江西省撫州市創(chuàng)新探索一體推進冷鏈物流與供銷集配體系建設(shè)

撫州市供銷聯(lián)社/文

為破解城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)不暢、農(nóng)產(chǎn)品上行損耗高、工業(yè)品下鄉(xiāng)成本高等難題，江西省撫州市以深化供銷合作社綜合改革為契機，開拓性探索冷鏈物流骨干網(wǎng)與供銷集配體系一體化建設(shè)、一體化運營的新模式。目前，全市已建成縣級集配中心 11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集配站點161個，布局單體庫容超萬立方米冷庫22個，覆蓋全域的骨干網(wǎng)絡(luò)基本成型。通過體系共建、功能互補、高效協(xié)同，有效打通了城鄉(xiāng)資源雙向循環(huán)通道，初步實現(xiàn)了物流降本增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民增收的綜合效益，該案例于近日被評為江西省全面深化改革做強秀案例。

一、強化系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建全域覆蓋、協(xié)同高效的流通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。撫州市堅持高位推動與系統(tǒng)規(guī)劃相結(jié)合，為構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代流通體系奠定了堅實的政治基礎(chǔ)與規(guī)劃藍圖。一是強化機制引領(lǐng)，凝聚共建合力。在實踐中確立“政府主導(dǎo)、供銷主建、部門協(xié)同、市場參與”的工作思路，將一體推進冷鏈物流與供銷集配體系建設(shè)納入全市深化改革、全市物流產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點。建立了市級統(tǒng)籌、縣級落實的推進機制，強化督導(dǎo)考核，形成工作合力，確保了政策、資源、力量向體系建設(shè)有效匯聚。二是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，筑牢三級節(jié)點。科學(xué)規(guī)劃“縣級中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點、村級終端”的供銷集配體系架構(gòu)，并與“快遞進村”等工程統(tǒng)籌布局，聚力打造“一點多能、一網(wǎng)通用、功能集約、便利高效”的城鄉(xiāng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在冷鏈物流方面，不僅注重大型骨干冷鏈項目（庫容超1萬立方米）的布局，還創(chuàng)新性地在臨川區(qū)開展全省首批“縣域產(chǎn)地中心冷庫+田間地頭移動冷藏設(shè)施”試點，推動冷鏈設(shè)施向田間地頭延伸，形成了“骨干網(wǎng)+配送網(wǎng)+田頭網(wǎng)”的立體化冷鏈體系。三是創(chuàng)新投入機制，保障持續(xù)發(fā)展。面對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大的現(xiàn)實，撫州市積極探索多元化投入機制。一方面，積極爭取政策試點與專項資金，成功推動臨川、廣昌、南城、資溪4個縣（區(qū)）納入全省縣域物流配送體系建設(shè)試點。另一方面，全市供銷系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)物流體系基礎(chǔ)建設(shè)的相關(guān)專項債項目總額達8億元，并充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，有效撬動社會資本超過10億元參與投資運營，保障了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的可持續(xù)性。

二、創(chuàng)新運營模式，打通城鄉(xiāng)雙向、高效便捷的物流循環(huán)通道。撫州市聚焦流通環(huán)節(jié)的痛點難點，大膽探索資源整合與模式創(chuàng)新，顯著提升運營效率與服務(wù)能力。一是探索“供銷集配+客貨郵”融合模式。為破解農(nóng)村物流成本高、效率低的難題，撫州市在廣昌、宜黃、資溪等地探索推動供銷集配體系與交通運輸、郵政、快遞企業(yè)的深度融合。通過整合所有快遞包裹至縣域集配中心進行統(tǒng)一分揀，再利用城鄉(xiāng)客運班線的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和返程閑置運力進行協(xié)同配送，使末端快遞投遞單價平均降低30%，快遞進村時效提升50%，成功打通了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“山貨出村”的雙向通道。二是推廣“移動冷庫+田間倉”預(yù)冷模式。聚焦果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品采摘后損耗大的痛點，撫州市以臨川區(qū)為試點，大力推廣“移動冷庫+田間倉”模式。在唱凱鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)等果蔬主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將可移動的冷藏設(shè)施直接部署到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、合作社田頭，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品采摘后即時預(yù)冷、就地儲存。這一創(chuàng)新將農(nóng)產(chǎn)品從采摘到預(yù)冷的時間從傳統(tǒng)的2小時大幅縮短至30分鐘以內(nèi)，使得果蔬腐損率平均下降28%，極大提升了農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力和附加值，為冷鏈運輸和銷售奠定了堅實基礎(chǔ)。三是打造“一點多能”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)體。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級集配站點與基層供銷社改造提升深度融合，疊加多種服務(wù)功能。在東鄉(xiāng)區(qū)瑤圩鄉(xiāng)，基層供銷社將集配站點升級為惠農(nóng)服務(wù)中心，不僅提供快遞收寄、商品配送，還延伸開展日用品銷售、農(nóng)資集采、土地托管、農(nóng)技培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，日均服務(wù)村民超百人次，成功打造了鄉(xiāng)村“15分鐘便民生活圈”，使基層社重新成為凝聚農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的綜合平臺，榮獲全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體。

