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作者 | Esther N.
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我躺在床上,用三個枕頭墊高腫脹的右腳。拐杖靠在窗邊,地上擺放著兩個打包了一半的行李箱,我握著手機(jī),等待保險公司接通電話,又不時跳轉(zhuǎn)屏幕,打開美國移民局個案進(jìn)度查詢的鏈接,復(fù)制粘貼我的簽證申請收據(jù)號,深吸口氣,等待屏幕出現(xiàn)拒絕(Denial)或通過(Approved)的字樣 ,那會是美國移民局的最終決定。
如果是“拒絕”,根據(jù)移民局“立刻離境”的規(guī)定,我會買當(dāng)天的飛機(jī)票,拖著扭傷的腳,先去銀行轉(zhuǎn)錢,再到飛機(jī)場,一蹦一跳離境美國,這個我生活了八年的國家。
我在腦中一遍遍演習(xí)這種可能性,確保可以快速反應(yīng)。在過去的三周里,這幾乎是我每天的常態(tài)——與美國移民的和醫(yī)療保險系統(tǒng)較量。而更可笑的是,這場較量起于一場原本就不應(yīng)存在的鬧劇。
作為媒體人,我習(xí)慣了把自己置身于鏡頭外,不做故事的主人公,而這次,反觀自己過去半年來的遭遇,與美國特朗普新政府上臺后,大刀闊斧又不可預(yù)測的改革軌跡吻合,恰是移民政策改革和醫(yī)療保險體系的完美受害者。而我知道,我并非個例。愿我的故事,為有相似遭遇的你帶來勇氣。
H1B外籍雇員10萬天價申請費
我如何走到這一步,還要從去年九月份特朗普政府對的一道公告開始講起。
2025年9月19日,特朗普政府以保護(hù)美國勞動力和國家安全為由,發(fā)出公告,將對H1B技術(shù)外籍雇員申請者征收10萬美金的簽證申請費,這筆費用必須要由雇主承擔(dān),政策將于兩天后開始施行。這個公告在在特朗普政府“美國優(yōu)先”的理念和移民管控政策的大背景下孕育而生的。
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幾天前,我剛休完假,回到美國,還在迷糊倒時差時,9月20日,就收到公司安全顧問的信息,“你在哪里?如果還沒有回來,先不要回來。”
看過新聞后,作為H1B簽證持有者的我首先感到疑惑,受影響的對象到底是誰?好在我趕在公告發(fā)布前安全回來了,不然可能成為第一批政策“小白鼠”。又覺得有些“受寵若驚”,外籍雇員的簽證這樣的邊緣話題一時會成為美國主流社會的焦點。美國主流媒體爭相報道,當(dāng)然敘事的主體是科技公司和華爾街,這些龍頭產(chǎn)業(yè)向來都有不少外籍雇員,這一政策將如何沖擊美國經(jīng)濟(jì)?各種律師講座也在民間興起,而在社交媒體上,也擠滿了對H1B新政策的焦慮。
我參加過一個講座,聽眾主要是持F1簽證的國際學(xué)生,大多是中國或印度籍,有的剛上大學(xué),有的已進(jìn)入實習(xí)期,問答環(huán)節(jié)中,都擠破了頭,迫切地想知道這一紙公文,會怎樣具體影響自己的前途和命運。律師一頭白發(fā),他建議觀眾另謀出路,例如考慮自行申請杰出人才簽證或相關(guān)綠卡,避開公司贊助的不利條件。
我為這些學(xué)生感到惋惜。幾年前,我采訪過一些學(xué)習(xí)所謂“敏感專業(yè)”的中國留學(xué)生,他們簽證有的多次拒簽,有的掉進(jìn)長check線。最終有的轉(zhuǎn)申請歐洲,新加坡,人生軌跡從此改變。這些最終能來到美國的中國學(xué)生,都過五關(guān)斬六將,眼看著就要畢業(yè),找到工作,結(jié)果卻被這個H1B新政策搞得措手不及。
特朗普的H1B新政策也引發(fā)了美國社會的反擊,有20個州聯(lián)合起訴特朗普政府,同時美國商會聯(lián)合研究性大學(xué)也發(fā)起訴訟。我的很多美國的朋友,也聽說了這個10萬美金的H1B簽證新政策。“我們的政府真是瘋了”,他們常常搖著頭這樣說。
還好我早生幾年。看起來政策并不會影響到我,我?guī)啄昵耙涯玫紿1B簽證,綠卡也在排期,可沒想到的是,一個月多后,一切都發(fā)生了改變。
