貴陽918個村集體經(jīng)營性收入全部超20萬元

近日，息烽縣小寨壩鎮(zhèn)田興村村委會院壩里喜氣洋洋，2025年度村集體經(jīng)濟分紅大會在這里舉行。當天，田興村“1+1”混合所有制公司息烽縣南極興旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將96.08萬元凈利潤進行分配，村集體、幫扶企業(yè)、村民股東共享發(fā)展果實，并專門劃撥4.64萬元幫扶困難家庭，讓發(fā)展成果惠及更多村民。

田興村的熱鬧場景，是貴陽市深化農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理突出問題集中整治，創(chuàng)新探索“村集體經(jīng)濟組織+村集體控股公司”的“1+1”混合所有制發(fā)展模式，推動村集體經(jīng)濟壯大、促進農(nóng)民增收共富的縮影。去年以來，全市303個村通過混合所有制公司新增經(jīng)營性收入超6000萬元，918個村集體經(jīng)營性收入全部超20萬元。一場以“清家底、活資源、促發(fā)展”為核心的深刻變革，正在貴陽鄉(xiāng)村激蕩起澎湃活力。

摸清“家底” 喚醒沉睡資源

過去，農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置低效等問題，一度讓村集體經(jīng)濟發(fā)展陷入瓶頸。“有的村資金項目就是一筆糊涂賬，有的資源承包合同一簽幾十年價格卻不變，集體資產(chǎn)成了‘沉睡資產(chǎn)’。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人說。

為此，貴陽市將“三資”清查作為突破口，在全省率先開展農(nóng)村項目、幫扶項目、村集體資產(chǎn)“三本臺賬”比對，統(tǒng)一項目名稱、資金來源、資產(chǎn)原值等標準，運用大數(shù)據(jù)技術清洗數(shù)據(jù)10萬余條，精準摸清集體家底。數(shù)據(jù)顯示，累計清查登記村集體資金24.73億元、資產(chǎn)186.63億元、資源1025.3萬畝，較清查前新增確權資產(chǎn)4648個、價值48.56億元；重拳整治侵占挪用集體資金行為，累計追回各類違規(guī)違約拖欠村集體資金4.71億元，切實維護了集體和群眾權益。

摸清了家底，制度也要跟上。貴陽市出臺村集體資金管理“八嚴禁”、財務管理參考制度等政策，在全省率先推行村、社賬務分設，依托全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺實現(xiàn)“陽光記賬”全覆蓋，并為每村補助2000元引入第三方專業(yè)機構代理記賬，給集體資產(chǎn)上了“安全鎖”。

“1+1”＞2 混合所有制激發(fā)內(nèi)生動力

清產(chǎn)核資是手段，發(fā)展壯大才是目的。在清查夯實“三資”的基礎上，貴陽市創(chuàng)新推廣“1+1”混合所有制發(fā)展模式，即由村集體經(jīng)濟組織控股，吸收村干部、村民、社會資本等多元主體入股，成立市場化運營公司，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。

清鎮(zhèn)市麥格鄉(xiāng)觀游村依托得天獨厚的溶洞資源，村集體與專業(yè)公司合作成立運營公司開發(fā)石龍洞探洞項目，2025年項目接待游客超1.26萬人，營收1300萬元，村集體分紅40萬元，還帶動92名村民就業(yè)，87名本地村民經(jīng)培訓成為戶外領隊，最高年收入達18萬元。此外，觀游村還結合紅色文化發(fā)展研學，做優(yōu)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，構建起“紅綠融合”的產(chǎn)業(yè)體系，2025年村集體經(jīng)濟收入達64.52萬元，村民獲每股普惠分紅100元。

在烏當區(qū)，東風鎮(zhèn)高穴村則利用交通干道毗鄰優(yōu)勢，成立公司建設新能源汽車充電站，并承接本地工程項目；修文縣谷堡鎮(zhèn)上硐村成立公司，專注獼猴桃品牌打造與電商銷售；修文縣景陽街道和新村作為“拆遷村”，巧妙盤活征而未用的閑置土地，建設停車場、服務站等項目……各村因地制宜，“一村一策”，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”，從“閑置沉睡”到“活力迸發(fā)”，“1+1”混合所有制模式的核心在于以村集體為主導，引入市場機制和多元主體，形成了“利益共享、風險共擔”的共同體。它既保留了集體經(jīng)濟的“根”與“魂”，保障了農(nóng)民的主體權益和收益共享，又嫁接了現(xiàn)代企業(yè)的“技”與“效”，通過專業(yè)運營提升了市場競爭力和發(fā)展可持續(xù)性。這種模式有效激發(fā)了村莊的內(nèi)生動力，將原本分散的資源、資金、人才重新整合，駛入了高質量發(fā)展的快車道。

成果共享 筑牢共同富裕根基

發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。貴陽市在推動集體經(jīng)濟壯大的同時，著力構建多元化的利益聯(lián)結分配體系，讓村民切實享受到發(fā)展紅利。

在清鎮(zhèn)市觀游村，2025年可分配收益47萬余元，除按股向全體村民進行普惠分紅外，還專門安排資金對貢獻突出的村干部進行激勵獎勵。烏當區(qū)高穴村在公司利潤分配中，明確提取8%作為村級公益事業(yè)發(fā)展資金，用于幫扶老弱殘等特殊群體、整治環(huán)境、興辦文教公益。烏當區(qū)王壩村在分紅方案中設置安全基金、公益基金和發(fā)展基金，兼顧當前福利與長遠發(fā)展。

“分紅款拿到手里是實的，村里面貌變好是看得見的，大家心更齊了，跟著集體干的勁頭更足了！”田興村老黨員劉大爺?shù)脑挼莱隽嗽S多村民的心聲。據(jù)統(tǒng)計，2025年貴陽市“1+1”實踐村累計帶動群眾增收超1855萬元，幫助追回和督促兌現(xiàn)分紅資金3261.13萬元，惠及484個村的33052人。集體經(jīng)濟壯大，不僅鼓了村民腰包，更增強了基層黨組織的凝聚力，提升了鄉(xiāng)村治理效能，為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關負責人表示，下一步，貴陽市將堅持“當下改”與“長久立”相結合，聚焦機制健全、資源盤活、發(fā)展提質、群眾滿意等，持續(xù)深化“三資”管理整治成果運用，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體村民，為全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕打下更為堅實的經(jīng)濟基礎和治理根基。

記者 李佳旭