英國宣布4月1日起取消33項風電組件進口關稅

3月10日，英國商務與貿易部宣布，自2026年4月1日起對33項工業產品實施新的關稅減免措施，主要面向海上風電產業鏈相關產品。根據該政策，符合特定用途條件的進口工業品在進入英國海關時可享受零關稅待遇。英國政府表示，該措施預計每年可為風電設備制造企業節省數百萬英鎊成本，從而降低生產成本并促進企業擴大投資，進一步推動英國實現“清潔能源超級大國”的戰略目標。

一、政策實施方式及適用產品范圍

此次政策通過英國海關的“授權用途（Authorised Use）”制度實施。根據該制度，英國企業在進口相關產品時，只要證明其用于指定產業用途，并在規定期限內完成加工或使用，即可適用零關稅。相關商品主要涉及風電設備制造所需的關鍵部件和材料，包括電纜制造相關材料、風機轉子及葉片、輔助系統以及低壓電氣系統等，這些產品主要用于海上或陸上變電站及風力發電機設備的生產。

英國政府同時強調，該政策具有“限定用途”的特點，即只有在明確用于風電設備制造等指定用途的情況下才可享受零關稅待遇，以防止低價進口產品進入其他行業，對英國本土制造業形成沖擊。

二、英國海上風電投資持續擴大

該政策出臺的背景是英國正在加速擴大海上風電裝機規模。今年1月，英國在新一輪差價合約機制（Contracts for Difference，簡稱CfD）第七輪分配中，共吸引8.4GW裝機容量和約220億英鎊投資，預計可為1200多萬戶家庭提供電力。其中包括位于北海的大型海上風電項目Berwick Bank風電場，這是自2022年以來蘇格蘭首個新的海上風電項目，也是目前全球規劃規模最大的海上風電場之一。

英國政府同時表示，根據行業普遍采用的平準化度電成本測算，海上風電的發電和維護成本較新建天然氣發電項目低約40%，因此被視為未來英國能源體系的重要支柱。

三、政策意圖及對江蘇省相關產業的機遇

總體來看，英國此次關稅調整體現了其將貿易政策與產業政策相結合的發展思路，即通過降低關鍵零部件進口成本，促進清潔能源產業鏈在英國本土的投資和制造能力，同時加快能源轉型并提升能源安全水平。英國政府也明確表示，未來將繼續通過貿易政策支持綠色技術和清潔能源產業發展。

從產業合作角度看，我國江蘇省等地區在風電裝備制造領域具有完整的產業鏈，在風機葉片、風電電纜、電氣設備及海上風電工程裝備等方面具備明顯的產業優勢。隨著英國海上風電建設規模持續擴大，相關設備和零部件需求預計將進一步增長。英國此次對部分工業品實施零關稅措施，客觀上有利于降低相關產品進入英國市場的成本，為相關新能源裝備企業參與英國海上風電供應鏈提供了機遇。

附件：英國擬實施零關稅措施涉及產品目錄（CN10編碼）