貴陽918個村集體經營性收入全部超20萬元

近日，息烽縣小寨壩鎮田興村村委會院壩里喜氣洋洋，2025年度村集體經濟分紅大會在這里舉行。當天，田興村“1+1”混合所有制公司息烽縣南極興旺農業發展有限公司將96.08萬元凈利潤進行分配，村集體、幫扶企業、村民股東共享發展果實，并專門劃撥4.64萬元幫扶困難家庭，讓發展成果惠及更多村民。

田興村的熱鬧場景，是貴陽市深化農村集體“三資”（資金、資產、資源）管理突出問題集中整治，創新探索“村集體經濟組織+村集體控股公司”的“1+1”混合所有制發展模式，推動村集體經濟壯大、促進農民增收共富的縮影。去年以來，全市303個村通過混合所有制公司新增經營性收入超6000萬元，918個村集體經營性收入全部超20萬元。一場以“清家底、活資源、促發展”為核心的深刻變革，正在貴陽鄉村激蕩起澎湃活力。

摸清“家底” 喚醒沉睡資源

過去，農村集體“三資”底數不清、管理不規范、資產閑置低效等問題，一度讓村集體經濟發展陷入瓶頸。“有的村資金項目就是一筆糊涂賬，有的資源承包合同一簽幾十年價格卻不變，集體資產成了‘沉睡資產’。”市農業農村局相關負責人說。

為此，貴陽市將“三資”清查作為突破口，在全省率先開展農村項目、幫扶項目、村集體資產“三本臺賬”比對，統一項目名稱、資金來源、資產原值等標準，運用大數據技術清洗數據10萬余條，精準摸清集體家底。數據顯示，累計清查登記村集體資金24.73億元、資產186.63億元、資源1025.3萬畝，較清查前新增確權資產4648個、價值48.56億元；重拳整治侵占挪用集體資金行為，累計追回各類違規違約拖欠村集體資金4.71億元，切實維護了集體和群眾權益。

摸清了家底，制度也要跟上。貴陽市出臺村集體資金管理“八嚴禁”、財務管理參考制度等政策，在全省率先推行村、社賬務分設，依托全國農村集體資產監管平臺實現“陽光記賬”全覆蓋，并為每村補助2000元引入第三方專業機構代理記賬，給集體資產上了“安全鎖”。

“1+1”＞2 混合所有制激發內生動力

清產核資是手段，發展壯大才是目的。在清查夯實“三資”的基礎上，貴陽市創新推廣“1+1”混合所有制發展模式，即由村集體經濟組織控股，吸收村干部、村民、社會資本等多元主體入股，成立市場化運營公司，探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等新型農村集體經濟發展路徑。

清鎮市麥格鄉觀游村依托得天獨厚的溶洞資源，村集體與專業公司合作成立運營公司開發石龍洞探洞項目，2025年項目接待游客超1.26萬人，營收1300萬元，村集體分紅40萬元，還帶動92名村民就業，87名本地村民經培訓成為戶外領隊，最高年收入達18萬元。此外，觀游村還結合紅色文化發展研學，做優獼猴桃產業，構建起“紅綠融合”的產業體系，2025年村集體經濟收入達64.52萬元，村民獲每股普惠分紅100元。

在烏當區，東風鎮高穴村則利用交通干道毗鄰優勢，成立公司建設新能源汽車充電站，并承接本地工程項目；修文縣谷堡鎮上硐村成立公司，專注獼猴桃品牌打造與電商銷售；修文縣景陽街道和新村作為“拆遷村”，巧妙盤活征而未用的閑置土地，建設停車場、服務站等項目……各村因地制宜，“一村一策”，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。

從“單打獨斗”到“抱團發展”，從“閑置沉睡”到“活力迸發”，“1+1”混合所有制模式的核心在于以村集體為主導，引入市場機制和多元主體，形成了“利益共享、風險共擔”的共同體。它既保留了集體經濟的“根”與“魂”，保障了農民的主體權益和收益共享，又嫁接了現代企業的“技”與“效”，通過專業運營提升了市場競爭力和發展可持續性。這種模式有效激發了村莊的內生動力，將原本分散的資源、資金、人才重新整合，駛入了高質量發展的快車道。

成果共享 筑牢共同富裕根基

發展為了人民，發展成果由人民共享。貴陽市在推動集體經濟壯大的同時，著力構建多元化的利益聯結分配體系，讓村民切實享受到發展紅利。

在清鎮市觀游村，2025年可分配收益47萬余元，除按股向全體村民進行普惠分紅外，還專門安排資金對貢獻突出的村干部進行激勵獎勵。烏當區高穴村在公司利潤分配中，明確提取8%作為村級公益事業發展資金，用于幫扶老弱殘等特殊群體、整治環境、興辦文教公益。烏當區王壩村在分紅方案中設置安全基金、公益基金和發展基金，兼顧當前福利與長遠發展。

“分紅款拿到手里是實的，村里面貌變好是看得見的，大家心更齊了，跟著集體干的勁頭更足了！”田興村老黨員劉大爺的話道出了許多村民的心聲。據統計，2025年貴陽市“1+1”實踐村累計帶動群眾增收超1855萬元，幫助追回和督促兌現分紅資金3261.13萬元，惠及484個村的33052人。集體經濟壯大，不僅鼓了村民腰包，更增強了基層黨組織的凝聚力，提升了鄉村治理效能，為鄉村振興注入了源頭活水。

市農業農村局有關負責人表示，下一步，貴陽市將堅持“當下改”與“長久立”相結合，聚焦機制健全、資源盤活、發展提質、群眾滿意等，持續深化“三資”管理整治成果運用，確保發展成果更多更公平惠及全體村民，為全面推進鄉村振興、實現共同富裕打下更為堅實的經濟基礎和治理根基。

記者 李佳旭