代表委員熱議輕工向新 | 全國人大代表張曉文：精準施策破解發展堵點 推動樂器產業高質量發展

“樂器產業兼具文化價值與經濟功能，不僅是建設文化強國的重要支撐，更是吸納就業的民生產業。當前我國樂器產業面臨內需結構調整、生產成本上升等多重挑戰，亟需精準對接國家現有政策，打通發展堵點。”全國兩會期間，全國人大代表、東北鋼琴樂器有限公司董事長張曉文在接受記者采訪時表示，今年她帶來了關于推動我國樂器產業高質量發展的建議。

張曉文介紹，我國是全球樂器制造業大國，全球超過60%的樂器來自中國。然而，當前樂器產業發展面臨嚴峻挑戰。一方面，受非學科類培訓市場規范化調整影響，部分地區在執行政策時將音樂等非學科類培訓與學科類同等對待，導致部分琴行、藝培機構關停，客觀上切斷了樂器銷售的重要渠道。另一方面，社保繳費基數與最低工資標準連續上調，疊加高端木材等原材料價格波動，企業運營成本持續增加，利潤空間收窄。

“樂器制造與藝術培訓市場的萎縮，不僅影響國民音樂素養提升，更沖擊著數十萬從業者的生計。”張曉文表示。據中國樂器協會統計，目前鋼琴產業呈結構性收縮態勢，古箏等傳統民族樂器銷售量較往年下降超過50%，行業整體訂單量減少、庫存壓力上升。

為推動樂器產業高質量發展，張曉文代表提出五項具體建議：

一是對接金融政策，打通低成本資金通道。建議將樂器制造企業智能化改造、關鍵部件國產化攻關等項目納入《工業領域設備更新和技術改造儲備項目清單》重點支持范疇，落實“科技創新和技術改造再貸款”政策優惠利率，配套最高1.5個百分點財政貼息。

二是推動稅收調整，納入文化產品支持范疇。建議對“中國消費名品名單”內的樂器骨干企業實施企業所得稅階段性減征試點，減征部分定向用于技術研發、設備更新和品牌建設。

三是拉動消費市場，拓展存量與增量空間。建議將樂器產業的數智轉型設備投入與耐用民族樂器納入“消費品以舊換新”支持品類，創新樂器租賃、共享等消費模式，降低入門門檻。

四是支持技術攻關，補齊核心部件短板。建議在年度“產業基礎再造和制造業高質量發展專項”中增設“樂器關鍵技術與核心部件攻關”方向，通過“揭榜掛帥”機制支持龍頭企業聯合高校院所攻關。

五是規范市場秩序，優化政府采購環境。建議針對國內暫無法穩定替代供應的樂器關鍵零部件研究實施進口暫定稅率，在政府采購中落實公平競爭原則，將國產品牌優質產品納入供應商名錄。

“當前，全球樂器市場正處于數字化浪潮與消費變革交匯期。我國樂器產業若能精準對接國家科技創新、擴大內需等現有政策，解決行業堵點，有望實現跨越式發展。”張曉文代表表示，希望通過精準施策，推動樂器產業高質量發展，為建設文化強國貢獻力量。

文|記者 王薛淄