美伊戰(zhàn)爭(zhēng)下遭特朗普怒斥，日本首相硬著頭皮赴美安撫

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普此刻正怒不可遏——或者用更為準(zhǔn)確的表述來(lái)說(shuō)，他正在展現(xiàn)一種“反咬一口”的姿態(tài)。3月17日，特朗普在其個(gè)人社交媒體平臺(tái)上發(fā)文，高調(diào)炫耀美軍對(duì)伊朗的軍事打擊戰(zhàn)果，宣稱“我們已將伊朗軍隊(duì)徹底摧毀”。緊接著，他透露已收到“北約大多數(shù)國(guó)家不愿參與軍事行動(dòng)”的明確通知，并隨即展開了尖銳的政治炮轟：“我們不再需要北約國(guó)家的任何支援，也不想要——事實(shí)是從一開始我們就根本不需要！同樣，對(duì)于日本、澳大利亞和韓國(guó)而言也是如此。”

偏偏在如此波譎云詭的時(shí)刻，日本首相高市早苗踏上了訪美之旅。這無(wú)疑是一個(gè)最為糟糕的外交時(shí)機(jī)，但即便在特朗普勃然大怒之前，日本國(guó)內(nèi)的諸多政治觀察家就已敏銳地指出，“此次日美首腦會(huì)談將是高市早苗執(zhí)政以來(lái)面臨的最大危機(jī)”。

若要具象化地描繪高市早苗此刻的艱難處境，就連此前屢次在公開場(chǎng)合對(duì)其提出嚴(yán)厲批評(píng)的日本前首相石破茂，都罕見地表達(dá)了發(fā)自內(nèi)心的同情。一位資深政治部主編向我們還原了當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。

3月16日，石破茂在日本國(guó)會(huì)發(fā)表演講。盡管部分媒體的標(biāo)題依然聚焦于“他對(duì)高市女士的執(zhí)政路線提出了批評(píng)”，但在字里行間，石破茂確實(shí)對(duì)高市早苗表達(dá)了深切的“同情”。他坦言：“在這樣一個(gè)最糟糕的時(shí)機(jī)遠(yuǎn)赴美國(guó)訪問(wèn)，想必她肩上的擔(dān)子真的無(wú)比沉重；一國(guó)首相的艱辛與孤獨(dú)，絕非未曾親歷者所能輕易體會(huì)的，而現(xiàn)在的高市女士，想必正身處這種煎熬之中。”

特朗普總統(tǒng)的認(rèn)知能力

按照既定日程，高市早苗計(jì)劃于3月19日在美國(guó)首都華盛頓與特朗普總統(tǒng)舉行正式會(huì)談。就在啟程前的3月17日，她還在日本參議院預(yù)算委員會(huì)上信誓旦旦地豪言：“高市內(nèi)閣必將開展一場(chǎng)精明的外交博弈，始終踐行以國(guó)家利益為絕對(duì)優(yōu)先的外交路線。”

然而，面對(duì)行事風(fēng)格變幻莫測(cè)的特朗普，所謂“精明”的談判真的具備現(xiàn)實(shí)可行性嗎？一位深諳日美關(guān)系的政治記者對(duì)此一針見血地指出：“雖然這是老生常談，但特朗普總統(tǒng)的‘食言而肥’早已是家常便飯，正因如此，整個(gè)國(guó)際社會(huì)才會(huì)被他毫無(wú)章法的外交手腕耍得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。”

事實(shí)遠(yuǎn)比表面更為嚴(yán)峻。即使是那些長(zhǎng)期浸淫于美國(guó)政治研究的頂級(jí)專家和政府核心圈內(nèi)人士，如今也開始頻頻發(fā)出極為現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂：“特朗普總統(tǒng)的健康狀況真的還能勝任嗎？”這種擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)，其屢屢出爾反爾、甚至偶爾顯得語(yǔ)無(wú)倫次的公開表態(tài)，實(shí)在過(guò)于引人側(cè)目。從認(rèn)知水平和危機(jī)決策能力的角度來(lái)審視，不少國(guó)際關(guān)系專家對(duì)這位生于1946年、現(xiàn)已79歲高齡的美國(guó)總統(tǒng)表達(dá)了深切的憂慮。退一步講，誠(chéng)然特朗普曾在社交媒體上放出過(guò)“不需要日本支援”的狠話，但如果高市早苗在談判桌上將其字面意思信以為真，日本極有可能在后續(xù)的博弈中吃下大虧。

