武漢牽頭，長沙、南昌呼應(yīng)，3城提速長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展

“十五五”規(guī)劃明確“推動長江中游城市群加快發(fā)展”，武漢拉著長沙、南昌一道，試圖打破省界壁壘，把長江中游城市群的潛力徹底挖出來。

武漢高層到訪長沙、南昌，敲定合作主題，三城迅即簽協(xié)議、列清單，把“協(xié)同發(fā)展”從口號變成了實打?qū)嵉拇髣幼鳌?/p>

到訪長沙、南昌，是“動真格”的協(xié)同信號

長江中游城市群喊了這么多年，武漢的光電子、長沙的工程機械、南昌的航空制造，明明是天生的好搭檔，卻始終隔著一層省界的“看不見的墻”。

好在“十五五”開局之年，釋放了一個明確信號，3座城市要發(fā)力“清單化推進(jìn)、項目化落地”。

3月8日至10日，武漢高層的長沙之行，所選點位均是長沙的核心優(yōu)勢所在，科創(chuàng)端瞄準(zhǔn)湖南先進(jìn)技術(shù)研究院、中電星河等平臺企業(yè)，對接武漢“光芯屏端網(wǎng)”的研發(fā)長板，打通兩地科創(chuàng)資源互通的通道，讓長沙的北斗應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，與武漢的研發(fā)實力形成合力。文旅端走訪馬欄山文創(chuàng)園、省博物館等，是看中長沙文旅融合的成熟模式，推動三地“文化同源”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展同頻”，破解過去文旅各自為戰(zhàn)的困境。

隨后赴南昌的考察，同樣緊扣“產(chǎn)業(yè)互補”核心，重點考察洪都航空、欣旺達(dá)等龍頭企業(yè)，一方面契合南昌“一樞紐四中心”建設(shè)定位，另一方面精準(zhǔn)補齊武漢在航空配套、鋰電材料領(lǐng)域的短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的無縫銜接。滕王閣、萬壽宮等文旅點位的考察，則與武漢黃鶴樓形成呼應(yīng)，為三省文旅聯(lián)動筑牢抓手。

長沙和南昌的積極回應(yīng)，三城協(xié)同，從“共識”走向了“實踐”的關(guān)鍵一步。

這是長江中游“三核”的“同頻共振”，過去是“你發(fā)展你的，我進(jìn)步我的”，現(xiàn)在是武漢牽頭，長沙和南昌呼應(yīng)，把“鄰居情”變成“合伙人”的默契。

這背后有國家戰(zhàn)略的支撐，“十五五”規(guī)劃明確提出推動長江中游城市群加快發(fā)展，“加快”兩個字，既是期許，更是倒逼，意味著三個城市不能慢悠悠地推進(jìn)協(xié)同，必須拿出真動作。

3座城市的優(yōu)勢與短板

2025年，長江中游城市群經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到12.98萬億元，超越成渝和京津冀，穩(wěn)居全國五大城市群第三位，占全國GDP總量的11%左右。

武漢穩(wěn)居全國第九位，是長江中游的絕對龍頭，長沙自2017年邁入萬億城市后，始終穩(wěn)步前行，南昌雖然尚未破萬億，但已經(jīng)明確提出“打造萬億高能級城市”的目標(biāo)，發(fā)力電子信息、有色金屬兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

除了經(jīng)濟(jì)總量，創(chuàng)新資源更是“王牌”。這里有13所“雙一流”高校、超過270個國家級科創(chuàng)平臺，科研實力僅次于長三角和珠三角。

但短板也同樣明顯，這些創(chuàng)新資源就像一壇好酒，卻被省界的“圍墻”隔成了各自的香。大型科研儀器跨省預(yù)約不便、人才因編制和社保壁壘流動不暢，光電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃重疊率還很高，導(dǎo)致很多優(yōu)勢資源被浪費，沒能形成合力。

更現(xiàn)實的問題是，三個城市的發(fā)展不均衡，武漢的輻射帶動作用還沒完全發(fā)揮，長沙和南昌的產(chǎn)業(yè)特色沒能充分釋放，有時甚至?xí)萑胪|(zhì)化競爭的內(nèi)耗。這也是武漢這次密集到訪的核心原因，要牽頭打破這種僵局，把各自的長板拼起來，把短板補起來。

從“各自為戰(zhàn)”到“抱團(tuán)發(fā)展”，實例見真章

區(qū)域協(xié)同，核心在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在互補。過去3座城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，大多停留在口頭，而現(xiàn)在，已經(jīng)有了實打?qū)嵉陌咐?/p>

最典型的就是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，湖北有東風(fēng)公司等整車企業(yè)，湖南擅長電驅(qū)動，江西在鋰電材料領(lǐng)域有優(yōu)勢，三者形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。去年9月，武漢車谷牽頭成立了“鄂湘贛新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體”，67家骨干企業(yè)、科研機構(gòu)抱團(tuán)，專門攻關(guān)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，相當(dāng)于把江西的材料、湖南的電芯、湖北的整車，串成了一條“一條龍”生產(chǎn)線，既避免了同質(zhì)化競爭，又提升了整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。

