以高質量健康教育呵護兒童幸福成長

　　今年全國兩會上，如何促進學生身心健康、全面發展，成為代表委員熱議的話題。教育部近日印發的《關于全面推進健康學校建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）指出：“持續推進學校健康教育?！苯】凳巧囊环N良好狀態，讓每個兒童都保持健康是建設高質量教育體系的重要目標之一。當下，學生的不健康、亞健康問題引起關注，校園內“小眼鏡”、“小胖墩”問題比較突出，反映出我們在健康教育方面還存在一些不足。

　　教育系統對健康教育的認識需要進一步深化。健康教育既要通過教育保障兒童健康，又要培養健康能力、積累健康知識、塑造健康倫理，引導兒童成為健康社會的積極行動者和推動者。也就是說，健康教育的基本目標是讓學生了解健康知識、作正確的健康決策、形成健康行為、養成健康生活方式，其深層目標則是促進社會整體向健康社會轉變。當前，學校要進一步深化對健康教育作用和地位的認識，重視健康教育的各個維度，大力促進學校健康教育的實施。

　　體育與健康的關系需要進一步厘清。國家一直重視兒童身心健康，也提出了保障兒童健康的一系列政策措施，促進了兒童體育鍛煉的普及、身心健康水平的提升。但對于體育與健康的關系，部分教育工作者的認識還比較模糊，這影響了健康教育的落實。體育在兒童發展上具有兩個方面的功能，一是夯實運動體能、學會運動技能、掌握運動知識、形成運動倫理；二是通過養成運動習慣和習慣性參與群體性運動，實現全面發展，其中包括形成尊重、包容、理解、合作、負責任等品德。體育是以身體為載體，以動作和運動為表現形式，探索自然、自身和社會的綜合學科教育。動作和運動不僅是體育的教育過程，還是體育的教育目標。把握規律，科學干預動作和運動的協調、控制，提升運動能力，不僅是個體健康生活方式的重要基石，也是理解體育活動這種社會文化現象對個人、他人和社會意義的認知過程?，F實中，將體育等同于健康是影響學校健康教育實施效果的一個重要認識根源。體育固然重要，但不能代替內容更為充實的健康教育，“健康第一”的指導思想必須通過學校的全部教育活動和所有課程教學去實現。

　　學校健康教育師資力量需要進一步加強。一方面，部分學校在營養科學、公共衛生、疾病預防等領域沒有常任教師，只有不具有教師資質的常駐校醫；另一方面，部分學校的體育教師和心理健康教師只具備健康教育的一部分專業知識儲備，知識體系并不全面，沒有辦法針對學生進行普遍性的健康教育。

　　《意見》提出了“到2030年，‘健康第一’教育理念廣泛深入普及，學校健康教育和保障條件大幅提升，學生健康狀況持續改善，健康學校建設覆蓋每所學校”的目標。達成這一目標，需要構建高質量的學校健康教育體系，推進學校健康教育質量升級。

　　研制權威健康教育教材。組織跨學科團隊，研究明確人工智能時代健康教育的范疇、健康素養的內涵，加強健康教育教材建設。鑒于健康教育具有跨領域的特征，建議組織跨學科專家團隊，圍繞生理衛生、營養科學、常見疾病和傳染病預防、體育運動、心理學等維度進行研發。

　　啟動健康教育實踐基地建設?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》要求，“構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式”。建議政府部門搭建平臺、匯聚資源，建立健康教育實踐基地，通過政府購買服務的方式搭建健康教育資源庫，包括多模式的動態資源庫，通過人工智能、虛擬現實等技術，增強學生的參與興趣和學習動力。

　　形成健康教育發展支撐體系。鼓勵“雙一流”建設高校建設健康教育政策研究中心、健康教育科學技術研究中心。一是加強科學研究。組織專家學者專題研究學校健康教育體系構建。引導學校對學生實行健康素養監測，動態監測健康教育政策的實施效果。二是開展國際比較研究，合理吸納國外優秀做法和經驗。三是指導學校、家庭、社會合作開展健康教育。細化學校、家庭、社會合作開展健康教育的基本條件、基本途徑、責任主體和主要環節。

　　實施健康教育骨干教師能力提升工程。實施面向體育教師、校醫、心理健康教師的培訓，建立健康教育教師資質認證體系，推動逐步建立專任健康教育教師隊伍。在學校評估體系中，納入健康教育教師評估指標。將健康教育師資培養培訓明確納入教師隊伍發展規劃，制定統一的培訓計劃，盡快實施健康教育骨干教師能力提升工程，初步形成一支能夠勝任健康教育工作并能夠對學生健康問題提供有針對性指導的骨干師資隊伍。對培訓進行全程監督和動態評估，根據培訓對象需要及時調整培訓內容。健康教育師資培訓的重點是鄉村和欠發達地區的骨干教師。他們不僅承擔著鄉村和欠發達地區中小學健康教育相關課程的教學工作，還要對當地普及健康生活方式、倡導健康觀念提供指導。因此，應加大對這些教師的培訓力度，適當增加鄉村移風易俗、人居環境整治提升、農產品質量安全等相關內容，使教師教學指導能力明顯提高，力爭實現城鄉學校健康教育體系建設同步發展。

　　（作者單位：北京師范大學中國教育政策研究院）

《中國教育報》2026年03月12日 第06版

作者：朱旭東 楊玉春