2026年鄉村振興51項千億獎補實操指南｜快速智取！

2026年是 “十五五” 開局之年，中央一號文件連續第十四年聚焦 “三農”，全國兩會再把鄉村全面振興擺在重中之重。文件明確提出深化農文旅融合、發展 “小而美” 特色業態、壯大林下經濟與森林康養，兩會政府工作報告強調常態化精準幫扶、壯大縣域富民產業、拓寬農民增收渠道，中央財政已安排大額常態化幫扶資金，覆蓋鄉村振興與文旅領域的千億級扶持政策已全面鋪開。

從政策走向來看，2026 年各類扶持獎補將呈現三大鮮明特點：第一，突出產業融合導向，重點支持農文旅融合、一二三產聯動發展的優質項目；第二，堅持精準投放原則，資金與資源向脫貧攻堅銜接區域、革命老區、特色產業縣等重點地區傾斜；第三，嚴把項目評審關口，更加看重項目成熟度、運營可持續性與聯農帶農實效，確保政策資源用在關鍵處、落到實效上。

本文系統整理七大類別共 51 項鄉村振興重點支持項目，逐項解讀申報門檻與核心要點，助力您搶先把握政策機遇、搶占發展先機。

產業融合類

國家級現代農業產業園

【主要內容】聚焦1-2個優勢特色主導產業，構建“生產+加工+物流+品牌+科技”全產業鏈體系，建設標準化生產基地、集約化加工園區、多元化物流載體，推動產業規模化、標準化、品牌化發展。

【申報主體】地市、縣人民政府

【申報條件】主導產業需聚焦1-2個特色優勢產業，產值占比超60%，形成全產業鏈開發格局；規劃布局需科學合理，覆蓋2個及以上鄉鎮，明確地理邊界，統籌生產、加工、物流、科技等功能分區；建設水平需區域領先，高標準農田占比高；綠色發展需成效突出，綠色食品認證比重高，農業綠色低碳循環發展長效機制基本建立；聯農帶農需效果顯著，確保70%以上農戶受益，園區農民人均可支配收入高于當地平均水平30%以上；政策支持需有力到位，水、電、路、訊、網絡等基礎設施完備；組織管理需健全完善。

【申報時間】根據近年申報規律，通常在每年3月初啟動申報工作，申報通知一般在前一年的12月下旬至次年1月期間發布，申報截止日期為通知下發后2周左右。

【獎補標準】中央財政對通過競爭遴選的國家級現代農業產業園，每個獎補資金總額一般為1億元左右。部分省份或地區可能會在此基礎上根據實際情況進行調整，但總體范圍在1-3億元之間。

國家優勢特色產業集群

【主要內容】聚焦國家層面確定的稻谷、大豆、油菜、牛羊、生豬、淡水養殖等關系國計民生的重點優勢品類，以打造千億級、百億級產業集群為目標，統籌推進跨區域產業鏈整合升級，完善“生產+加工+物流+品牌+科技+服務”全鏈條體系，培育壯大國家級農業產業化龍頭企業，建立全國性產業利益聯結機制，提升產業核心競爭力和全國市場話語權，打造具有國家影響力的優勢特色產業標桿集群。

【申報主體】省級農業農村部門會同財政部門，以省份為單位統一申報。

【申報條件】主導產業具體到品類，不得籠統申報；產業集群規模較大，全產業鏈產值達到相應標準；有多家農業產業化龍頭企業帶動，生產、加工環節本地化；近兩年無重大農業環境污染、農產品質量安全事件及涉農資金違紀違規事件。

【申報時間】通常為每年3—4月，具體時間以當年通知為準。

【獎補標準】中央財政資金重點支持，具體額度根據集群規模和建設需求核定，省級配套相應資金。

農業產業強鎮

【主要內容】聚焦1個優勢明顯的農業主導產業，完善鎮域產業體系，建設標準化生產基地、農產品加工園區、物流配送中心，培育壯大龍頭企業，推動鎮域產業振興。

【申報主體】以縣（市、區）級人民政府為申報主體，鄉鎮人民政府為實施主體。

【申報條件】縣鎮兩級已制定農業產業發展中長期規劃；主導產業全產業鏈產值達到1.5億元以上（已摘帽國家級貧困縣可放寬為0.3億元以上）；鎮域至少有1家市級及以上龍頭企業，生產、加工環節在當地；未實施過國家或省級農業產業強鎮項目，前期項目實施效果良好。

【申報時間】通常為每年3-4月份，具體申報時間以當年農業農村部、財政部及省級部門發布的通知為準。

【獎補標準】每個鎮安排中央財政獎補資金總額1000萬元，分兩個階段撥付。

“一村一品”示范村鎮

【主要內容】聚焦特色種植、特色養殖、特色食品、特色文化等主導產業，培育壯大村級特色產業，打造區域特色品牌，提升產業附加值，推動村級經濟增收。

【申報主體】行政村、行政鎮、社區或街道

【申報條件】主導產業定位清晰，特色優勢明顯；產業規模成型，有一定的市場影響力；帶動效應顯著，能有效促進農民增收；有完善的產業發展規劃和配套扶持政策。

【申報時間】通常為每年5-7月，具體時間以農業農村部當年發布的申報通知為準。

【獎補標準】給予資金支持，具體額度結合產業規模和地方配套確定。

田園綜合體

【主要內容】以農為本，整合田園資源、鄉村風貌、民俗文化等要素，建設集現代農業生產、休閑觀光、康養度假、文化體驗于一體的綜合體，實現農業生產、鄉村旅游、農民增收協同發展。

【申報主體】縣（市、區）人民政府+企業

【申報條件】功能定位準確、基礎條件較優、生態環境良好、政策措施有力、投融資機制明確、運行管理順暢、帶動作用顯著；嚴禁以非農業產業為主導，嚴禁違規進行房地產開發和私人莊園會所建設，嚴禁鄉、村舉債搞建設。