聯(lián)邦政府關(guān)門時被裁員,險些被迫離境
十月,美國聯(lián)邦政府經(jīng)歷了有史以來最長時間的“停擺”,這次,我的公司也因此受到牽連,十月底我突然被裁員。其實也早有心理準(zhǔn)備,政府關(guān)門不過是壓倒駱駝的最后一根稻草。特朗普政府早在幾個月前,就大幅削減大學(xué),公立媒體,和其他非營利組織的經(jīng)費。
對于H1B簽證持有者,美國提供最長60天的失業(yè)寬限期,可在美國合法停留,用于找工作,或提交新簽證,或做離境準(zhǔn)備。2023年,拜登政府執(zhí)政期間,那時的移民政策很友善,有報道稱,總統(tǒng)顧問小組曾建議延長H1B失業(yè)寬限期至180天,給失業(yè)的技術(shù)外籍員工更多時間找工作。最終這項提案并未通過,失業(yè)寬限期保留為60天。我決定先找工作,這才親身體驗到H1B簽證改革的余波如何影響到就業(yè)市場。
有雇主看完我簡歷后,首先問我的就是H1B簽證什么時候失效?按照現(xiàn)在的情況,需要交10萬美金的申請費嗎?我去詢問多個律師,也不能給我準(zhǔn)確清晰的答案。他們通常說,“基于現(xiàn)在的情況,應(yīng)該不。”但如果在兩個月的失業(yè)寬限期間,找不到工作,需要暫時離境,日后找到新雇主,再入境美國呢?就各有各的答案。
我感受到這突入其來的H1B簽證改革對執(zhí)法機(jī)構(gòu),律師業(yè),公司以及個人所造成的混亂和困惑。各方都需要時間來消化、理清和應(yīng)對。但毫無疑問的是,這段時間,對像我這樣,約73萬個H1B身份的個體,背上更沉重的負(fù)擔(dān),在美國就業(yè)市場處于更不利的地位。
思前想后,我決定轉(zhuǎn)而申請O1(杰出人才)簽證,這種簽證不需要雇主出錢贊助,我個人需要承擔(dān)高額的申請費和律師費,但如果能擺脫H1B簽證新政策這個“燙手的山芋”,也換來更多自由,是值得的。
那時的我還不知道,H1B政策對我的影響還遠(yuǎn)未結(jié)束。
這時,60天倒計時已剩下50天。找新的律師,聯(lián)系推薦信,尋找潛在雇主,準(zhǔn)備超過200頁的個人申請材料,律師告訴我,這原本是2-3個月需要準(zhǔn)備的文件量,我日夜兼程,親自檢查每份文件,終于在30天內(nèi)提交了新簽證申請。
我提交簽證的一個月前,又趕上移民局另一項政策的過渡期。美國移民局剛開始調(diào)整付款方式,不再接受紙質(zhì)鈔票,全面轉(zhuǎn)用電子支付,本是為了便捷操作,但任何陳舊系統(tǒng)的每次革新都伴隨著代價和失誤,而不幸的是,這些往往需要個體來承受。
在這段過渡期,移民局系統(tǒng)出現(xiàn)故障,我隨后被告知,我申請費的電子支付無法通過,這時離60天倒計時不足20天。那時我又憤怒又困惑。但只能按照律師說的,先立刻重新提交申請,同時開始做離境準(zhǔn)備。因為即使已提交簽證申請,在寬限期前如果還收不到移民局的收據(jù),也必須先離境美國,否則就是非法停留。而接下來,又趕上圣誕節(jié),新年等公共假日,聯(lián)邦政府的剩下的工作時間,屈指可數(shù)。
12月末,60天倒計時第6天,終于收到移民局新簽證的收據(jù)。我這才松了口氣,這意味著我可以繼續(xù)合法留在美國,直到簽證結(jié)果出來的那天。
“碰上一些沒有經(jīng)驗,不熟悉規(guī)則的移民官,這并不是少見”
失去工作后,我得自己買醫(yī)療保險,第一次使用,在美國政府設(shè)立的醫(yī)療保險市場購買了醫(yī)療保險。我需要在三個月前提供新的在美合法身份證明。因為給移民局交了加急費,當(dāng)時我心想,絕對沒問題,很快簽證申請就會出結(jié)果的。
很多,我就收到移民局補(bǔ)充特定材料的通知。雖然有點沮喪,但我看到很多人都在小紅書中提到類似的經(jīng)歷,這并不可怕。律師也告訴我,他們的客戶中最近有越來越多補(bǔ)充材料的通知。特朗普政府在移民政策緊縮下,我這個外國人也難免不受影響。
當(dāng)時我還不知道具體需要提供哪些證據(jù)。我心里猜想,要更多推薦信嗎?要有更多的工作offer嗎?有足夠的時間收集補(bǔ)充材料嗎?