前述政治部主編進(jìn)一步解析了這種非典型外交的困境：“如果坐在談判桌對(duì)面的，不是特朗普，而是一位遵循傳統(tǒng)政治邏輯的‘普通’美國(guó)總統(tǒng)，那么在兩國(guó)首腦正式會(huì)晤之前，龐大且專業(yè)的事務(wù)官僚團(tuán)隊(duì)必然已經(jīng)進(jìn)行了無(wú)數(shù)次細(xì)致入微的事前磋商。”

事前磋商無(wú)法進(jìn)行

在傳統(tǒng)的日美外交模式下，如果美國(guó)總統(tǒng)的幕僚團(tuán)隊(duì)提出“能否派遣日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦前往霍爾木茲海峽執(zhí)行任務(wù)”的明確請(qǐng)求，日本外務(wù)省的官僚們會(huì)毫不猶豫地拿出擋箭牌：“受制于和平憲法及相關(guān)國(guó)內(nèi)法律的嚴(yán)格約束，這在法理上是絕對(duì)不可能的。”隨后，雙方的協(xié)商會(huì)順理成章地進(jìn)入下一階段，共同探討日本究竟能提供何種具有實(shí)質(zhì)意義的替代性支援方案。一旦這種事前多輪博弈的妥協(xié)結(jié)果被呈報(bào)上去，總統(tǒng)與首相作為兩國(guó)的最高政治領(lǐng)袖，只需在此框架內(nèi)進(jìn)行最終的政治決斷與利益交換。然而，特朗普卻是一個(gè)極度厭惡甚至蔑視官僚事前磋商機(jī)制的非典型政客，這意味著在此次訪美行程中，高市早苗極有可能被剝奪所有的外交緩沖帶，被迫在一個(gè)密閉的空間里，直接面對(duì)怒不可遏的特朗普，進(jìn)行一場(chǎng)毫無(wú)掩飾的一對(duì)一政治交易。

自太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗以來(lái)的大半個(gè)世紀(jì)里，日本歷屆政府始終將維系并鞏固日美同盟關(guān)系視為關(guān)乎國(guó)家生死存亡的頭等大事，并為此傾注了傾國(guó)之力。然而，當(dāng)特朗普以一種不按常理出牌的霸權(quán)姿態(tài)再次降臨日美談判的牌桌時(shí)，日本外交的底層邏輯已然發(fā)生了悲哀的扭曲——它不再是基于共同利益的平等協(xié)商，而是徹底降維成了“為了不觸怒特朗普這位喜怒無(wú)常的‘國(guó)王’，日本究竟該卑微地做些什么”。

面對(duì)美國(guó)的施壓，如果日本真的選擇派遣海上自衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦前往霍爾木茲海峽為商船護(hù)航，在國(guó)際法的語(yǔ)境下，這就幾乎等同于向伊朗實(shí)質(zhì)性宣戰(zhàn)。在那種極端危險(xiǎn)的沖突海域，即使日本軍艦遭到報(bào)復(fù)性攻擊，也將面臨無(wú)處申訴的無(wú)奈境地。因此，在雙邊閉門談判中，高市早苗并非毫無(wú)抓手，她完全可以對(duì)美國(guó)此次針對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)的法理正當(dāng)性提出委婉但堅(jiān)定的質(zhì)疑。也就是說(shuō)，她可以向特朗普打出這樣一張底牌：“美國(guó)對(duì)伊朗的先發(fā)制人空襲，是否涉嫌公然踐踏國(guó)際法體系？”