【申報時間】每年5-6月（建議提前3-6個月準備前期工作）

【獎補標準】三年期支持，每年6000-8000萬元中央財政資金，省級配套2000-3000萬元。

農村產業融合發展示范園

【主要內容】構建“農業+加工+旅游+物流”等多元融合業態，建設生產基地配套設施（灌溉排水、生產道路等）、加工流通平臺（公用保鮮庫、檢驗檢測中心等）、農文旅設施（給排水、污水治理、步道等），推動農村產業深度融合。

【申報主體】通常為縣（市、區）級人民政府或其授權的示范園創建牽頭單位。

【申報條件】產業融合基礎較好，有明確的發展規劃；基礎設施相對完善，具備一定的產業承載能力；優先支持國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷安置區周邊區域；帶動農民增收效果顯著。

【申報時間】通常每年集中在10月至11月，具體以國家發展改革委當年發布的通知為準。

【獎補標準】中央預算內投資采取定額方式，分兩年安排。單個示范園建設項目安排的中央預算內投資總規模不超過4000萬元，其中第一年原則上不超過2000萬元，第二年安排規模視第一年項目建設成效、評價指標完成情況等確定。

返鄉入鄉創業園

【主要內容】建設標準化創業孵化場地，配套辦公、住宿、培訓等基礎設施，搭建政策咨詢、融資對接、技術指導、市場推廣等一站式服務平臺，吸引返鄉入鄉人員創業，培育鄉村創業主體，帶動鄉村產業發展。

【申報主體】鄉鎮人民政府、園區管委會或具備運營能力的企業

【申報條件】規劃布局合理，符合縣域鄉村發展規劃；基礎設施相對完善，可提供足夠創業場地；配套服務體系健全，能滿足創業主體基本需求；已制定明確的扶持政策，具備一定的創業項目儲備；優先支持脫貧攻堅銜接區、革命老區。

【申報時間】一般集中在每年3-5月，具體以當地政府部門發布的申報通知為準。

【獎補標準】中央財政資金500-2000萬元不等，具體根據孵化規模、服務能力核定，地方可配套相應資金。

全國農業產業鏈重點鏈和典型縣

【主要內容】聚焦糧食、畜禽、果蔬等重點產業鏈，補全產業鏈短板（如研發、加工、物流、品牌），培育產業鏈龍頭企業，建立產業鏈利益聯結機制，提升產業鏈現代化水平和綜合競爭力。

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【申報條件】主導產業鏈特色鮮明，全產業鏈產值達到相應規模（原則上不低于50億元）；產業鏈條相對完整，有3家以上省級及以上農業產業化龍頭企業帶動；科技創新能力較強，擁有核心技術或專利；利益聯結機制完善，帶動農戶增收效果顯著；近兩年無重大農產品質量安全事件。

【申報時間】通常在每年的7-8月份，具體時間以當年農業農村部發布的申報通知為準。

【獎補標準】目前沒有統一固定的獎補標準，獎補政策通常由中央和地方根據具體項目和年度政策安排確定。

中國特色農產品優勢區

【主要內容】培育具有地域特色的農產品品牌，建設標準化生產基地，完善倉儲物流、加工轉化設施，提升特色農產品品質和市場競爭力，推動特色農產品產業集群發展。

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【申報條件】特色農產品資源優勢突出，擁有地理標志產品或知名品牌；產業規模較大，產值位居區域前列；生產技術規范，品質安全有保障；產業鏈條初步形成，加工、流通能力較強；政府重視，已制定產業發展規劃和配套政策。

【申報時間】通常為每年的8-9月，具體時間以當年農業農村部等相關部門發布的申報通知為準。

【獎補標準】享受財政、稅收、金融等政策傾斜，中央財政資金根據產業規模給予5000萬-1億元支持。

農產品產地初加工/精深加工產業園

【主要內容】建設標準化初加工車間（如烘干、分級、包裝）和精深加工生產線，配套檢驗檢測、倉儲物流設施，培育加工龍頭企業，推動農產品從初加工向精深加工升級，提升產品附加值。

【申報主體】縣（市、區）人民政府或具備運營能力的農業企業

【申報條件】區域農產品資源豐富，加工原料充足；已有一定的加工產業基礎，有2家以上市級及以上加工型龍頭企業；園區規劃合理，用地符合規劃要求；具備完善的基礎設施和配套服務能力。

【獎補標準】因地區、政策不同而存在差異，一般按總投資額的30%補貼，個別地區有調整。

農村一二三產業融合發展示范園

【主要內容】構建“農業+加工+旅游+服務”全鏈條融合業態，建設生產基地、加工園區、文旅體驗區、物流服務區等功能區，完善利益聯結機制，實現一二三產業深度融合、協同發展。

【申報主體】縣、鎮人民政府

【申報條件】產業融合基礎扎實，主導產業特色鮮明；已形成一定的融合業態，有明確的龍頭企業帶動；基礎設施完善，具備承載產業融合發展的能力；帶動農民增收效果顯著，利益聯結機制健全；已制定詳細的建設規劃和實施方案。

【申報時間】通常在每年的10-11月啟動申報工作（具體時間以當年國家發展改革委等相關部門發布的通知為準）。

【獎補標準】中央財政資金最高可達1億元，省級根據實際情況配套，支持功能區建設和業態培育。

綠色農業類

農業綠色發展先行區

【主要內容】摸清農業資源底數，推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長；發展循環農業，提升農業廢棄物資源化利用水平；培育綠色、有機、地理標志農產品，保障農產品質量安全。

【申報主體】縣(區、市)人民政府

【申報條件】農業發展與資源環境承載力相匹配；畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平（分別達70%和83%以上）；近兩年農產品質量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%，無重大質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達10%以上；有穩定技術依托單位和完善的組織協調機制。

