全國(guó)人大代表謝衛(wèi)東：以“投資于人”為引領(lǐng) 書寫朝陽人大履職新篇章

“投資于人”于2025年首次正式寫入《政府工作報(bào)告》，成為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心指引。朝陽市人大常委會(huì)如何以“投資于人”理念為引領(lǐng)，推動(dòng)履職工作創(chuàng)新發(fā)展？近日，朝陽市人大常委會(huì)主任謝衛(wèi)東接受專訪，深入闡述了人大工作的實(shí)踐與思考。

全國(guó)人大代表、遼寧省朝陽市人大常委會(huì)主任謝衛(wèi)東。

“投資于人”：從國(guó)家戰(zhàn)略到朝陽實(shí)踐

“投資于人”與“投資于物”緊密結(jié)合，是拓展內(nèi)需戰(zhàn)略空間、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的根本遵循，更是推動(dòng)“人力資源”向“人力資本”轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)“人口紅利”向“人才紅利”躍升的關(guān)鍵路徑。

謝衛(wèi)東表示，當(dāng)前朝陽正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，群眾對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等高品質(zhì)民生服務(wù)的需求日益旺盛，唯有把資源更多投向人的能力提升、健康維護(hù)、職業(yè)發(fā)展和潛力開發(fā)，覆蓋全人群、貫穿全生命周期，才能讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民，為朝陽全面振興全方位振興注入深厚而持久的動(dòng)能。

良法善治：筑牢“投資于人”法治根基

謝衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)，良法是善治之前提，更是推動(dòng)“投資于人”落地生根的根本法治支撐。近年來，市人大常委會(huì)聚焦民生領(lǐng)域“小切口”立法，重點(diǎn)推動(dòng)《朝陽市城市供熱條例》《朝陽市鄉(xiāng)村清潔條例》《朝陽市礦山生態(tài)修復(fù)條例》《朝陽市城市綠化管理?xiàng)l例》等法規(guī)制定，切實(shí)保障群眾切身利益。

同時(shí)，對(duì)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》、就業(yè)促進(jìn)“一法一條例”等實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，以剛性監(jiān)督推動(dòng)法規(guī)落地。下一步將推進(jìn)“三立兩修一論證”工作，不斷強(qiáng)化“投資于人”的法治供給。

精準(zhǔn)監(jiān)督：確保“投資于人”落地見效

謝衛(wèi)東表示，人大監(jiān)督是推動(dòng)“投資于人”政策落地、實(shí)事辦好的關(guān)鍵抓手。市人大常委會(huì)始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，聚焦群眾“急難愁盼”，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的監(jiān)督體系。

立足“一老一小”，推動(dòng)新建改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地18個(gè)，街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體實(shí)現(xiàn)全覆蓋；堅(jiān)持“就業(yè)是最大的民生”，推動(dòng)健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制；強(qiáng)化特殊群體權(quán)益保障。值得一提的是，牽頭推動(dòng)總投資6.2億元的十家子河綜合治理工程，僅用28個(gè)月就全面建成，打造了市民休閑健身的生態(tài)新空間，得到社會(huì)各界一致好評(píng)。

代表履職：凝聚“投資于人”強(qiáng)大合力

謝衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)，人大代表是連接黨委政府與人民群眾的橋梁紐帶。市人大常委會(huì)持續(xù)開展“助力高質(zhì)量發(fā)展 人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，動(dòng)員全市8000余名五級(jí)人大代表主動(dòng)履職，讓代表成為推動(dòng)“投資于人”的主力軍。

規(guī)范設(shè)置204個(gè)代表家站、14個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，每年選取10件重點(diǎn)民生實(shí)事重點(diǎn)督辦。連續(xù)4年重點(diǎn)督辦代表建議，推動(dòng)總投資1698萬元、惠及15萬人口的朝陽縣跨河大橋即將開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大平臺(tái)貫通。

深耕細(xì)作：“投資于人”的朝陽答卷

朝陽，這座遼西重鎮(zhèn)，正在用實(shí)實(shí)在在的履職成效詮釋“投資于人”的深意——從聚焦民生“小切口”立法到開展剛性執(zhí)法檢查，從推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)綜合體全覆蓋到促成十家子河生態(tài)蝶變，從組織8000余名代表主動(dòng)履職到實(shí)現(xiàn)“數(shù)字人大”四級(jí)平臺(tái)貫通，朝陽人大將“投資于人”理念融入立法、監(jiān)督、代表工作全過程。這種“民有所呼、我有所應(yīng)”的堅(jiān)守，不僅讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民，也為新時(shí)代地方人大工作提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。