三、深化產(chǎn)業(yè)融合，增強鄉(xiāng)村振興、助農(nóng)增收的體系支撐能力。撫州市在推進流通體系建設(shè)過程中，始終堅持與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，通過流通帶動生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值。一是銜接城鄉(xiāng)冷鏈骨干網(wǎng)，助推特色農(nóng)業(yè)增值增效。通過供銷集配體系與城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)協(xié)同運作，構(gòu)建“基地直采—產(chǎn)地預(yù)冷—干線運輸—銷地配送”的閉環(huán)供應(yīng)鏈，有效拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑，助力特色農(nóng)業(yè)“一縣一品”高質(zhì)量發(fā)展。在臨川區(qū)，依托供銷冷鏈物流園，通過“供銷社主導(dǎo)+龍頭企業(yè)運營+農(nóng)戶參與”的協(xié)作機制，帶動6個行政村、1100余戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化訂單農(nóng)業(yè)，簽約基地面積5200畝，辣椒、葡萄、藠頭等果蔬直達南昌、九江、撫州市區(qū)等核心市場，實現(xiàn)戶均年增收約8600元，顯著提升了特色果蔬產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平和綜合效益。二是孵化本土電商新業(yè)態(tài)，培育縣域經(jīng)濟新的增長點。利用供銷集配體系形成的物流成本與效率優(yōu)勢，積極孵化本土電商業(yè)態(tài)。市本級及部分縣（區(qū)）的供銷社屬企業(yè)，依托高效集配網(wǎng)絡(luò)，與機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂建立生鮮食材直供關(guān)系，實現(xiàn)“當(dāng)日下單、次日達”或“定時配送”，2025年配送額達5399萬元。在廣昌縣，以供銷數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)園為平臺，優(yōu)化了整體物流生態(tài)，成功孵化了如“鯊魚褲”等年寄件量超2000萬件的電商爆款產(chǎn)品，并直接或間接帶動超2000人就業(yè)，實現(xiàn)了物流帶動商流、商流反哺物流的良性循環(huán)。三是首創(chuàng)農(nóng)資集采新模式，賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降本增效。針對農(nóng)資流通環(huán)節(jié)多、價格高等問題，撫州市供銷聯(lián)社在全省首創(chuàng)“供銷農(nóng)資、集采直供”模式，直接對接種糧大戶，利用供銷集配體系開通農(nóng)資下鄉(xiāng)專線，實現(xiàn)化肥等農(nóng)資從工廠直達田間地頭，有效減少了傳統(tǒng)多級經(jīng)銷環(huán)節(jié)。2025年，已為181戶種糧大戶直供化肥3034噸，為農(nóng)民降低購肥成本約200元/噸，在保障糧食安全的同時，實實在在讓利于農(nóng)。目前，撫州市已建及在建農(nóng)產(chǎn)品冷庫總庫容達87萬立方米，供銷集配體系服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大。通過體系化、集成化的改革探索，撫州市有效激活了城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，為扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅實的流通支撐。

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