【申報時間】每年3-5月

【獎補標準】優先享受各類優惠政策傾斜，具體資金支持結合地方項目建設需求核定。

綠色種養循環農業試點縣

【主要內容】推廣種養結合模式，推進畜禽糞污、秸稈等農業廢棄物資源化利用，減少化肥農藥使用，發展綠色循環農業，提升農業生態環境質量。

【申報主體】縣人民政府

【申報條件】種養產業規模較大，廢棄物產生量集中；有成熟的廢棄物資源化利用技術模式；政府重視，已出臺相關扶持政策；具備一定的資金配套能力。

【申報時間】通常在每年的4-6月（部分地區可能略有調整，具體以當年農業農村部和財政部發布的通知為準）

【獎補標準】每個試點縣原則上每年可獲得不低于1000萬元的中央財政補助資金。

國家級生態農場

【主要內容】推行生態種植、養殖模式，使用有機廢棄物堆肥，減少化肥使用，培肥改良土壤；保障養殖區與人居敏感區衛生防護距離，保護農場生態環境；生產優質安全農產品，打造生態農業品牌。

【申報主體】具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型經營主體，或從事農產品生產經營的其他獨立法人

【申報條件】登記注冊5年以上，無不良信用、違法記錄；土地集中連片，面積不小于2公頃，土地使用權和經營權合法；與污染源距離大于2千米，位于非農產品禁止生產區，近5年無污染事故或生態破壞事件；生態用地面積占農場總生產面積的5%-15%；氮肥用量比高產推薦化肥氮用量減少10%以上，且25%以上來自有機肥料；農產品生產、加工和銷售收入占總營收主導地位。

【申報時間】每年3-5月

【獎補標準】享受資金、土地、科技、人才等政策傾斜，具體資金額度根據產業規模確定。

畜禽糞污資源化利用項目

【主要內容】建設畜禽糞污收集、儲存、處理、利用設施（如沼氣池、有機肥加工廠等），推廣糞污還田、制肥等資源化利用技術，實現糞污減量化、無害化、資源化。

【申報主體】農業企業、農民專業合作社、畜禽養殖小區等

【申報條件】畜禽養殖規模達到相應標準，糞污產生量較大；選址符合環保要求，遠離水源保護區等敏感區域；有成熟的糞污資源化利用技術方案；具備項目建設所需的用地、資金等基礎條件。

【申報時間】因年度和具體項目安排而異，一般集中在每年的3月至9月期間。

【獎補標準】中央財政資金支持，具體額度結合設施建設規模和處理能力核定，單個項目最高可達數千萬元。

畜禽養殖小區標準化示范項目

【主要內容】對現有畜禽養殖小區進行標準化改造，完善養殖設施（如標準化圈舍、通風降溫設備）、防疫設施（如消毒通道、隔離舍）、糞污處理設施，推廣科學養殖技術，提升養殖標準化水平和防疫能力。

【申報主體】畜禽養殖小區、農民專業合作社、農業企業

【申報條件】養殖小區規模達到相應標準（生豬年出欄500頭以上，肉牛年出欄100頭以上等）；選址符合環保和防疫要求，遠離水源保護區和居民區；無重大動物疫情和環境污染事故記錄；具備一定的資金配套能力和改造意愿。

【申報時間】通常每年3月左右啟動申報

【獎補標準】中央財政按改造規模和標準給予補助，單個項目獎補10-300萬元不等。

農業可持續發展試驗示范區

【主要內容】探索農業資源高效利用、生態環境保護、綠色低碳發展的可持續農業模式，推廣節水農業、生態種植、循環養殖等技術，建立農業可持續發展評價體系，打造農業可持續發展樣板。

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【申報條件】農業生態環境良好，資源稟賦優越；農業發展與資源環境承載力相匹配；已開展可持續農業相關探索，有成熟的技術模式；政府重視，已制定可持續發展規劃和配套政策。

【申報時間】每年3-5月（具體時間以當年發布的申報通知為準）

【獎補標準】優先享受各類政策傾斜，具體金額根據項目和年度預算確定。

糧改飼試點項目

【主要內容】推廣種植優質飼草料（如全株玉米、苜蓿），替代籽粒玉米種植，完善飼草料收儲、加工、配送體系，推動種養結合，提升草食畜牧業發展水平。

【申報主體】草食畜禽養殖企業、農民專業合作社、種植大戶

【申報條件】具備一定的草食畜禽養殖規模；有穩定的飼草料種植基地（連片面積不低于500畝）；具備飼草料收儲、加工設施基礎；優先支持糧改飼重點區域和脫貧攻堅銜接區。

【申報時間】每年3-4月

【獎補標準】中央財政按每畝飼草料種植面積給予100-200元補助，單個主體獎補不超過500萬元，具體以當地實施方案為準。

農業綜合開發林業項目

【主要內容】建設林業生態保護修復工程（如退耕還林、森林撫育）、特色林業產業基地（如經濟林、苗木花卉）、林業產品加工園區，完善林業基礎設施，推動林業生態效益和經濟效益協同發展。

【申報主體】縣（市、區）林業部門、林業企業、農民專業合作社

【申報條件】符合林業發展規劃和農業綜合開發政策要求；生態保護修復項目具備一定的生態價值，產業項目具有明顯的帶動效應；具備相應的用地、環評等前置手續；有完善的項目建設和管護方案。

【申報時間】由省級或市級主管部門根據年度工作安排確定，以山東省為例，一般在每年的1-3月啟動申報工作。

【獎補標準】補助資金一般為項目總投資的一定比例（如30%-50%），具體比例根據項目類別、地區政策等因素確定。補助額度通常與項目投資規模掛鉤，單個項目補助金額一般在幾十萬元至幾百萬元不等。

EOD項目

【主要內容】以鄉村生態環境治理為基礎，統籌推進生態保護修復與文旅、農業等產業融合發展，打造“生態治理+產業開發”一體化項目，包括鄉村生態修復、污染治理、生態旅游、綠色農業等業態，實現生態效益與經濟效益雙贏。