還有一個可能的原因,是我事后才知道的。12月初,已有新聞爆出,美國國務(wù)院將以“審查美國人言論自由”為由,拒絕向事實核查員,內(nèi)容審核員等相關(guān)專業(yè)的外國人發(fā)放簽證。當(dāng)時我忙著自己的申請,并未關(guān)注這條新聞。
白宮發(fā)言人特別提到,特朗普總統(tǒng)曾被些社交媒體公司封號,“他不想任何美國人遭受這些。”這條政策立刻引發(fā)美國社會的強(qiáng)烈不滿,譴責(zé)政府將網(wǎng)絡(luò)空間的信任和安全與“言論自由”混為一談。
政策的主要矛頭是科技公司的員工,尤其是持有H1B簽證的員工。但事實上,任何新聞機(jī)構(gòu)從業(yè)者,都在一定程度上做著事實核查的工作,我采訪過很多專業(yè)的事實核查員,自己也生產(chǎn)每條新聞時,事實核查也是必要的環(huán)節(jié)。這個會是影響我新簽證申請的原因嗎?
一周后,我收到移民局具體的補(bǔ)件來信,信中說,移民局的內(nèi)部資料顯示,我的上一個H1B簽證,在12月1日被自動取消;但我在12月19日,才提交了新簽證的申請。我需要提交證據(jù),證明我從12月1號-12月19號的在美的合法身份。
又是H1B惹的禍?這一定是移民局的內(nèi)部錯誤,這是我當(dāng)下的反應(yīng)。只要我提交材料,證明我是十月底被公司裁員,這樣按照最長60天的寬限期,我是在合理期限內(nèi)提交案件的,就能澄清誤會。
律師也支持我的想法,“這完全是移民局內(nèi)部錯誤,從一開始就不該給你發(fā)補(bǔ)件通知。” 她提到,有時是會碰上一些沒有經(jīng)驗,不熟悉規(guī)則的移民官,這并不是少見的。
我心里一下子明朗了很多,覺得勝算在握,12月底可能要面臨被迫離境時,打包的行李,也慢慢拿出來,甚至開始籌劃,拿到簽證后的party。
非法居留?ICE的目標(biāo)對象?
