近日,美國政府突然向16方進行關稅宣戰,一口氣將中國、歐盟、越南、韓國、日本、印度等16個經濟體列為了“301調查”對象。美方說這些經濟體存在存在結構性產能過剩和生產過剩問題,而且部分產品還對美國存在巨大貿易逆差,這將淪為美國的重點調查項目。
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美國總統特朗普突然啟動“301”調查,直接原因是美國最高法院判決其援引《國際緊急經濟權力法》對全球國家加征關稅是違憲行為,這份判決也否決了特朗普利用此法再發動關稅大戰的權力,而特朗普對此顯然不甘心,于是就《1974年貿易法》第301條大作文章。這一條規定,美國政府在展開調查之后,認定外國影響美國商業的“不合理”和“不公平”行為之時,美國總統可以對進口加以限制和采用廣泛報復措施的權力。雖并未提及關稅,但一般認為“廣泛報復措施”包含了關稅手段。
而在不久前,特朗普還宣布將根據301對所有美國伙伴加征15%的關稅。也就是說本輪301調查的結果,可能導致美國今年夏天之前對有關國家和地區征收新的關稅。最恐慌的,恐怕就是美國的盟友們了,特朗普去年的關稅大戰,這些貿易伙伴與美國進行了談判,并且與美國達成了貿易協定,對美國進行了妥協。這才剛穩定沒多久,美國就又將掀起新一輪關稅大戰,又將造成一場巨大的混亂,美國“無法預測的貿易政策”正在讓各國大傷腦筋。
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美國的貿易伙伴當中,有一個國家值得一提,那就是越南,作為中方的近鄰,越南是最早對美國關稅進行妥協的國家之一,美國再加關稅的消息,對于越南來說晴天霹靂。此時,越南才想起中方的好,經貿政策穩定不亂來,堅持的是合作雙贏,而不是美國那套霸道的“美國利益優先”政策。越南積極跟中國進行靠攏,加深同中國的合作深度與廣度,據最新消息,外交部長王毅、公安部長王小洪、國防部長董軍將于3月15日至17日赴越南,參加中越外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制首次部長級會議。三位部長同時出另外一個國家參加同一場會議,這是極其罕見的事情,證明了中越之間非同一般的關系。越南駐華大使范清平更是指出,發展越中全面戰略合作伙伴關系、推動構建具有戰略意義的越中命運共同體,是越南外交政策的戰略選擇和頭等優先。范清平在特朗普即將訪華的這個檔口強調這句話,也是在向中方表明自己的態度與立場,在中美之間,越南始終把中方當成第一優先對象。
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這也意味著,拜登8年的布局宣告破產,拜登當美國總統的時候,美越關系從“全面伙伴關系”提升至“全面戰略伙伴關系”。特朗普上臺一系列操作,就打得越南狼狽不堪,毀掉了拜登拉攏越南的布局,圍堵中國的大網,早已破爛不堪。
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