【申報主體】縣（市、區）人民政府、園區管委會以及有條件的鄉鎮

【申報條件】生態環境問題明確，治理需求迫切且具備可行性；產業項目與生態治理高度協同，能依托生態改善形成穩定收益；項目邊界清晰，投融資機制明確，具備可持續運營能力；已制定完整的生態治理方案和產業發展規劃；優先支持革命老區、鄉村振興重點幫扶縣。

【申報時間】無統一固定時間，通常遵循“成熟一個、申報一個”的原則。具體申報時間由各地生態環境部門根據項目準備情況和工作安排確定，一般需在項目完成前期謀劃、方案設計、立項等準備工作后即可申報。

【獎補標準】中央財政給予生態治理專項補助資金，部分省份或地區對入選省級或國家級EOD試點項目的實施主體給予直接資金獎勵，如山東、安徽等地對成效顯著的試點項目最高給予5000萬元獎補。同時享受專項債優先支持、稅收優惠、綠色信貸傾斜等政策，鼓勵社會資本參與投資運營。

鄉村建設類

“五好兩宜”和美鄉村

【主要內容】編制“多規合一”實用性村莊規劃，完善村內道路、綠化、照明等基礎設施；改善農村生產、生活公共服務設施；推進農村人居環境長效管護，實現環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”；培育特色產業，提升鄉村治理水平。

【申報主體】以縣（市、區）級人民政府作為申報主體，負責組織申報工作，統籌區域內資源和項目實施。

【申報條件】村莊發展規劃明確，產業特色初步顯現，發展潛力較大；村集體凝聚力強，群眾創建意愿強烈；具備相應的資源稟賦和建設基礎；人居環境整治成效明顯，已建立長效管護機制。

【申報時間】通常為每年3-4月。

【獎補標準】實行“縣域分檔定額補助”模式，中央資金直接下達具體項目，其支持標準明確為：中央財政獎補分檔設置，農村常住人口30萬人及以上的縣，每縣獎補8000萬元；農村常住人口10-30萬人的縣，每縣獎補6000萬元；農村常住人口10萬人以下的縣，每縣獎補4000萬元。同時，資金使用有限制，每個縣的鄉村產業配套設施補助不超過3000萬元，每個行政村的村莊基礎設施補助不超過300萬元。在地方配套方面，各地需統籌地方財政資金、專項債券、政策性貸款，建立市場化投入機制引進社會資本，多渠道保障資金需求，且不得新增政府隱性債務。

鄉村振興示范縣/鎮/村

【主要內容】在鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理等方面先行先試，打造鄉村振興樣板；完善基礎設施和公共服務，培育主導產業，提升農民收入水平。

【申報主體】縣、鎮、村人民政府（村委會）

【申報條件】鄉村振興工作基礎較好，發展潛力大；產業發展有特色、有規模，帶動增收效果顯著；基礎設施完善，人居環境優美；治理體系健全，鄉風文明和諧；已制定示范創建規劃和實施方案。

【申報時間】每年7-8月（縣級）、3-4月（鎮村級）

【獎補標準】鄉村振興示范縣、示范鎮、示范村本身屬于榮譽類項目，國家層面通常無直接獎補資金。但示范縣、示范鎮、示范村在申報成功后，可優先享受國家農業農村領域相關項目和補助資金傾斜，如國家現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群等項目會優先支持符合條件的示范創建單位。部分地區會出臺配套獎補政策，如山東省對于省級鄉村振興齊魯樣板示范區、銜接鄉村振興集中推進區等項目，會對入選的縣（市、區）給予財政獎補，金額在2000萬元至5000萬元不等。

農村人居環境整治項目

【主要內容】推進農村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、村容村貌提升等，完善垃圾收集轉運設施、污水處理設施，改善農村居住環境。

【申報主體】縣、鎮人民政府

【申報條件】村莊人居環境基礎薄弱，整治需求迫切；群眾參與意愿強烈，村集體有一定的組織協調能力；已制定人居環境整治實施方案，明確整治目標和任務。

【申報時間】中央預算內投資支持的農村人居環境整治項目（如和美鄉村建設方向），通常在每年8月左右發布申報通知。

【獎補標準】中央財政資金統籌支持，具體額度根據整治范圍和任務量核定，單個縣最高可達數千萬元。

美麗休閑鄉村

【主要內容】依托鄉村自然生態資源、農耕文化資源，完善休閑旅游基礎設施（餐飲、住宿、體驗、康養、文化展示等），培育鄉村休閑旅游主導產業，推動農文旅融合發展，吸納農民就地創業就業。

【申報主體】行政村或涉農社區

【申報條件】自然環境優美，生態資源豐富，村落民居原生狀態保持完整；產業特色突出，鄉村休閑旅游成為主導產業之一；服務設施完善，休閑旅游要素聚集；鄉風民俗良好，近3年無群體性上訪、惡性治安案件、違規占地、生態破壞及安全生產事故；已獲得省級美麗休閑鄉村等相關榮譽的優先推薦。

【申報時間】通常每年的申報時間在6月至8月之間，具體時間以當年農業農村部或省級農業農村部門發布的通知為準。

【獎補標準】統籌資金安排，給予土地、財稅等多方面政策支持，具體資金額度結合地方配套確定。

全域土地綜合整治試點

【主要內容】以鄉鎮為單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復；整治騰退建設用地用于產業融合發展，節余建設用地可在省內流轉；改善農村人居環境和農業生產條件。

【申報主體】縣、鎮人民政府

【申報條件】土地利用現狀清晰，整治潛力較大；已制定全域土地綜合整治規劃，符合國土空間規劃要求；政府重視，已建立部門協同機制；群眾支持度高，無重大土地權屬糾紛。

【申報時間】自然資源部未規定全國統一的申報時間，部分省份在每年3-4月或6-7月集中受理申報材料，各地申報時間由省級自然資源主管部門根據工作安排確定。

【獎補標準】享受土地收益返還等政策支持，具體資金根據整治規模和修復任務核定。

以工代賑項目

【主要內容】圍繞鄉村基礎設施建設、生態保護修復等領域，組織當地農村勞動力（尤其是脫貧人口、監測對象）參與工程建設并發放勞務報酬，同步開展技能培訓，促進就地就近就業增收；重點支持農村道路、水利設施、人居環境整治、文旅基礎設施配套等公益性工程。

