就巴拿馬港口一事,中方之前已經(jīng)發(fā)起了5輪反制,現(xiàn)在,中方的第6輪反制,已經(jīng)出手了,我交通運(yùn)輸部約談了馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)這兩家全球航運(yùn)巨頭的相關(guān)負(fù)責(zé)人,盡管約談具體內(nèi)容沒(méi)有公布,但中方為什么要約談這兩家航運(yùn)集團(tuán),原因很清楚。
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前幾個(gè)月,巴拿馬政府強(qiáng)行接管了長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬運(yùn)河的兩個(gè)港口,并分別把它們交給馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)的旗下公司臨時(shí)運(yùn)營(yíng)18個(gè)月,可能有朋友會(huì)低估了這個(gè)臨時(shí)運(yùn)營(yíng)的危害,但要清楚,這兩家企業(yè)都是全球航運(yùn)的資深玩家,讓它們臨時(shí)運(yùn)營(yíng)一年多,意味著什么?意味著所有的客戶數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)、包括跟當(dāng)?shù)毓?huì)的磨合,都會(huì)被他們摸得一清二楚,這叫“技術(shù)性替代”。等到真要國(guó)際招標(biāo)的時(shí)候,這兩家已經(jīng)從“臨時(shí)工”變成了“熟練工”,長(zhǎng)和集團(tuán)哪怕將來(lái)想拿回港口,都已經(jīng)被實(shí)質(zhì)性架空了,這就是對(duì)中資利益最直接的侵害。
所以,對(duì)于這兩家公司接手臨時(shí)運(yùn)營(yíng)的行為,中方顯然是不認(rèn)可的。既然約談了,那就要讓它們感到忌憚,中方手里是有牌的,一方面,地中海航運(yùn)超過(guò)90%的新船訂單,都在中國(guó)船廠手里,馬士基的這個(gè)比例也接近80%,這意味的是,哪怕你是全球航運(yùn)巨頭,但你干這一行,最基本的遠(yuǎn)洋貨輪,都得在中國(guó)造。另一方面,中國(guó)在全球范圍內(nèi)也是有不少優(yōu)質(zhì)港口的,如果這兩家航運(yùn)公司執(zhí)意侵犯中國(guó)利益,那不排除中方會(huì)把它們拉進(jìn)黑名單,這樣一來(lái),這兩家集團(tuán)的貨輪,以后但凡想在中國(guó)港口靠泊、裝卸,恐怕就不會(huì)再那么便利了,這會(huì)直接打擊它們的全球航線網(wǎng)絡(luò)。
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再把視角轉(zhuǎn)向巴拿馬政府,他們以為把這燙手山芋扔出去,找西方航運(yùn)集團(tuán)來(lái)接盤(pán),就可以保全自己、萬(wàn)事大吉了?太天真了,針對(duì)巴拿馬單方面撕毀港口特許經(jīng)營(yíng)合同、強(qiáng)行接管中資港口的違約行為,長(zhǎng)和集團(tuán)在中方的堅(jiān)定支持下,向巴拿馬政府提出了至少20億美元的索賠“罰單”,為什么是這個(gè)數(shù)字?因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字很合理,首先長(zhǎng)和集團(tuán)本來(lái)就下了重金建設(shè)港口的,其次,長(zhǎng)和的港口運(yùn)營(yíng)合同還剩20多年,如果巴拿馬方面沒(méi)鬧這場(chǎng)幺蛾子的話,那合同有效期內(nèi),港口還會(huì)為長(zhǎng)和持續(xù)盈利,所以長(zhǎng)和現(xiàn)在要求巴拿馬方面賠償這兩方面的損失合計(jì)20億美元,是很合理的。
那么巴拿馬方面負(fù)擔(dān)得起嗎?很難,因?yàn)榘湍民R本來(lái)就是個(gè)小國(guó),經(jīng)濟(jì)體量不大,也就是說(shuō),巴拿馬如果賠款,民生建設(shè)勢(shì)必受到嚴(yán)重影響,政府甚至可能因缺錢(qián)而停擺,更何況,巴拿馬現(xiàn)在的公共債務(wù)率已經(jīng)快60%了,如果賠錢(qián),那它們的債務(wù)率會(huì)直接沖進(jìn)危險(xiǎn)區(qū),甚至面臨技術(shù)性破產(chǎn)。
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但如果巴拿馬不賠錢(qián)呢?那后果更嚴(yán)重,根據(jù)《紐約公約》,國(guó)際仲裁的裁決能在全球170多個(gè)締約國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行,到時(shí)候巴拿馬的海外資產(chǎn)都會(huì)面臨查封、凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn),要知道,巴拿馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),本來(lái)就很依賴外來(lái)投資,而外來(lái)投資是怎么來(lái)的?它首先要評(píng)估的是一個(gè)國(guó)家的信用、信譽(yù),以及投資風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)率,現(xiàn)在巴拿馬強(qiáng)搶中企資產(chǎn),等于粉碎了自己的國(guó)家信用,以后誰(shuí)還敢在巴拿馬投錢(qián)?德國(guó)西門(mén)子、韓國(guó)現(xiàn)代這些大廠現(xiàn)在都在撤,外資項(xiàng)目終止率已經(jīng)超過(guò)80%,巴拿馬的國(guó)本已經(jīng)在動(dòng)搖了。
從始至終,中方反制的每一步動(dòng)作都有理有據(jù),有節(jié)有制,不是無(wú)端施壓,而是針對(duì)巴拿馬的違約行為做出的正當(dāng)回應(yīng),也清晰的傳遞出了一個(gè)信號(hào),堅(jiān)定維護(hù)中資企業(yè)在海外的合法權(quán)益,任何國(guó)家、任何企業(yè),想要無(wú)視規(guī)則、損害中資利益,都必須付出相應(yīng)的代價(jià)。這次巴拿馬港口事件,也給所有和中國(guó)有合作的國(guó)家提了個(gè)醒,西方以前講究契約精神,而中國(guó)自古以來(lái)都有誠(chéng)實(shí)守信,這些都是國(guó)際合作的基礎(chǔ),如果有人想單方面撕毀合同、損害中方利益,最終只會(huì)自食其果。
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