全國政協(xié)十四屆四次會議閉幕 建言“十五五”高質(zhì)量發(fā)展成果顯著

南方財經(jīng)全國兩會報道組王峰 北京報道中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第四次會議圓滿完成各項議程，3月11日上午在人民大會堂閉幕。

全國政協(xié)主席王滬寧表示，2026年是“十五五”開局之年，人民政協(xié)要把服務和助力“十五五”規(guī)劃實施作為履職主線，貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項工作之中，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題深化前瞻性研究和戰(zhàn)略性思考，努力做到察形勢之變、識問題之要、謀管用之策。

會議召開期間，無論在全體會議、界別協(xié)商會議、小組會議、委員通道等哪個場合，建言“十五五”都始終是中心議題，高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強、民營經(jīng)濟健康發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)躍遷等熱詞不斷涌現(xiàn)。

“十五五”規(guī)劃綱要草案著眼鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，提出構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

3月7日，全國政協(xié)十四屆四次會議舉行第二次全體會議。全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員黃群慧發(fā)言建議，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加大對基礎研發(fā)的持續(xù)穩(wěn)定支持力度，按照產(chǎn)業(yè)特點分類施策，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加快培育新動能、塑造新優(yōu)勢。

全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市副市長解冬代表民建中央發(fā)言說，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鼓勵龍頭企業(yè)加大基礎研究投入，讓更多青年創(chuàng)新人才挑起大梁，加大對初創(chuàng)科技企業(yè)的金融支持，營造更適宜創(chuàng)新的市場環(huán)境，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能。

全國政協(xié)委員、奇安信科技集團董事長齊向東發(fā)言建議，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系安全發(fā)展效能，貫通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同鏈條，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，以“AI+安全”雙輪驅(qū)動，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基。

3月10日上午，來自經(jīng)濟界的全國政協(xié)委員們聚焦“培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)”舉行經(jīng)濟界別協(xié)商會。

生物制造作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向，正成為全球競爭的焦點。“生物制造創(chuàng)新密度高、需求牽引強、應用場景廣，企業(yè)要主動作為、靠前發(fā)力。”全國政協(xié)委員、上海實業(yè)（集團）有限公司董事長冷偉青建議，進一步完善協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)力，搶占全球生物經(jīng)濟制高點。

“算力，就是未來產(chǎn)業(yè)的底座和引擎。”全國政協(xié)委員、飛騰信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理郭御風建議，通過實施軟件生態(tài)共建行動、構(gòu)建研用協(xié)同創(chuàng)新機制，進一步釋放算力潛能，形成完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

“十五五”規(guī)劃綱要草案著眼高水平科技自立自強，提出加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術(shù)攻關。

在3月7日全國政協(xié)十四屆四次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員、中國科學院院士、南京大學副校長周志華代表無黨派人士界發(fā)言建議，優(yōu)化人工智能領域科學研究的統(tǒng)籌布局，打造復合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，推動消除學科壁壘，構(gòu)建跨學科的“雙向翻譯”與協(xié)作機制，強化數(shù)據(jù)治理，以人工智能引領科研范式變革。

全國政協(xié)常委、最高人民法院副院長陶凱元代表民進中央發(fā)言建議，推動科教協(xié)同從高等教育向基礎教育延伸，促進科學資源與教育資源、研究資源與教學資源的雙向流動與高效配置，強化創(chuàng)新導向的育人目標，為大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才奠定堅實基礎。

今年有26位全國政協(xié)委員走上“委員通道”回答記者提問，其中有10位來自高校。他們分享了各自領域的發(fā)展成績，有量子科技、科研成果轉(zhuǎn)化、科普教育等。

在3月4日首場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、中國科學技術(shù)大學常務副校長潘建偉分享了“十四五”期間我國量子科技方面的重大突破：量子通信持續(xù)保持國際領先，量子計算穩(wěn)居國際第一方陣，量子精密測量的多個方向躍進國際先進行列。

他說，“十五五”期間，將持續(xù)加強原始創(chuàng)新，推動產(chǎn)學研深度融合，加快成果轉(zhuǎn)化，讓量子科技更好服務新質(zhì)生產(chǎn)力培育、賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

在3月11日第三場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、澳門科技大學校董會副主席兼秘書長陳季敏介紹，澳門已建成4個全國重點實驗室，涉及中醫(yī)藥、微電子、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)、月球與行星科學。

她介紹，依托高校和全國重點實驗室，通過參與國家重大工程，一批青年科學家迅速成長起來，也正吸引越來越多的國際頂尖科學家扎根粵港澳大灣區(qū)。

“十五五”規(guī)劃綱要草案著眼充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利，提出縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，破除地方保護和市場分割。

在3月7日全國政協(xié)十四屆四次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員、上海均瑤（集團）有限公司董事長王均金代表全國工商聯(lián)發(fā)言建議，貫徹落實好民營經(jīng)濟促進法，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、社會信用等方面法律制度，穩(wěn)定投資者長期預期；加大金融服務、科創(chuàng)平臺、應用場景等方面支持，引導民間資本投向新興領域和未來產(chǎn)業(yè)，推動民營企業(yè)在推進中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)更大作為。

3月8日，全國政協(xié)十四屆四次會議舉行第三次全體會議。全國政協(xié)常委、致公黨中央常務副主席張恩迪代表致公黨中央發(fā)言時說，面對新形勢新任務，要以制度型開放為牽引，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為各類經(jīng)營主體提供透明、穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境。

3月10日，工商聯(lián)界別協(xié)商會議圍繞“推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻民企力量”進行討論。

全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席燕瑛指出，民營企業(yè)在推動因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中面臨幾個要害問題，包括要素獲取難、準入門檻高、融合程度低。

她呼吁，要構(gòu)建傳統(tǒng)要素保障與新型要素激活的雙輪驅(qū)動體系，破除市場準入與隱形壁壘疊加的不良影響，著力建設科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合長效機制。

全國政協(xié)委員、中國上海凱泉泵業(yè)（集團）有限公司董事長兼總裁林凱文表示，希望國家繼續(xù)加強實施能級質(zhì)效躍升行動，推動大型企業(yè)實施智能工廠全覆蓋，推動民企制造業(yè)堅持實業(yè)為本、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型，以智能化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

“十五五”時期宏偉藍圖已經(jīng)繪就，全國政協(xié)十四屆四次會議上建言的諸多熱點話題，將在未來經(jīng)濟社會發(fā)展過程中展現(xiàn)出更多亮點。