了問題的關鍵。

全國人大代表唐利軍

唐利軍介紹，遂寧市將食品飲料產業作為五大支柱產業，打造“遂寧鮮”區域公用品牌，推動標準化生產、品牌化運營、全程化監管，以綠色安全支撐產業高質量發展，帶動農民增收、消費者受益。實踐證明，食品安全是產業生命線、品牌壓艙石，必須守住底線、筑牢防線。

在會上，唐利軍結合工作實際，聚焦加強食品全過程全鏈條監管體系建設，提出四點建議：

一是進一步織密“從農田到餐桌”的制度籬笆，強化全鏈條無縫監管。建議國家層面加快修訂和完善與食品安全相關的法律法規，特別是針對新興業態、新模式（如社區團購、網絡訂餐、預制菜等）的監管空白和模糊地帶，要及時出臺明確的監管標準和規范。要壓實地方政府屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任，建立更加清晰的權責清單，確保每一個環節都有人管、管得住、管到位。特別是要加強對農產品產地環境、農業投入品使用、生產加工過程、流通銷售環節（包括冷鏈物流）以及餐飲服務等全過程的動態監管和風險預警，讓監管“跑”在風險前面。

二是大力推廣和應用更高標準的食品安全管理模式，樹立行業標桿。消費者不是不需要高質量的食品，而是市場上真正讓人放心的產品還不夠多。建議相關部門深入研究、鼓勵和引導更多企業對標國際先進水平，建立高于國家標準的內部質量控制體系。同時，要加大對誠信守法企業的宣傳表彰力度，對違法失信企業實施聯合懲戒，形成“良幣驅逐劣幣”的良性市場環境。

三是充分運用現代信息技術，提升智慧監管能力和水平。建議加快全國統一的食品安全信息追溯平臺建設，推動數據互聯互通，實現重點品種“從農田到餐桌”全程可追溯。鼓勵企業利用物聯網、區塊鏈等技術，對食品的生產、加工、倉儲、運輸等關鍵環節進行數字化管理，讓監管數據“多跑路”，讓監管效能“提上來”。同時，要暢通社會監督渠道，鼓勵新聞媒體、消費者等積極參與食品安全治理，形成社會共治的強大合力。

四是聚焦源頭治理，健全全周期風險防控。加強土壤、水源等產地環境監測，開展農獸藥殘留、重金屬超標等專項整治，運用大數據、人工智能強化風險預警，從源頭保障“產得安全、管得到位、吃得放心”。（記者 蔣俊偉）