密云水庫發(fā)布重要通知！補償方案→

為深入落實密云水庫水源保護工作，有效落實《中華人民共和國漁業(yè)法》關于漁民轉產(chǎn)轉業(yè)扶持等新規(guī)定，嚴格遵循《密云水庫水源保護條例》要求，堅持“以水為大、以水為先、以水為底線”工作要求，結合密云水庫作為首都重要飲用水源地的核心定位，以及密云水庫漁業(yè)捕撈實際情況，調整優(yōu)化捕撈增收政策，提升漁業(yè)凈水能力，促進漁民穩(wěn)定增收，以高水平保護實現(xiàn)高質量發(fā)展,結合工作實際，特制定本工作方案。

一、現(xiàn)狀分析

（一）漁船現(xiàn)狀

2025年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局登記密云水庫漁船共212條，其中，溪翁莊鎮(zhèn)50條、石城鎮(zhèn)24條、馮家峪鎮(zhèn)2條、不老屯鎮(zhèn)36條、高嶺鎮(zhèn)4條、太師屯鎮(zhèn)47條、穆家峪鎮(zhèn)34條、十里堡鎮(zhèn)3條、西田各莊鎮(zhèn)12條。現(xiàn)有漁船均不符合規(guī)范要求，無法辦理正規(guī)漁業(yè)船舶手續(xù)。

（二）漁民現(xiàn)狀

2025-2026年度捕撈期，密云水庫辦理捕撈許可證漁民共計424人，其中，男性共計391人，50歲以上193人，50歲以下198人；女性共計33人，50歲以上12人，40-50歲9人，40歲以下12人。

（三）漁業(yè)合作社現(xiàn)狀

按照《密云水庫“漁業(yè)凈水、生物保水，凈水漁業(yè)、生態(tài)富民”工作方案》（密政發(fā)〔2021〕24號），由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)供銷社負責組建了“密云水庫漁業(yè)產(chǎn)銷合作社聯(lián)社”，由水庫周邊5個捕魚重點鎮(zhèn)組建了5個“密云水庫漁業(yè)產(chǎn)銷合作社分社”，部分漁民加入分社。

二、工作要求

1.合法合規(guī)。以《中華人民共和國漁業(yè)法》《密云水庫水源保護條例》等法律法規(guī)及政策文件為遵循，健全配套制度，確保部署于法有據(jù)、程序規(guī)范。

2.安全公正。強化高水位運行安全管控措施，化解漁船作業(yè)安全隱患。漁船退出、安置工作全程公開、公平、公正，規(guī)范流程、透明操作，主動接受監(jiān)督。

3.權益保障。堅持以漁民利益為核心，保障漁民就業(yè)與穩(wěn)定增收。引導漁民從傳統(tǒng)捕撈向水源保護、生態(tài)管護等崗位轉型，健全轉崗培訓、就業(yè)幫扶，實現(xiàn)漁民生計與水源保護雙向共贏。

4.系統(tǒng)管理。強化科學監(jiān)測，規(guī)范捕撈管理，落實捕營分開機制。統(tǒng)籌生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉型與民生保障，實現(xiàn)高水平保護。

三、工作內(nèi)容

（一）退出補償對象

根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，本次退出僅針對2025年發(fā)證機關登記的密云水庫漁業(yè)船舶，及已取得2025-2026年度《漁業(yè)捕撈許可證》的漁民。具體漁業(yè)船舶及人員以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準的名錄為準。

（二）退出內(nèi)容

1.退捕漁民個人不可在密云水庫從事捕撈等任何漁業(yè)作業(yè)，應將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機關，并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù)。

2.漁民應將予以補償?shù)臐O船網(wǎng)具全部交付給補償機關，漁船指標交回各鎮(zhèn)。

（三）退出補償方式

1.退出模式。按照“一船兩人”模式退出。

2.退出標準。按照《關于進一步規(guī)范密云水庫捕撈船只管理的通知》（密政發(fā)〔2018〕32號）執(zhí)行，每條漁船及其網(wǎng)具最高補貼4.4萬元；每人增設一次性退捕轉產(chǎn)獎勵2萬元。

3.退出安置。已享受一次性退捕轉產(chǎn)獎勵的，不納入就業(yè)安置范圍；未享受一次性退捕轉產(chǎn)獎勵且符合條件及崗位要求的（已享受養(yǎng)老保險待遇的人員除外），可通過多渠道就業(yè)途徑安置。

4.退出時限。本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年3月31日。

（四）退出補償程序

各鎮(zhèn)依據(jù)發(fā)證機關核準的已取得2025-2026年度《漁業(yè)捕撈許可證》的名錄，組織漁民提交2025-2026年度《漁業(yè)捕撈許可證》原件及相關材料、簽署《退出確認書》（見附件），經(jīng)審核無異議后，報發(fā)證機關完成《漁業(yè)捕撈許可證》注銷工作。待補償機關收回漁船網(wǎng)具后，落實補償獎勵資金發(fā)放及人員安置工作。

四、保障措施

強化部門協(xié)同聯(lián)動，各部門明確工作職責，健全配套管理規(guī)定，嚴厲打擊涉水涉環(huán)境違法行為；強化資金統(tǒng)籌保障，加強資金使用全過程監(jiān)管與審計監(jiān)督；強化社會穩(wěn)定，切實保障退捕漁民合法權益，拓寬就業(yè)安置與幫扶渠道，加強矛盾糾紛排查化解，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展，筑牢安全穩(wěn)定底線。

北京市密云區(qū)密云水庫綜合執(zhí)法大隊

北京市密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年3月10日?

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