一月,全美的關(guān)注點,都集中在明尼蘇達(dá)州民眾與美國移民執(zhí)法人員間的沖突。我所住的城市離明尼阿波利斯市很遠(yuǎn),也感受到不小的沖擊。我的小區(qū)住著很多移民,常能聽到人講西班牙語。最近偶爾會聽到口哨聲,就不由心里一緊。
不知是鄰居家的小孩玩耍,還是志愿者在提醒鄰居附近有ICE出沒。我起初只是擔(dān)憂他們的處境,畢竟西語社群目前受到的影響最大。而沒想到這種恐懼最終也蔓延到自己身上。
律師告訴我是移民局內(nèi)部錯誤的第二天,她就突然改口了。
根據(jù)美國聯(lián)邦法規(guī),國土安全部(DHS)可根據(jù)其自由裁量權(quán)取消或縮短該60天期限,她提到,往年按照慣例,移民官通常都會給申請者60天期限,然而他們和美國律師協(xié)會的同行交流后,發(fā)現(xiàn)從2026年開始,移民官開始自行縮短60天期限,這是一個最近的趨勢。
也就是說,對于我的案子,這也許并非是移民局的內(nèi)部錯誤,移民官的確有這項權(quán)力,可能他們已裁定給我30天的寬限期。如果這樣看,那我的確是非法居留。律師告訴我,全美律師協(xié)會也給移民局寫信,請求更清晰地指引,但尚未有任何回復(fù)。
律師也不能告訴我,我案件的勝算有多少。移民局給我了三個月補(bǔ)充材料,之后會做出最終判決。但可以確定的是,如果我選擇觀望,在三個月截至簽才提交補(bǔ)充材料,如果移民官最終判決,拒絕我的簽證申請,這意味著我在美國非法逗留的時間延長可,這樣未來申請任何美簽,都極有可能被拒絕。
我怎么也沒有想到,自己可能會被留下“非法居留”的案底,也許ICE要抓捕的名單上就有我的名字。自從被裁員后,我一直用60天為自己倒計時,卻在提交了簽證后才知道,原來移民官最初可能只給了我30天。
我發(fā)現(xiàn)自己的遭遇并非個案,甚至還有更糟糕的。去年6月,有律師撰文,有H1B簽證的持有者在60天失業(yè)寬限期內(nèi),收到出庭通知書(Notice of Appear),被指控“非法居留”。文章中律師發(fā)問,這究竟是新趨勢還是行政失誤? 令人氣憤的是,半年多過去了,移民局仍沒有清晰的指南,類似的情況還在繼續(xù)上演,疑問還是沒有解答。
做記者時,每當(dāng)要報道重大政策落地時,我總努力去找到受到影響的個體,試圖這讓那些冷冰冰的政策變得真實,有溫度。我不知道,那些收到出庭通知書的H1B簽證持有者人的結(jié)局,但我能想象,他們經(jīng)歷不公,被這個系統(tǒng)折磨蹂躪時,可能經(jīng)歷的困惑和憤怒,以及想要一走了之的沖動。
我感覺自己這幾個月來都在做過山車,剛恢復(fù)了些精力,又被瞬間摔到底谷,一邊揉著暈乎乎的腦袋,又一次被推上岔路口,要做個決定。因為簽證的問題,過去的幾個月,我的生活好像都被畫上暫停鍵,公寓要不要續(xù)租,車子是不是要賣,我的醫(yī)療保險緊接著會失效。去超市購物,只買當(dāng)周的,就連家里的衛(wèi)生紙沒了,也不敢去買整箱的,我恨透了這種生活在不確定性中的感覺。
簽證和醫(yī)療保險的雙重危機(jī)
二月,我所在的城市氣溫寒冷,常會飄雪。我出門滑倒,扭傷了腳踝。就在那時,我確信自己做了一個明智的決定——立刻補(bǔ)交材料。因為自己在接下來的一段時間,我需要看醫(yī)生,做理療。為了保住自己的醫(yī)療保險,我得盡快拿到新簽證。
除了跟移民系統(tǒng)搏斗,我還同時陷入醫(yī)療保險的泥潭中。在摔倒前的半個月,保險公司突然取消了我的醫(yī)療保險,他們說沒有收到付款,而事實上,我在兩個月前就在美國政府設(shè)立的醫(yī)療保險市場上付了款。我打了至少10通電話,花了20多天,才澄清誤會,同意會重啟我的保險。
“其實你選的是個很棒的的保險公司,性價比很高,我很喜歡跟他們合作,”醫(yī)療保險市場的客Raven跟我講,“不過你知道的,今年保費飆升,大家都轉(zhuǎn)到這家便宜的,他們實在忙不過來,出現(xiàn)了很多失誤。”
Raven所說的,也就是導(dǎo)致這次聯(lián)邦政府關(guān)門的主要原因:“奧巴馬醫(yī)保”提供稅收抵免(Premium Tax Credit)以降低保費,很多美國人依賴此補(bǔ)貼。民主黨要求延長增強(qiáng)補(bǔ)貼的時間,但共和黨拒絕讓步。很多民眾避免保費過度升高,轉(zhuǎn)為更價格低廉的保險公司,而小型保險公司的人力緊缺,應(yīng)付不來如何大的流量,暴露了結(jié)構(gòu)性的脆弱。
原來這次聯(lián)邦政府關(guān)門,不僅讓我丟了工作,還差點讓我沒有了醫(yī)療保險。
于是就出現(xiàn)了文章開頭的那一幕,我躺在床上,墊高受傷的腳踝,想去看急診,拍x光,但不確定,保險公司是否已重啟了我的保險。我可不想在失業(yè)時,承擔(dān)天價的醫(yī)療帳單。所以一邊打電話確認(rèn),一邊請求他們延長期限,不要再取消我的保險,告訴他們我簽證的結(jié)果會很快出來。另一邊,在焦急地等待簽證的結(jié)果。