【申報主體】縣、鎮人民政府

【申報條件】項目符合以工代賑專項投向，以公益性基礎設施建設為主；能帶動當地農村勞動力就業，勞務報酬發放比例不低于中央資金的30%；項目選址優先考慮脫貧攻堅銜接區、革命老區、民族地區等重點區域；具備完善的組織實施和勞務報酬發放方案。

【獎補標準】中央財政資金專項支持，具體根據工程規模、帶動就業人數核定；勞務報酬按工程進度及時足額發放給參與務工的農村勞動力。

最佳旅游鄉村

【主要內容】依托鄉村自然生態、農耕文化、民俗資源，打造生態優美、業態豐富、服務完善的鄉村旅游目的地；通過遴選培育鄉村旅游精品，推動鄉村文旅融合，帶動農民增收與鄉村振興。

【申報主體】行政村或涉農社區

【申報條件】生態優良、村落風貌完整；鄉村旅游業態多元，接待能力與游客評價高；活化傳承農耕文化與非遺，有特色體驗活動；基礎設施與智慧服務完善；治理規范，近3年無惡性事件與安全事故，村民參與度高。

【申報時間】每年申報時間參考文化和旅游部通知（通常集中在上半年，如4-5月），部分省份需提前完成省級推薦。

【獎補標準】入選鄉村可獲“最佳旅游鄉村”品牌認證，優先納入全國鄉村旅游重點推廣名錄；地方政府多配套資金扶持、項目傾斜、宣傳推廣等政策，助力業態升級。

文旅融合類

全國鄉村旅游重點村

【主要內容】挖掘鄉村自然景觀、民俗文化、紅色資源等旅游潛力，完善旅游基礎設施（步道、停車場、給排水、污水治理等），培育鄉村旅游特色業態，打造鄉村旅游品牌。

【申報主體】申報主體為行政村或自然村。通常由所在縣（市、區）級人民政府組織申報，具體由村兩委或村民委員會負責準備申報材料，經鄉鎮政府審核后，逐級上報至省級文化和旅游、發展改革部門。

【申報條件】旅游資源豐富，特色鮮明；基礎設施完善，具備接待游客能力；產業發展成熟，旅游收入占村集體經濟比重較高；帶動農民增收效果顯著；近3年無重大安全事故、生態破壞及環境污染事件。

【申報時間】申報時間不固定，通常由文化和旅游部、國家發展改革委聯合發布通知啟動申報工作，一般在每年的3月至6月期間，具體時間以當年發布的申報通知為準。

【獎補標準】中央財政資金統籌支持，具體額度結合地方配套政策確定，優先享受旅游品牌推廣、人才培訓等政策。

休閑農業重點縣

【主要內容】依托區域特色自然文化資源，培育農家樂、鄉村民宿、休閑觀光園區、康養基地等多元休閑農業業態，完善休閑農業基礎設施，提升產業規模和品牌影響力。

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【申報條件】資源優勢明顯，擁有世界知名、全國獨特或區域鮮明的自然文化資源；設施條件良好，基礎設施完備、村容村貌整潔；產業發展領先，東部地區年接待游客200萬人次以上，中部地區150萬人次以上，西部地區100萬人次以上，近三年游客接待數和營業收入年均增速均超6%；業態豐富，至少具備5種以上休閑農業業態，分布在縣域1/3以上鄉鎮，擁有5個以上全國知名休閑農業和鄉村旅游點；富民興農明顯，從業人員中農民就業比例達60%以上，農民人均收入高于省內平均水平5%以上；組織保障有力，規劃布局合理、政策體系完善、管理制度健全。

【申報時間】通常在每年的5-7月，具體時間以當年農業農村部發布的申報通知為準。

【獎補標準】統籌資金安排，加大支持力度，具體額度結合產業規模和建設需求核定。

紅色美麗鄉村試點

【主要內容】圍繞紅色建筑保護修繕、紅色文化傳承弘揚、老區產業發展壯大、農民生活品質提升四大行動，建設紅色文化展示設施，培育紅色旅游業態，推動紅色文化與鄉村旅游融合發展。

【申報主體】一般為縣級黨委、政府統籌協調，鄉鎮黨委、政府具體組織實施，以行政村為申報對象。需注意，申報村需在區域內具有一定影響力紅色資源，且符合當地規定的紅色資源認定標準。

【申報條件】紅色資源豐富，有明確的保護和開發對象；政府重視，已制定紅色美麗鄉村建設規劃；群眾參與意愿強烈，具備一定的建設基礎；優先支持革命老區重點幫扶鄉鎮。

【申報時間】每年9-10月（儲備申報時間）

【獎補標準】省級以獎代補方式支持，每個項目補助不超過300萬元。

基礎設施類

高標準農田建設

【主要內容】按照2026年新標準建設高標準農田，完善灌溉排水、田間道路、電力配套等基礎設施，提升農田耕作條件和糧食生產能力；完成土地流轉，保障農田集中連片經營。

【申報主體】縣級及以上人民政府或其授權的農業農村部門

【申報條件】地塊集中連片，符合國土空間規劃；土壤質量較好，具備糧食生產潛力；已完成土地流轉，并提供農戶簽字確認表；項目建設方案符合高標準農田建設規范。

【申報時間】一般集中在每年的9月至11月，具體時間以當年國家及地方政策通知為準。

【獎補標準】中央補助方面，糧食主產省新建高標準農田項目每畝補助2400元，改造提升項目每畝補助2200元。其他地區新建項目每畝補助2200元，改造提升項目每畝補助2000元。地方配套方面，部分地區可結合地方財政情況提高補助標準，如江蘇、四川等地畝均補助可達3000元以上，重慶2024年補助標準為2500元/畝。

