檢測數據造假“零容忍”，碰即追責

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真實、準確的監測數據，是生態環境管理的“生命線”，本文梳理了相關法律法規、典型案例，帶你認清數據造假的嚴重后果，筑牢監測數據質量“防火墻”，供行業同仁參閱。

數據造假“零容忍”，法規劃定“高壓線”

無論是企事業單位、技術服務機構，還是相關管理部門，以下法規條款必須牢記，觸碰即追責！

《中華人民共和國環境保護法》

篡改、偽造監測數據，逃避監管的方式違法排放污染物的，直接負責人可處5-15日拘留；

環境監測機構弄虛作假，相關責任人將面臨處罰，還需承擔連帶責任；

管理部門指使篡改、偽造監測數據的，責任人員將被記過、降級，甚至撤職開除。

《中華人民共和國刑法》及修正案

干擾計算機信息系統（含監測系統），修改監測數據，后果嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，情節特別嚴重的處5年以上有期徒刑；

監測機構人員故意提供虛假證明文件，情節嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，涉及重大工程造假、造成重大損失的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

新施行《生態環境監測條例》

明確企事業單位、技術服務機構對監測數據真實性負責，嚴禁未監測出報告、篡改原始數據、干擾采樣等6類弄虛作假行為，違規最高罰200萬元，相關人員終身禁止從事監測服務！

核心要義

誰出數，誰負責；誰造假，誰擔責！

壓實責任

企事業單位及其負責人、技術服務機構及其負責人對監測數據的真實性、準確性負責。

規范行為

六條紅線，切勿碰觸！

1.無中生有：未實際開展監測，直接出具監測報告。

2.篡改偽造：篡改、偽造原始監測記錄、監測數據。

3.縮水作業：故意漏檢監測項目或者改變監測條件。

4.干擾采樣：調換監測樣品或者擅自改變采樣點位、時間等，干擾采樣環境或采樣活動。

5.擅動設備：破壞設備、修改參數、虛假標記，或使用作弊工具使數據失真。

6.其他手段：其他對監測數據弄虛作假的行為。

嚴格懲治

頂格處罰，終身禁入

【企事業單位自行監測造假】

對單位：處10萬-100萬元罰款；情節嚴重的，責令停產停業。

對人員：主管及直接責任人，處5萬-20萬元罰款。

【技術服務機構監測造假】

對機構：

一般情節：處10萬-50萬元罰款。

情節嚴重：處50萬-200萬元罰款，禁止從事監測服務，有資質的吊銷資質證書。

對人員：

一般情節：主管及直接責任人，處1萬-5萬元罰款，5年內禁止從業。

情節嚴重：10年內禁止從業。構成犯罪的，依法追究刑事責任，終身禁止從事監測服務。

監測數據弄虛作假行為，碰即追責！

以下篡改、偽造、指使篡改偽造三大類弄虛作假行為，每一類都有明確判定標準，快來對照自查、規避風險！

篡改監測數據

（一）未經批準部門同意，擅自停運、變更、增減環境監測點位或者故意改變環境監測點位屬性的；

（二）采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環境的；

（三）人為操縱、干預或者破壞排污單位生產工況、污染源凈化設施，使生產或污染狀況不符合實際情況的；

（四）稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經規范的排污口排放，逃避自動監控設施監控的；

（五）破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、視頻設備、電力設備、空調、風機、采樣泵、采樣管線、監控儀器或儀表以及其他監測監控或輔助設施的；

（六）故意更換、隱匿、遺棄監測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監測樣品性質的；

（七）故意漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監測方法的；

（八）故意改動、干擾儀器設備的環境條件或運行狀態或者刪除、修改、增加、干擾監測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序，或者人為使用試劑、標樣干擾儀器的；

（九）未向環境保護主管部門備案，自動監測設備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界面對自動監測設備的參數和監測數據進行秘密修改的；

（十）故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數據的；

（十一）篡改、銷毀原始記錄，或者不按規范傳輸原始數據的；

（十二）對原始數據進行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監測數據、出具監測報告或者發布結果，以至評價結論失真的；

（十三）擅自修改數據的；

（十四）其他涉嫌篡改監測數據的情形。

偽造監測數據

（一）紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者譜圖與分析結果不對應，或者用其他樣品的分析結果和圖譜替代的；

（二）監測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應原始數據的；

（三）監測報告的副本與正本不一致的；

（四）偽造監測時間或者簽名的；

（五）通過儀器數據模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監測數據的；

（六）未開展采樣、分析，直接出具監測數據或者到現場采樣、但未開設煙道采樣口，出具監測報告的；

（七）未按規定對樣品留樣或保存,導致無法對監測結果進行復核的；

（八）其他涉嫌偽造監測數據的情形。

指使篡改、偽造監測數據

（一）強令、授意有關人員篡改、偽造監測數據的；

（二）將考核達標或者評比排名情況列為下屬監測機構、監測人員的工作考核要求，意圖干預監測數據的；

（三）無正當理由，強制要求監測機構多次監測并從中挑選數據，或者無正當理由拒簽上報監測數據的；

（四）委托方人員授意監測機構工作人員篡改、偽造監測數據或者在未作整改的前提下，進行多家或多次監測委托，挑選其中“合格”監測報告的；

（五）其他涉嫌指使篡改、偽造監測數據的情形。

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| 轉載：須本號授權，有需要可后臺聯系小編

| 投稿：zhanghuan@woyaoce.cn

| 來源：廣東生態環境

| 責編 ：不晚

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