在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，三地也開始打破壁壘。武漢的高校科研人員可以跨省到長沙、南昌的企業(yè)兼任技術(shù)負(fù)責(zé)人，江西、湖南的優(yōu)秀企業(yè)家也能走進(jìn)湖北高校授課，“科技副總跨省上崗”，讓研發(fā)理念和市場需求真正對接起來。比如武漢的光電子研發(fā)優(yōu)勢，通過這種人才流動，直接賦能南昌的移動智能終端制造，讓創(chuàng)新成果不再“藏在實驗室里”。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也跟上了步伐，2025年底，武漢、長沙、南昌、合肥四市簽署了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化協(xié)議，建立“一鍵式”權(quán)益維護(hù)響應(yīng)機制，實現(xiàn)侵權(quán)線索“一地受理、同步移交、屬地查處”。這意味著，企業(yè)在這個范圍內(nèi)發(fā)展，不用擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)，創(chuàng)新的底氣更足。

交通與民生，“同城圈”是普通人能摸到的實惠

現(xiàn)在的長江中游城市群，已經(jīng)形成了“一個半小時同城圈”，武漢到長沙坐高鐵最快只要六七十分鐘，打個盹就能到；長贛高鐵江西段已經(jīng)開工，建成后萍鄉(xiāng)到長沙只要30分鐘，徹底融入長株潭“半小時交通圈”。跨省公交也已經(jīng)落地，比如湖北黃岡到江西九江的17路公交，老百姓過江就像去隔壁街一樣方便。

“十五五”規(guī)劃給該區(qū)域交通再添助力，宜常高鐵、阜黃高鐵等五大干線同步推進(jìn)，武漢的“米”字型高鐵網(wǎng)加速形成。其中，宜常高鐵正在緊張施工，建成后宜昌到常德的運行時間將從3.5小時縮短到1小時，湖北高鐵南下再添“第二通道”；阜黃高鐵力爭2026年開工，建成后武漢到京津冀、東北地區(qū)將多一條高速通道。等到2030年滬渝蓉沿江高鐵全線貫通，武漢到上海、成都最快只要3小時，實現(xiàn)與長三角、成渝的“3小時互動圈”。

文旅方面，三省聯(lián)合推出的“鄂湘贛毗鄰地區(qū)文旅聯(lián)票”，已經(jīng)吸引了逾50萬名游客跨市游覽，帶動特色產(chǎn)品銷售超過3億元，黃鶴樓、橘子洲、滕王閣，終于從“各自打卡”變成了“串聯(lián)暢游”。

一江清水，休戚與共

長江中游城市群，靠江而生、因江而興，生態(tài)保護(hù)是底線，也是協(xié)同發(fā)展的重要根基。三省山水相連、休戚與共，只有共同守護(hù)好一江清水，才能實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

現(xiàn)在，三省的生態(tài)協(xié)同已經(jīng)有了成熟的模式，最典型的就是江西和湖南的淥水“生態(tài)對賭”，2019年簽約以來，以交界斷面水質(zhì)為依據(jù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)湖南補償江西，不達(dá)標(biāo)則江西倒補湖南，這一“賭”就是六年，還續(xù)簽了協(xié)議，成為全國生態(tài)協(xié)同保護(hù)的樣板。此外，江西萍鄉(xiāng)和湖南株洲還同步施行《大氣污染協(xié)同防治條例》，這是全國首例跨省設(shè)區(qū)市協(xié)同立法，實現(xiàn)了“同呼吸、共命運”。

武漢作為長江干流生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點，主動牽頭，聯(lián)合長沙、南昌簽署了《生態(tài)環(huán)境聯(lián)動發(fā)展合作倡議》，協(xié)同實施長江禁漁，建立生態(tài)信息共享、技術(shù)互通平臺。從武夷山脈的源頭溪流，到長江干流的碧波蕩漾，三省同心共治，讓江更碧、岸更綠，既守住了生態(tài)底線，也為綠色發(fā)展打下了基礎(chǔ)——比如江西樟坪畬族鄉(xiāng)，靠保護(hù)生態(tài)發(fā)展林下中草藥和生態(tài)文旅，讓綠水青山變成了金山銀山。

長江中游城市群的潛力，并不遜色于長三角、珠三角，缺的只是“擰成一股繩”的機會。武漢聯(lián)動長沙、南昌，推動長江中游城市群加快發(fā)展，是中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵一步，也是“十五五”期間區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要看點。其間還有很長的路要走，省界壁壘的打破、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的破解、人才流動的順暢，都需要時間和實打?qū)嵉膭幼鳌?/p>

隨著“十五五”規(guī)劃定調(diào)，三市聯(lián)動發(fā)力，摒棄“一畝三分地”的思維，把協(xié)議上的合作落到實處，把各自的長板發(fā)揮到極致，讓人才、產(chǎn)業(yè)、資源真正自由流動，就能成為中部崛起的核心引擎，成為中國區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新標(biāo)桿。