保定六家村鎮(zhèn)銀行‘六合一’ 成都農(nóng)商銀行跨省整合提速

2026年開(kāi)年，河北保定的村鎮(zhèn)銀行改革就傳來(lái)重磅消息。涿州、定州、曲陽(yáng)等六家中成系村鎮(zhèn)銀行在《河北日?qǐng)?bào)》發(fā)布聯(lián)合公告，宣布由涿州中成村鎮(zhèn)銀行吸收合并其余五家，這不僅是今年河北非農(nóng)信系村行改革的第一槍，更標(biāo)志著全國(guó)村鎮(zhèn)銀行集約化改革進(jìn)入了新的加速階段。公告明確，合并完成后，五家被合并的銀行法人資格將注銷，其所有業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)乃至人員，都將由涿州中成村鎮(zhèn)銀行一力承繼，整個(gè)改革期間客戶的業(yè)務(wù)辦理和權(quán)益將不受任何影響。

這次合并并非臨時(shí)起意，而是其主發(fā)起行成都農(nóng)商銀行精心布局、水到渠成的結(jié)果。早在2025年年中，成都農(nóng)商銀行就未雨綢繆，通過(guò)受讓股份將涿州中成村鎮(zhèn)銀行的持股比例提升至91%，實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)控股。這一步“股權(quán)先行”的操作，徹底掃清了整合路上最核心的股東博弈障礙，為后續(xù)的順利合并鋪平了道路。這六家銀行同屬成都農(nóng)商銀行在2013年于保定地區(qū)批量發(fā)起設(shè)立，彼此地理相鄰、血脈同源，為合并提供了天然的便利。

成都農(nóng)商銀行作為中西部首家資產(chǎn)破萬(wàn)億的非直轄城市市屬國(guó)資農(nóng)商行，在村鎮(zhèn)銀行整合方面已是經(jīng)驗(yàn)豐富的老手。回顧其2025年的戰(zhàn)績(jī)，可謂成果斐然。全年下來(lái)，它成功完成了對(duì)11家村鎮(zhèn)銀行的改革，并形成了兩套清晰可復(fù)制的“打法”。在四川省內(nèi)，它采取了“母行直接收編”的模式，一口氣將自貢、峨眉山等6家中成村鎮(zhèn)銀行直接吸收合并，極大地鞏固了本土陣地。而在省外，則靈活運(yùn)用了“村鎮(zhèn)銀行合并村鎮(zhèn)銀行”的策略，推動(dòng)云南昆明的一家村鎮(zhèn)銀行作為存續(xù)方，跨市合并了另外五家機(jī)構(gòu)。河北保定這次的“六合一”方案，正是對(duì)云南“村并村”成功模式的又一次精準(zhǔn)復(fù)制和跨省推廣。

放眼全國(guó)，河北這起合并案絕非孤例，而是當(dāng)下金融監(jiān)管導(dǎo)向下行業(yè)變革的必然縮影。過(guò)去一年，河北省內(nèi)已有超過(guò)十家村鎮(zhèn)銀行通過(guò)類似方式完成整合，其中多數(shù)是由本地農(nóng)信系統(tǒng)消化。隨著農(nóng)信系村鎮(zhèn)銀行改革漸近尾聲，由成都農(nóng)商銀行這類跨區(qū)域主發(fā)起行主導(dǎo)的非農(nóng)信系改革開(kāi)始接棒提速，成為新一輪整合的主力軍。這背后的核心邏輯，正是國(guó)家金融監(jiān)管部門所倡導(dǎo)的“減量提質(zhì)、化險(xiǎn)增效”，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)合并鄰縣同行，壓實(shí)主發(fā)起行的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)走向集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

對(duì)于身處改革中心的保定地區(qū)而言，這次合并意味著縣域金融資源的一次重要整合與優(yōu)化。六家小銀行合并為一家資本和實(shí)力更強(qiáng)的法人機(jī)構(gòu)，有望提升區(qū)域金融服務(wù)的整體效率與穩(wěn)定性，更好地支持當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于遠(yuǎn)在四川的成都農(nóng)商銀行來(lái)說(shuō)，這同樣是一步關(guān)鍵棋，通過(guò)跨省整合，它能有效壓縮對(duì)分散機(jī)構(gòu)的管控半徑與管理成本，提升跨區(qū)域資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，為其長(zhǎng)期的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，任何改革成功的關(guān)鍵都在于平穩(wěn)過(guò)渡。從成都農(nóng)商銀行過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一套周密的預(yù)案至關(guān)重要。這包括確保業(yè)務(wù)連續(xù)不中斷的運(yùn)營(yíng)方案、妥善合理的員工安置計(jì)劃、以及清晰合法的債權(quán)債務(wù)承繼安排。只有守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)好客戶與市場(chǎng)的信心，改革的價(jià)值才能真正得以體現(xiàn)。目前，涿州中成吸收合并的方案尚待監(jiān)管部門的最終批準(zhǔn)。一旦落地，它無(wú)疑將為全國(guó)范圍內(nèi)，特別是由商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行體系改革，提供一個(gè)極具參考價(jià)值的跨省整合樣本。

展望未來(lái)，隨著成都農(nóng)商銀行這類“整合專家”的經(jīng)驗(yàn)不斷輸出，其麾下在新疆、山東、江蘇等地尚存的近二十家村鎮(zhèn)銀行，很可能也將陸續(xù)步入改革序列。全國(guó)村鎮(zhèn)銀行“數(shù)量減少、質(zhì)量提升、經(jīng)營(yíng)集約”的大格局正加速形成，縣域金融市場(chǎng)的生態(tài)與競(jìng)爭(zhēng)邏輯，也將在這一輪深刻的變革中被重塑。這場(chǎng)始于風(fēng)險(xiǎn)化解、成于效率提升的改革，最終指向的，是一個(gè)更健康、更有活力的基層金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。