首次定調“新支柱”！萬億太空經濟正在爆發

海量衛星發得完嗎？回收降本何時兌現？太空基建誰來買單？

文 | 陳冉

今年1月底，大洋彼岸傳來了一個消息。

馬斯克旗下的SpaceX，向美國聯邦通信委員會提交了一份申請。

他們計劃發射多達100萬顆衛星，在太空中組建一個“軌道數據中心”。

目的是為先進的AI模型提供太空算力支持。

與此同時，中國給出了自己的回應。

3月5日，十四屆全國人大四次會議正式開幕。在“加緊培育壯大新動能”的板塊中，一個提法首次亮相：

加快發展衛星互聯網。

政府工作報告首次將航空航天定位為“新興支柱產業”。

這個身份的轉變，具有歷史意義。

回看這兩年，從2024年的“新增長引擎”，到2025年的“推動安全健康發展”，再到2026年成為“新興支柱產業”。

兩年間，商業航天的戰略地位實現了躍升。

這種跨越，用“火箭速度”來形容也不為過。

憑什么完成這樣的躍升？底氣來源于產業規模的突破。

2025年，中國商業航天的市場規模，已經上升到2.8萬億元。

一場關于“太空+”的產業大革命，正在中美兩個大國之間，同步上演。

一、 “支柱”意味著什么？

3月5日，十四屆全國人大四次會議正式開幕。

在今年的政府工作報告中，國務院總理李強用一系列具體表述，為航空航天產業定下了一個全新的基調。

在“培育壯大新興產業和未來產業”的板塊里，報告明確提出：

“實施產業創新工程，鼓勵央企國企帶頭開放應用場景，打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。”

注意看這里的措辭。

這是航空航天第一次與集成電路并駕齊驅，被國家明確定位為“新興支柱產業”。

這還不夠。

最值得關注的是，在“打造智能經濟新形態”這部分，報告首次單獨提及了一個細分領域：

“加快發展衛星互聯網。”

連同打造“5G+工業互聯網”升級版、深化數據資源開發利用、健全數據要素基礎制度、建設高質量數據集等任務一起，衛星互聯網被直接推到了聚光燈下。

被賦予“支柱”的身份，這意味著什么？簡單來說，就是真金白銀的爆發式增長。

在隨后的經濟主題記者會上，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔進一步勾勒出了這幅藍圖。

他亮出了一組數據：集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟、新型儲能、智能機器人，這六大新興支柱產業，在剛剛過去的2025年，產值就已經接近了6萬億元。

接下來呢？

預計到2030年，這個數字有望直接翻番，一舉突破10萬億元大關。

這是一個足以重塑未來中國經濟格局的“大招”。

二、為何是“衛星互聯網”打頭陣？

在龐大的航空航天產業鏈中，今年的報告單獨把“衛星互聯網”拎了出來，還專門強調要“加快發展”。

為什么偏偏是它打頭陣？

答案首先藏在太空中極其稀缺的軌道與頻段資源里。

這本質上是一場低軌軌道與無線電頻譜資源的爭奪戰。這兩類資源屬于不可再生的太空戰略資源。

國際電信聯盟（ITU）對此定下了一個鐵律：“先申報、先部署、先使用”，要求“申報后14年內必須完成星座全部署，否則資源占用權失效”。

這就意味著，誰先上天，資源就是誰的。

競爭有多激烈？國投證券2026年的最新研報給出一組數據：根據美國衛星工業協會的統計，目前全球已執行的千帆加上GW星座計劃（全球低軌寬帶衛星星座核心規劃），大約有3萬顆衛星。

而我國，直接亮劍。

目前，我國已向國際電信聯盟集中提交的衛星申報總數，超過了25萬顆。在資源布局上，形成了規模優勢。

東北證券2026年的研報指出，正是ITU這14年的部署期限要求，按下了全球太空軌道、頻譜競爭的加速鍵。要想搶占資源，發射能力成了各國最核心的抓手。

如果說前兩年大家還在發試驗星、搞概念驗證，到了2026年，情況變了。

今年，是“組網年”。

在“十五五”109項重大工程項目中，國家明確提出，要培育發展商業航天等新產業新賽道，攻關可控核聚變等前沿領域。同時，加強衛星互聯網等新型基礎設施建設，也被納入重點任務。

這好比發令槍響，整個行業迎來了從“技術驗證”到“規模商用”的轉折點。

上銀基金2026年的行業解讀指出，隨著組網進程加速，中國商業航天領域的投資機會呈現出“全鏈條爆發”特征。

資金與機遇，正聚焦在三大核心方向上。

首先是可回收火箭相關環節，它們吃到了發射成本降低與發射頻次提升的紅利；其次是低軌衛星制造與發射環節，星座組網帶來了明確且持續的需求增長；最后是地面設備與應用服務環節，衛星組網完成后，下游需求會逐步釋放，實現規模化落地。