農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施

【主要內容】建設農產品冷藏庫、保鮮庫、冷鏈運輸車輛等設施，完善倉儲保鮮冷鏈物流體系，延長農產品保鮮期，降低流通損耗，提升農產品市場競爭力。

【申報主體】農業企業、農民專業合作社、家庭農場等

【申報條件】具備一定的農產品生產或流通規模，有穩定的農產品貨源；項目選址合理，交通便利；設施建設符合相關技術標準；具備相應的資金配套能力。

【申報時間】通常為每年7-8月

【獎補標準】部分地區按實際投入資金的30%-40%補貼，單個項目最高不超過200萬元，具體根據設施規模和服務能力核定。

中型灌溉節水配套改造項目

【主要內容】改造中型灌溉工程，建設節水灌溉設施（如滴灌、噴灌系統），提升灌溉用水效率，保障農業生產用水需求，推動農業節水發展。

【申報主體】縣人民政府或水利部門下屬法人單位

【申報條件】灌溉工程老化失修嚴重，改造需求迫切；項目符合區域水利發展規劃；具備相應的用地、環評等前置手續；有完善的項目建設和管護方案。

【申報時間】全國性項目通常在每年9月至11月啟動預申報和材料提交，地方項目由各地根據本地實際情況安排申報時間。

【獎補標準】中央財政資金支持，具體額度根據工程規模和改造任務核定，單個項目最高可達數千萬元。

農產品產地冷藏保鮮試點縣

【主要內容】整縣統籌推進農產品產地冷藏保鮮設施建設，重點支持新型農業經營主體建設冷藏庫、保鮮庫、氣調庫等設施，配套建設分揀包裝、預冷處理等輔助設施，構建縣鄉村三級冷藏保鮮物流體系。

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【申報條件】縣域特色農產品資源豐富，產量大、季節性強、保鮮需求迫切；新型農業經營主體數量多，具備設施建設基礎；已制定整縣推進實施方案，明確建設目標、任務和保障措施；具備一定的資金配套能力和政策支持體系。

【申報時間】通常為每年的4-5月，具體時間以當年農業農村部發布的正式申報文件為準。

【獎補標準】原則上第一年安排補助資金2000萬元，下一年根據評價結果適當安排獎勵資金。

農資交易市場建設項目

【主要內容】建設標準化農資交易市場，完善交易場地、倉儲物流、檢驗檢測、信息服務等基礎設施，規范農資經營秩序，保障農資質量安全，為農戶提供優質、便捷的農資采購服務。

【申報主體】農業企業、農民專業合作社或市場運營主體

【申報條件】選址合理，交通便利，輻射范圍廣；規劃建設符合縣域鄉村發展規劃和農資市場建設標準；具備完善的管理制度和質量追溯體系；能帶動周邊農戶發展，提升農業生產效率。

【申報時間】一般在每年3-9月，具體以當地發改委、農業農村廳或供銷社發布的申報通知為準。

【獎補標準】中央預算內投資項目獎補比例一般為總投資的40%-60%，具體根據市場建設規模、配套設施完善程度核定。

糧食應急倉儲項目

【主要內容】建設標準化糧食應急倉儲庫房，配套建設通風、降溫、防潮、防蟲等設施，完善糧食出入庫、檢驗檢測、應急調運等功能，提升區域糧食應急保障能力。

【申報主體】國有糧食企業、縣級糧食和物資儲備部門下屬法人單位

【申報條件】符合區域糧食應急保障規劃要求；選址安全，遠離污染源和危險區域；具備相應的用地、環評等前置手續；有完善的應急管理制度和運營機制。

【獎補標準】中央財政資金按倉儲設施建設投資的30%-60%給予補助，單個項目獎補不超過1億元。

資金與改革類

鄉村振興專項債

【主要內容】募集資金用于鄉村振興重點領域，包括高標準農田建設、鄉村文旅融合、農村人居環境整治、冷鏈物流等項目；要求項目具備穩定收益，能保障債券還本付息。

【申報主體】縣、市人民政府

【申報條件】項目符合專項債投向領域要求，不屬于樓堂館所、形象工程等禁止類項目；具備成熟的建設條件，已完成可研、環評等前置手續；項目收益合規合理，能保證債券資金按時還本付息；編制完善的資金平衡方案和償債計劃。

【申報時間】核心窗口期為上一年度9-10月，次年2月底、5月底、8月底分別補充報送第二季度、第三季度及全年的項目調整或新增需求。國家發改委、財政部會在每年3月、6月、9月、11月上旬對申報項目進行集中審核，并于當月內反饋結果。通過審核的項目將納入年度發行計劃。

【獎補標準】分省額度根據項目質量分配，債券期限與項目收入相匹配，具體獎補政策由地方政府根據實際情況制定。

鄉村振興銜接示范區/集中推進區

【主要內容】聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村發展、建設、治理一體化，完善基礎設施和公共服務，培育特色產業，打造銜接鄉村振興的示范區域。

【申報主體】縣人民政府（鄉村振興局）

【申報條件】銜接示范區面積一般不低于10個行政村、5000畝，核心區面積不低于規劃面積的20%；在鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興等方面工作基礎較好，發展潛力大；已制定示范區建設規劃和實施方案。

【申報時間】通常在每年1月左右啟動申報工作，具體時間以當年省級通知為準。

【獎補標準】每個銜接推進區獎補5000萬元，從省級以上銜接資金中專項安排。

農村綜合性改革試點

【主要內容】探索創新鄉村振興機制模式，促進鄉村產業高質量發展，建設數字鄉村，促進農民增收，改善鄉村治理；依托項目建設推動農村改革深化。

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【申報條件】政府重視，已建立試點工作組織領導和部門協同機制；有明確的改革方向和試點任務；具備一定的產業基礎和治理水平；已制定試點實施方案。