移民局給了我三個月,但我們用了不到3天就遞交了補(bǔ)充材料,證據(jù)直接又簡單,不過是解雇通知書,上面清晰標(biāo)出我被解雇的時間,以及聯(lián)邦法規(guī),標(biāo)明60天的失業(yè)寬限期。律師說,接下來就要看移民官是否會仁慈處理案件了。
回顧過去半年,從H1B簽證的天價申請費,到聯(lián)邦政府關(guān)門,再到移民局的亂象,以及ICE的暴力執(zhí)法...發(fā)生了太多意料之外的事,讓人覺得困惑和憤怒,而這些冷冰冰的政策真真切切地影響到自己時,要付出更多努力,才能相對冷靜地寫下這些文字。
二月份, H1B政策的全面改革開始落地,全面取消隨機(jī)抽簽,優(yōu)先考慮薪酬高的外籍員工,也細(xì)化了10萬美金申請費。與此同時,德州宣布暫停州政府和高等公立教育機(jī)構(gòu)贊助H1B簽證的外籍雇員,兩天后,佛州也頒布了相似的法規(guī)。
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圖片來自 VisaGuide.World
在突如其來的政策震蕩中,大多數(shù)普通人沒有選擇,只能等待和承受。自去年以來,一系列移民政策的調(diào)整,在美國移民社群中制造了持續(xù)的恐慌,也讓普通人的移民之路愈發(fā)艱難。
幾天后,我的新簽證獲批,終于可以安心養(yǎng)傷,一周兩次去做治療。坦白說,我并沒有“打贏一場勝仗”的喜悅。疑問并未得到解答,所以是移民局內(nèi)部的錯誤嗎?還是對我網(wǎng)開一面?我無從得知。但我確實能松了口氣,也欣慰自己這段恐慌和不確定性中堅持下來。
在這段沒有工作,等待簽證的時間里,我花了更多時間做義工,幫助有興趣的人了解圣經(jīng)。也因此認(rèn)識了更多的華人鄰居。他們中有的在DOGE效率部“到訪”后,整個部門就被裁掉;有的夫妻雙方前后被裁,數(shù)月都找不到新工作;有的剛找到新工作,就遇到“政府停擺”,又憂心忡忡。他們有房貸要付,供孩子上學(xué),有老人要照顧...這讓我看到,自己并不是唯一的受害者,我也感激能用上帝的話語,和他們彼此鼓勵。
我記得自己曾采訪過的一位美國媽媽,她有個四歲的孩子,在去年芝加哥ICE抓捕行動中,她游行抗議,做義工保護(hù)移民鄰居,“我沒法坐視不管,看著移民被迫害,被當(dāng)成社會問題的替罪羊”,想到她的話,讓作為移民的我感動,也有了更多勇氣和力量。
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參考資料:
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/09/restriction-on-entry-of-certain-nonimmigrant-workers/
https://www.politico.com/news/2025/12/12/trump-visa-fee-lawsuit-00689510
https://economictimes.indiatimes.com/nri/work/us-presidential-advisory-panel-recommends-to-extend-grace-period-for-h1-b-workers-to-180-days/articleshow/98645439.cms?from=mdr
https://www.fwd.us/news/h1b-visa-program/
https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/policy-manual-updates/20250829-ElectronicPayments.pdf
https://www.reuters.com/world/us/trump-administration-orders-enhanced-vetting-applicants-h-1b-visa-2025-12-04/
https://www.npr.org/2025/12/04/nx-s1-5633444/trump-content-moderation-visas-censorship
https://www.ecfr.gov/current/title-8/chapter-I/subchapter-B/part-214/subpart-A/section-214.1#p-214.1(l)(2)
https://www.justicepatch.org/2025/10/27/shutdown-aca-health-care/
https://www.fwd.us/news/h1b-hiring-freeze/
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