這么大的陣仗，背后能撬動多大的市場？

答案是：一個萬億級的“太空支點”。

放眼全球，商業航天市場的規模正持續擴張。根據美國航天基金會2025年《航天報告》的數據，2024年全球航天經濟規模達到6120億美元。

其中，商業航天收入貢獻了4800億美元，占比78%。

在2015到2024這十年間，全球商業航天市場規模的年復合增長率達到7.7%。

到了2026年，上銀基金預計，全球商業航天市場規模將突破6800億美元，同比增速超過24%。

這是一個足以改變未來經濟格局的新引擎。

三、從“單點突破”到“全鏈崛起”

“新興支柱產業”這個定位，注定了這不是一兩家明星企業的獨角戲。

這是一場屬于整個生態體系的全面爆發。

政府工作報告里有一句話：“鼓勵央企國企帶頭開放應用場景”。

這意味著，過去那些相對封閉的航天基礎設施、數據資源和應用市場，將向民營企業敞開大門。

一個協同格局正在形成：“國家隊”抓基礎，民營企業搞創新。

與此同時，各地也在尋找自己的“生態位”。

四川依托航天產業基礎，瞄準商業航天發射場規劃建設。他們打出“雙核（成都都市圈、涼山州）引領、多地協同”的牌，聚焦火箭研發制造和衛星應用。

廣東采取“內培外引”雙輪驅動，培育商業航天的“鏈主”企業。中科宇航從幾十人的團隊，在廣州成長為近千人規模的巨頭，正在建設年產300臺火箭發動機的專業化生產基地，夯實產業鏈核心環節。

海南利用低緯度發射優勢，正在提升商業航天發射能力。他們重點打造火箭回收及可重復使用技術創新平臺，劍指國內可回收火箭試驗與發射的核心基地。

湖北加快建設的“中國星谷”航天產業基地。全國人大代表閆大鵬介紹，基地將聚焦衛星研發制造和地面設備配套，力爭到2030年，年產值達到1200億元規模。

酒泉在2026年1月發布《酒泉市商業航天產業發展規劃（2026—2035年）》。他們依托老牌航天發射場的底蘊，提出構建“一港兩區、多點聯動”的發展格局，把商業發射和配套產業綁定。

四、通往十萬億空間的挑戰

站在2026年回望，從“新增長引擎”到“新興支柱產業”，三年的躍升折射出中國發展模式的一場變革。

我們的目光，投向了更遠的深空。

通往星辰大海的征途，還有幾道關卡需要跨越。

第一關，是技術關。

可回收復用技術的工程化是否成熟？火箭發射成本能否降下來？這是必須要啃的硬骨頭。目前，國內可回收火箭技術還處于試驗與首飛的摸索階段，與SpaceX的復用技術相比，還有差距，發射成本也未能實現市場化的大幅下降。

看數據。2025年，全球航天發射由中美兩國主導。美國以193次發射、59.75%的占比占據主導；中國以92次發射、28.48%的占比位居第二，但發射頻次的差距，導致國內星座組網的進度還有追趕空間。

隨著國內可回收火箭產業逐步成熟，衛星的發射效率和數量將迎來增長。技術攻堅，仍是全行業的主線。

第二關，是商業關。

目前企業的營收大頭還是靠政府訂單支撐，面向大眾消費的“殺手級應用”尚未出現。

想要實現“自我造血”，太空經濟需要像導航地圖一樣，融入普通人的日常。

未來，行業應用會持續擴張。衛星應用、衛星制造、地面設備、商業火箭發射、太空算力……這些環節還有待開發的空間。正如一位航天老兵所言：“哪怕前路充滿困難和爭議，算力上天，是不可逆的未來趨勢。”

第三關，是安全關。

隨著衛星互聯網規模化組網，太空網絡安全和航天數據安全成為新的課題，這是航天產業的關鍵配套。

與其說太空安全領域本身是藍海，不如說衛星互聯網配套的太空網絡安全、數據安全服務及核心產品，是商業航天的一塊“新藍海”。

當衛星互聯網變得像水、電、煤一樣，成為新型基礎設施的標準配置；當中國航天的觸角，伸向更遠的深空。

一個屬于全社會的“太空經濟時代”，正在以超乎想象的速度，向我們走來。

每日決策參考

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3月31日，敬請期待。

附:《每日決策參考》內測版截圖

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