【申報時間】通常為每年的3-4月，具體時間以當年財政部或省級財政部門發布的通知為準。

【獎補標準】中央財政通過農村綜合改革轉移支付提供定額補助，分3年撥付，總額1.5億元。資金需引導社會資本參與，不得新增地方政府隱性債務或村級債務。

金融支農服務創新試點

【主要內容】探索創新金融支農服務模式，推廣農村信用貸款、產業鏈金融、農業保險、融資租賃等金融產品，建立金融支農風險分擔機制，提升金融服務鄉村振興的覆蓋面和可得性。

【申報主體】省級農業農村部門、金融機構（銀行、保險、擔保公司等）

【申報條件】政府重視金融支農工作，已建立部門協同機制；金融機構有明確的支農創新意愿和方案；區域農業產業基礎較好，新型農業經營主體數量較多；具備完善的風險防控體系和配套政策。

【申報時間】每年5-6月

【獎補標準】中央財政補助資金標準一般在200萬元至800萬元之間，具體金額根據試點的創新性、可行性、方案質量以及申報單位承擔能力等因素，經專家評審論證后確定。

國家現代農業高新技術示范區

【主要內容】以農業科技創新為核心，建設農業高新技術產業園區，集聚農業科技資源，推廣應用農業高新技術，培育農業高新技術企業和新興產業，打造農業現代化樣板區和創新高地。

【申報主體】地市級或縣級人民政府

【申報條件】農業科技資源集聚，有一定數量的農業科研機構和高新技術企業；主導產業特色鮮明，高新技術應用成效顯著；創新體系健全，產學研結合緊密；已制定示范區發展規劃和配套政策，具備良好的產業基礎和營商環境。

【申報時間】目前尚未有固定統一的申報時間安排。

【獎補標準】中央財政通過現有資金和政策渠道，支持公共服務平臺建設、農業高新技術企業孵化、成果轉移轉化等。具體獎補金額未明確統一標準，但會根據示范區建設需求和政策導向，通過多種方式給予支持，包括財政資金、金融扶持、土地政策等綜合支持。

文旅項目專項債

【主要內容】募集資金專項用于鄉村文旅融合重點領域，包括鄉村旅游基礎設施建設、文旅特色業態培育、紅色旅游景區提質、非遺文化傳承載體打造等項目；要求項目具備穩定文旅收益，能保障債券還本付息。

【申報主體】縣、市人民政府

【申報條件】項目符合文旅專項債投向領域要求，不屬于樓堂館所、形象工程等禁止類項目；具備成熟的建設條件，已完成可研、環評等前置手續；項目收益合規合理（如門票收入、業態經營收入等），能保證債券資金按時還本付息；編制完善的資金平衡方案和償債計劃。

【申報時間】與鄉村振興專項債申報窗口期一致，每年10月底前完成下一年度文旅專項債項目的集中申報。

【獎補標準】納入鄉村振興專項債總規模統籌分配，分省額度根據項目質量、文旅發展潛力等因素核定，債券期限與項目文旅收益周期相匹配。

其他重點項目

數字農業試點

【主要內容】建設數字農業基礎設施，推廣農業遙感、物聯網、大數據等技術應用，培育數字農業經營主體，提升農業生產、管理、銷售數字化水平。

【申報主體】以縣為單位組織實施，由縣（市、區）級農業（漁業）局或其下屬法人單位牽頭申報，實施主體為農民合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等新型經營主體。

【申報條件】實施主體自籌資金不低于項目總投資40%，并提供出資承諾書；試點縣市已通過項目整合或財政配套等方式整合資金支持項目建設；可行性研究報告符合《農業基本建設項目管理辦法》及相關行業標準。

【申報時間】以每年官方公布文件為準，一般為3-6月

【獎補標準】中央預算內投資不超過2000萬元，且不超過項目總投資的50%。

農業產業化國家重點龍頭企業

【主要內容】培育壯大農業產業化龍頭企業，提升企業規模化、標準化、品牌化水平，推動企業與農戶建立利益聯結機制，帶動農業產業升級和農民增收。

【申報主體】農業企業

【申報條件】企業經營狀況良好，主營業務收入達到相應規模；主導產業突出，與農業生產緊密相關；利益聯結機制完善，帶動農戶數量多、增收效果顯著；企業信用良好，無違法違規記錄；具備一定的科技研發和品牌建設能力。

【申報時間】通常每兩年申報一次，具體時間由農業農村部等相關部門通知，一般集中在5月至8月期間。

【獎補標準】享受稅收優惠、信貸支持等政策傾斜，具體資金支持結合企業發展需求核定。

道地藥材生產扶持及基地

【主要內容】建設道地藥材標準化生產基地，推廣道地藥材規范化種植技術，完善基地基礎設施（灌溉、加工、倉儲等），培育道地藥材品牌，推動中醫藥產業與鄉村振興融合發展。

【申報主體】農業企業、農民專業合作社、中藥材種植戶聯合體

【申報條件】基地選址符合道地藥材生長環境要求；有成熟的規范化種植技術方案；具備一定的種植規模和加工能力；已制定道地藥材品牌培育計劃。

【申報時間】不同地區申報時間差異較大，如云南一般為每年4月起，福建漳州2025年申報時間為9月30日前提交材料。

【獎補標準】中央財政資金統籌支持，具體額度根據基地規模和建設需求核定。

種業提升項目

【主要內容】建設種質資源保護基地，開展種質資源收集、保存、鑒定和利用；培育優良品種，推廣良種種植技術；提升種業科技創新能力，推動種業產業化發展。

【申報主體】農業科研單位、種業企業、縣人民政府

【申報條件】具備種質資源保護和研發的基礎條件；有專業的科研團隊和技術支撐；已制定種業提升實施方案；具備相應的資金配套能力。

【申報時間】每年7-8月

【獎補標準】中央財政資金支持，具體額度根據項目研發和建設需求核定。

國家農業高新技術產業示范區

【主要內容】以農業科技創新為核心，聚焦生物育種、智慧農業、綠色投入品等重點領域，建設農業高新技術產業集聚區。集聚高校、科研院所等創新資源，搭建產學研融合創新平臺，突破關鍵核心技術瓶頸，推動農業高新技術成果轉化應用。培育壯大農業高新技術企業，發展農業高新技術產業新業態，打造農業現代化樣板區、農業科技創新策源地和農業高新技術產業輻射高地。