歸根結(jié)底是送禮

“然而，真實(shí)的政治博弈遠(yuǎn)比理論推演殘酷得多。日方情報(bào)系統(tǒng)也在拼命收集華盛頓的底牌信息。綜合各項(xiàng)研判，面對(duì)高市的質(zhì)疑，特朗普極有可能準(zhǔn)備了一套邏輯嚴(yán)密的強(qiáng)硬反駁說(shuō)辭。”另一位資深政治部編輯勾勒出了最壞的談判情境，“總統(tǒng)很可能會(huì)強(qiáng)勢(shì)拋出他的核心主張——鑒于伊朗的核開發(fā)進(jìn)程已經(jīng)構(gòu)成了‘迫在眉睫的全球性危機(jī)’，美國(guó)才不得不果斷采取先發(fā)制人的軍事行動(dòng)。”特朗普完全可以順勢(shì)將防守轉(zhuǎn)化為進(jìn)攻，反詰日方：“全球核不擴(kuò)散機(jī)制的存廢至關(guān)重要，我們正是為了徹底消除這種核擴(kuò)散的毀滅性危機(jī)，才對(duì)伊朗的核設(shè)施實(shí)施了精準(zhǔn)空襲。

日本作為這個(gè)世界上唯一遭受過(guò)核武器實(shí)戰(zhàn)打擊的受害國(guó)，理應(yīng)比任何國(guó)家都更加深刻地理解核不擴(kuò)散的絕對(duì)重要性。”面對(duì)特朗普這套打著“阻止核開發(fā)、捍衛(wèi)人類免受核武器威脅”大旗的宏大敘事，高市早苗在談判桌上恐怕極難組織起任何有效的反駁。

即便我們假設(shè)，無(wú)論特朗普在會(huì)談中拋出何種驚世駭俗的論調(diào)，高市早苗都只能放低姿態(tài)拼命尋求美方的理解與寬容，反復(fù)重申“總之受制于國(guó)內(nèi)憲法與嚴(yán)苛的法律紅線，日本確實(shí)無(wú)法提供直接的軍事護(hù)衛(wèi)”。但這位唯我獨(dú)尊的美國(guó)總統(tǒng)是否愿意耐心傾聽這種法律辯解，目前依然是一個(gè)巨大的未知數(shù)。

“設(shè)想一下，如果特朗普總統(tǒng)用一種令人膽寒的冷淡語(yǔ)調(diào)回應(yīng)稱，‘既然日本如此堅(jiān)持原則，那么美國(guó)軍隊(duì)從今往后就不再負(fù)責(zé)保護(hù)那些將中東原油源源不斷運(yùn)往日本的油輪了，你們自己的海上生命線，就靠你們自己那點(diǎn)可憐的軍力去保護(hù)吧’，那日本就真的被逼到了懸崖邊緣，徹底無(wú)計(jì)可施了。”前述政治部主編給出了他極其悲觀的最終預(yù)測(cè)，“歸根結(jié)底，我認(rèn)為高市女士在此次華盛頓之行中，與其說(shuō)是去施展什么‘精明的外交手腕’，倒不如說(shuō)她唯一的現(xiàn)實(shí)出路，就是為了安撫并討好這位不按常理出牌的總統(tǒng)，只能被迫獻(xiàn)上一份厚重的‘政治禮物’。”雖然日本受憲法制約無(wú)法直接派遣軍艦護(hù)航，但為了平息華盛頓的怒火，日本完全可以變相妥協(xié)，例如提供巨額的加油與后勤補(bǔ)給資金支援，或者承諾在戰(zhàn)事平息后派遣海上掃雷部隊(duì)參與危險(xiǎn)的清掃工作；即便在軍事合作層面真的無(wú)路可退，日本也可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)大出血來(lái)破財(cái)消災(zāi)，比如進(jìn)一步大幅增加對(duì)美投資規(guī)模，或是捏著鼻子從美國(guó)高價(jià)購(gòu)買巨量原油，以填補(bǔ)特朗普政府的胃口。

來(lái)源:「日本の助けはいらない！」激怒のトランプ大統(tǒng)領(lǐng)と會(huì)談する高市首相の苦境　高市首相は「したたかな外交を展開」と大見得を切ったが、専門家は「結(jié)局はトランプ大統(tǒng)領(lǐng)に“お土産”を差し出すしかない」

文章僅供交流學(xué)習(xí)，不代表本號(hào)觀點(diǎn)