2025年佛山GDP定格13157.35億元,增速僅0.2%,第二產業增加值罕見下滑2.1%;轉頭2026年開年,廣東高層密集調研佛山,明確將其列為珠江西岸核心節點、制造業突圍主力,委以“挑大梁、沖能級”的重任。
一邊是基數龐大下的增長承壓,一邊是省級戰略的全力托舉,佛山2026年的逆襲之路,是廣東制造業轉型、區域協調的必答題之一,如若仍陷停滯,這座萬億級制造業名城將在長期困局里掙扎。
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省級戰略加碼,佛山為何成廣東突破的關鍵棋
廣東在2026年工作報告里明確提出,支持佛山等節點城市提升發展能級,這是針對珠三角東西岸失衡、制造業空心化風險的準確布局。深圳、廣州雙核領跑多年,但珠江西岸需要能扛旗的萬億級強市,佛山作為全省第三大經濟體、全國少有的制造業增加值占比超半的萬億城市,天然承擔起補位西岸、筑牢全省制造業底盤的使命。
省級層面的扶持早已落地為實招,佛北戰新產業園納入全省7大大型產業集聚區,享受省級土地、資金、政策傾斜;廣佛高質量發展融合試驗區上升為省級戰略,打破行政壁壘推進產業共建、交通互聯;低空經濟、智能裝備等新賽道,廣東將試點資源向佛山傾斜。全方位的賦能,讓佛山用自身的制造業根基,承接全省的轉型紅利,既為廣東守住制造業基本盤,也為自身逆襲打通政策通道。
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家底厚實,佛山的制造業有足夠發揮的底蘊
拋開增速波動,佛山的制造業硬實力從未褪色。2025年,佛山規上工業總產值逼近3萬億,先進制造業增加值占規上工業比重達55.7%,較五年前提升5.5個百分點;工業機器人產量突破4.6萬套,同比大漲29.6%,“新三樣”產品出口額激增59.8%,傳統產業煥新、新興產業起勢的格局初步成型。
佛山的優勢在于產業集群的完整性,家電、陶瓷、裝備制造等傳統支柱產業扎根多年,形成了上下游配套齊全的產業鏈生態,即便面臨市場壓力,也能快速調整適配。同時,季華實驗室、仙湖實驗室等國家級平臺落地,14家概念驗證中心、71家中試平臺建成,關鍵核心技術突破逐步落地,讓制造業從“規模為王”轉向“價值取勝”,也讓佛山擁有抵御風險、蓄力反彈的能力。
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筋骨偏軟,佛山繞不開的三大逆襲堵點
佛山必須攻克的關卡,首先是產業轉化率偏低,佛山的工業GDP轉化率約44%,低于深圳的71%,大量制造業停留在中低端加工環節,豐產不豐收的問題突出。
其次是科創投入不足,2025年佛山研發投入強度僅2.23%,低于全省平均水平,高端人才、核心技術儲備薄弱,多數企業仍以模仿創新為主,自主可控能力欠缺。
最后是城市能級跟不上產業規模,交通互聯、公共服務、城市品牌打造滯后,即便坐擁廣佛同城優勢,也未能完全承接廣州的科創、人才外溢,資源整合效率偏低。
2026年,佛山逆襲的三大抓手
面對機遇與短板,佛山的做法趨于務實。先是以制造業“三箭齊發”,以傳統產業煥新、新興產業聚勢、未來產業布局為核心,推進“人工智能+制造業”六大行動,重點攻堅新型電力裝備、半導體、低空經濟等賽道,提升產業附加值,破解轉化率偏低難題。
然后是深化廣佛融城硬核落地,推進廣佛核心區30分鐘通達、軌道四網融合,共建產業園區、共享科創平臺,把廣州的科創資源、人才優勢轉化為佛山的制造業動能。關鍵舉措還有補齊科創短板,加大研發投入,依托現有實驗室平臺攻關關鍵技術,培育一批專精特新“小巨人”企業,讓創新成為制造業升級的核心動力。
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綜合戰略賦能、產業底氣、突破路徑來看,省級政策的落地見效、工業投資的持續加碼、新興產業的放量增長,將帶動佛山經濟增速企穩回升,擺脫2025年的低速發展困境,制造業轉型升級的成效會逐步顯現,先進制造業占比進一步提升,產業結構更趨合理。
但佛山的逆襲不是一蹴而就的,2026年可能只是實現企穩回升、動能轉換的小目標,徹底突圍仍需長期攻堅。短期來看,佛山能穩住全省第三的位置,筑牢珠江西岸核心城市能級,制造業高質量發展邁出關鍵一步;長期來看,徹底解決科創短板、產業低端、能級不足的問題,佛山才能真正實現從制造業大市到制造業強市的跨越。
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