10萬億基數打底,5年沖刺13萬億,川渝定下的GDP目標背后,是雙城經濟圈從“成勢”到“領跑”的跨越,也是成都與重慶必須摒棄內耗、攥指成拳的硬考驗。
13萬億的分量,量級攀升與西部格局的質變
2025年,川渝GDP合計突破10萬億大關,其中四川67665.34億元、重慶33757.93億元,占全國經濟比重升至7.2%。5年沖刺13萬億,意味著川渝要在現有基數上拿下近2.86萬億的增量。
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放在全國區域格局來看,從10萬億到13萬億的川渝,將是繼長三角、粵港澳、京津冀之后,第四個具備十萬億級集群效應的經濟極,這不僅是經濟總量的提升,更是產業能級、開放水平、要素集聚能力的全面升級。西部陸海新通道的樞紐地位會進一步夯實,內陸開放的試點經驗將向全國復制,川渝也將從西部腹地變成連接國內國際雙循環的核心節點。
這一目標的核心價值,在于讓西部擁有了實打實的經濟話語權。過去西部發展多靠政策牽引,如今川渝用10萬億基數做鋪墊,用13萬億目標做牽引,是從“被動承接”到“主動引領”的轉變,也是內陸城市群對標沿海發達集群的關鍵一步。
能否如期實現,底蘊足夠,增速可控
從現實支撐來看,川渝完成13萬億目標是大概率事件。
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首先是增速基數穩健。2025年四川GDP增速5.5%、重慶5.3%,均跑贏全國平均水平,且兩地產業結構持續優化。四川第三產業占比超57%,科創、高端制造增速領跑,重慶第二產業基礎扎實,汽車、電子信息兩大支柱產業轉型升級見效,智能網聯汽車、集成電路等新興賽道逐步放量。未來5年,兩地保持年均5%左右的實際增速,疊加溫和的價格因素,完成增量目標在合理區間。
其次是政策紅利持續釋放。成渝地區雙城經濟圈作為國家級戰略,5年來已落地超千個協同項目,成渝中線高鐵、西部科學城、川渝自貿試驗區協同開放示范區等重點工程穩步推進,政策、資金、人才的集聚效應還在持續放大。國家級戰略的加持,帶來了長期的發展動能。
最后是市場腹地廣闊。川渝常住人口超1.1億,消費市場規模穩居西部第一,加上縣域經濟、鄉村振興的持續發力,內需潛力不斷釋放。同時,成渝聯動西部其他省份,輻射西南、西北的效能保持,產業鏈供應鏈的縱深足夠支撐增量擴張。
唯一的變數在于外部經濟波動與產業轉型陣痛,但只要穩住核心產業、做實協同效應,完全可以對沖風險。
雙城發力,錯位不缺位,互補不內耗
成都與重慶作為雙城經濟圈的雙核,過去存在一定的產業同質化、要素流動不暢等問題,這也是未來5年必須破解的痛點。兩地發力不能搞“齊步走”,而是要找準定位、各展所長,把各自的長板拼成全域的王牌。
成都要聚焦“極核引領”,做強科創與高端服務。作為西部科創中心,成都應加大集成電路、航空航天、生物醫藥等硬核科技的研發投入,加快科技成果轉化,打造總部經濟集群、現代金融中心,承接高端產業研發、設計、運營環節,做優“創新策源地”的角色。同時,依托蓉歐快鐵、天府國際機場,強化國際交往與高端消費功能,補齊內陸開放的服務短板。
重慶要聚焦“樞紐賦能”,做強智造與通道經濟。作為西部唯一的直轄市、國際物流樞紐,重慶深耕汽車、裝備制造等先進制造業,推動傳統產業智能化改造,做大數字經濟、跨境電商等新業態,依托長江黃金水道、西部陸海新通道,打通物流堵點,降低產業鏈成本,打造內陸開放的“物流橋頭堡”和“制造主戰場”。
協同層面需落地做實,拒絕紙面合作。目前川渝已實現政務服務“川渝通辦”、產業鏈上下游共建,未來要進一步打破行政壁壘,共建統一的要素市場、共享科創平臺、聯合招商引智,避免在汽車、電子信息等賽道重復布局、惡性競爭。
目標必達,關鍵在“協同效率”
10萬億的堅實基數、穩健的產業增速、國家級戰略的加持,已經為川渝5年實現13萬億目標筑牢了根基,真正的勝負手,在于成都和重慶這對“老朋友”雙城協同的效率高低。
成都守住科創極核、重慶做強樞紐智造,兩地把資源集中到產業鏈共建、通道共享、要素互通上,才能讓川渝如期拿下13萬億的目標,打造出全國區域協同發展的樣板。
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