【申報主體】地市級人民政府（需聯合省級科技、農業農村部門共同推薦）

【申報條件】具備明確的核心發展區域，規劃面積不低于50平方公里，其中建設用地占比不超過30%；農業科技資源集聚度高，擁有至少1家省級及以上農業科研機構或重點實驗室，高新技術企業數量不少于10家；主導產業特色鮮明，農業高新技術產業產值占區域農業總產值比重不低于30%；創新體系健全，產學研合作緊密，近3年農業科技成果轉化交易額年均不低于5億元；已制定完善的發展規劃和配套政策，具備健全的管理體制和運營機制；區域農業生態環境良好，無重大農業環境污染或農產品質量安全事件。

【申報時間】每年4-6月（省級推薦截止），7-8月國家層面審核

【獎補標準】獲批后可享受國家在政策、項目安排、科技資源傾斜等方面的綜合支持，如優先布局國家級科研項目、享受稅收優惠、土地政策支持等。

農業國際貿易高質量發展基地

【主要內容】建設標準化、規模化的農產品出口生產基地，完善質量安全追溯體系和檢驗檢測設施，培育出口農產品品牌，拓展國際市場，提升農業國際貿易競爭力。

【申報主體】農業企業、農民專業合作社或縣（市、區）人民政府牽頭組織申報

【申報條件】農產品出口規模較大，年出口額不低于1000萬美元；生產基地符合國際標準和進口國（地區）要求，通過相關國際認證；擁有自主出口品牌或長期穩定的出口渠道；質量安全追溯體系健全，無重大農產品質量安全事件。

【申報時間】通常每年開展一次申報工作，一般集中在上半年（3-4月啟動，6-7月完成評審）。

【獎補標準】目前國家級層面未統一規定固定獎補標準，但部分地區有配套支持政策。

農業產業化聯合體

【主要內容】由農業產業化龍頭企業牽頭，聯合農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體，建立“龍頭企業+合作社+家庭農場”的利益聯結機制，實現資源共享、優勢互補、風險共擔、利益共享，推動農業產業化發展。

【申報主體】農業產業化龍頭企業（牽頭）+農民專業合作社+家庭農場組成的聯合體

【申報條件】牽頭企業為市級及以上農業產業化龍頭企業；聯合體成員數量不少于5家（其中合作社、家庭農場占比不低于60%）；已簽訂正式的合作協議，建立穩定的利益聯結機制（如分紅、返利、訂單收購等）；帶動農戶數量多，增收效果顯著；具備一定的產業規模和發展潛力。

【獎補標準】入選國家級示范聯合體后，可優先享受國家在產業融合發展、品牌建設、科技推廣等方面的政策支持，部分地區會配套給予一次性獎勵。

數字農業創新應用基地項目

【主要內容】數字農業創新應用基地項目分為國家級（中央預算內投資）、省級（如福建）、市級（如成都）三類，建設數字農業基礎設施（如物聯網感知設備、農業大數據平臺），推廣應用農業物聯網、大數據、人工智能等數字技術，開展數字種植、數字養殖、數字加工等創新應用，提升農業生產、管理、銷售數字化水平。

【申報主體】涵蓋縣級政府、生產經營主體（企業/合作社/家庭農場）、鄉鎮政府等

【申報條件】主導產業明確，具備數字技術應用基礎；有專業的數字技術服務團隊或合作單位；已制定數字農業創新應用實施方案；具備相應的資金配套能力和運營管理能力；優先支持國家數字農業試點縣范圍內的主體。

【申報時間】每年9月至次年4月（國家級多為9-10月，省級多為12月，市級多為上半年）

【獎補標準】獎補標準按層級差異較大，國家級最高2000萬元，省級最高100萬元，市級最高200萬元。

新型農業經營主體培育項目

【主要內容】重點培育家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，支持其開展標準化生產、品牌建設、技術改造、人才培訓、冷鏈物流配套等；建立經營主體培育指導服務體系，完善利益聯結機制，帶動小農戶融入農業產業鏈。

【申報主體】家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，或縣（市、區）農業農村部門牽頭申報

【申報條件】經營主體登記注冊手續齊全，運行規范，無不良信用記錄；具備一定的產業規模和帶動能力，能有效帶動周邊農戶增收；有明確的培育發展目標和實施方案；優先支持國家級、省級示范經營主體。

【申報時間】不同項目申報時間有所差異，以山東為例，通常在每年5-7月進行申報

【獎補標準】因地區、項目類型不同而有所差異，通常采取以獎代補、先建后補方式，具體根據經營主體類型、培育規模和建設需求核定；同時享受信貸支持、稅收減免、用地保障等配套政策。

這些緊盯政策扶持與項目資金的行動背后，折射出我國鄉村發展正從傳統單一的農業生產模式，向著生態、文旅、產業等多元價值綜合開發的深度轉變。每一筆扶持資金的落地，都在共同探索一個核心課題：怎樣讓鄉村在融入現代化發展的同時守住自身底色，同時穩步邁向更廣闊的未來。

從中央一號文件定調 “把農業建成現代化大產業”，到兩會釋放強農惠農富農強烈信號，鄉村振興已進入產業提質、政策提效、資金提級的新階段。無論是產業融合、生態農業、和美鄉村建設，還是文旅新業態、基礎設施與金融創新，每一項獎補都是鄉村發展的 “助推器”。建議各類經營主體緊盯官方發布、提前謀劃儲備、強化聯農帶農，用好用足政策工具，讓綠水青山真正轉化為金山銀山，以實干實績推動農業農村現代化邁出新步伐。

--THE END--

素材整理：讀道文旅

素材來源：農業農村部網站、財政部網站、文化和旅游部官網、中國政府網、各地方政府網站及其他網絡平臺

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