第三場“部長通道”回應社會關切

3月12日，十四屆全國人大四次會議舉行第三場“部長通道”，來自司法部、自然資源部、生態環境部的有關負責人回答了記者提問，回應社會關切，傳遞出以法治力量統籌高質量發展和高水平安全，為中國式現代化建設筑牢制度根基的明確信號。

司法部部長賀榮

將加快研究推進人工智能等領域立法

“發展要高質量，立法也要高質量。”賀榮介紹，“十四五”期間，國務院提請全國人大常委會審議法律議案60部，制定修訂行政法規165件次、廢止53件，政府立法質量和效率不斷提高。

今年是“十五五”開局之年，賀榮表示，司法部將進一步加強重點領域、新興領域、涉外領域的法律法規制度供給，使法治更好與改革、發展、穩定相協同，更好體現社會公平正義。重點將突出4個方面：

突出優化營商環境。制定全國統一大市場建設條例，著力解決地方保護、不當設置一些準入條件、“內卷式”競爭等問題，體現法治是最好的營商環境。

突出促進科技創新。今年將加快研究推進人工智能、低空經濟等領域的立法，修訂道路交通安全法，制定空域管理條例等。

突出保障民生，促進共同富裕。今年將制定實施供水、藥品管理、住房安全管理、道路運輸管理等方面的行政法規。新就業群體、靈活就業群體權益保障，生產安全事故隱患排查等與人民群眾“幸福指數”“安全指數”密切相關的問題，也都是政府立法的重點。

突出服務保障高水平對外開放。加快涉外立法，推進貿易投資和通關便利等方面的法律法規制度建設，穩步擴大制度型開放，同時用法治堅定維護我國海外利益和國家安全。

自然資源部部長關志鷗

要加快推進不動產登記“跨省通辦”

“十五五”規劃的宏偉藍圖開啟了奮進的新征程。關志鷗介紹，“十五五”時期，要在優化空間布局上下功夫。強化主體功能區戰略實施，進一步細化優化功能分區，進一步完善支持政策，支持各地有絕活、有特色，發揮比較優勢，助力高質量發展。

“近期要加快推進不動產登記的‘跨省通辦’，要實事求是解決林耕矛盾的歷史遺留問題，讓企業和百姓有更多的獲得感和幸福感。”他說。

海洋經濟是新的經濟增長點。關志鷗介紹，2025年中國海洋生產總值突破11萬億元人民幣，占GDP（國內生產總值）的比重達到7.9%，船舶和海工裝備、海上風電、海洋漁業等產業的規模位居世界前列，中國自主研發的海洋藥物品類占全球上市品類的28%。同時，海洋能、海水淡化的產值也在不斷擴大。

他還表示，中國始終堅持嚴控新增圍填海，自然岸線保有率超過35%，紅樹林面積達到47.5萬畝，保持連續增長態勢。

中國的藍色“朋友圈”也在不斷擴大。關志鷗介紹，中國已和50多個國家和國際組織簽署了藍色經濟合作協議，并和多個國家聯合開展極地大洋科考。

為加快推動海洋經濟高質量發展，關志鷗表示，未來將通過啟動實施國家重大科技專項，全面提升深海的感知、探測和開發能力；通過陸海統籌，進一步優化主要海灣的空間布局，打造新的增長極；大力發展深海裝備、藍色藥庫等新興產業，培育新的經濟增長點；精心守護碧海銀灘，讓乘郵輪、玩海釣成為文旅新時尚；廣泛開展海洋文化交流，構建海洋命運共同體。

生態環境部部長黃潤秋

生態環境監管已邁進數字化、信息化、智能化

如何讓監測更加客觀、執法更加精準，環境監管更具穿透力和有效性？

黃潤秋表示，目前，生態環境監管已經邁進了數字化、信息化、智能化的新階段，尤其以智慧化監測和非現場執法這“兩場變革”最為典型、最具代表性。

他舉了一組例子。

在生態環境監測的水環境監測取樣上，使用智能無人機，可以快速定位、準確取樣、迅速返回，并且安全可靠，工作效率提升70%以上。

在環境樣品分析方面，開發了“黑燈實驗室”，通過機械臂、機器人以及智能化管理系統，可以實現從樣品的交接、檢測、分析到出報告全過程的自動化、智能化，與傳統實驗室相比，效率提高了8倍以上，并減少了人為的干擾和誤差，乃至數據的造假。

在介紹水生生物監測時，黃潤秋帶來了一塊環境DNA測序芯片。該芯片盡管體積小，但包含了長江江蘇段19個國控斷面包括江豚、胭脂魚在內的水生生物DNA檢測信息。

“結果顯示，這個江段近五年來水生生物增加了20多種，這充分體現了長江十年禁漁實實在在的成效。”他說。

在談到生態環境執法時，黃潤秋介紹，為精準發現問題，生態環境部整合了日常監管、企業用電等大數據，并和人工智能技術相結合，對問題線索進行快速篩查、精準定位，實現了從人防為主向技防優先的非現場執法模式的轉變。

北京商報綜合報道