歐盟未通過900億援烏貸款

本報駐俄羅斯特派記者肖新新本報特約記者王逸柳玉鵬

當地時間19日，歐盟峰會未能就向烏克蘭提供900億歐元貸款一致通過決議，因為對俄羅斯石油依賴程度很高的匈牙利和斯洛伐克持不同意見。歐洲新聞臺20日稱，這兩個國家的舉動被其他歐盟領導人認為“不可接受”，也讓歐盟權威面臨迄今為止最大的考驗。烏總統澤連斯基則批評歐美對烏支持不足和對俄施壓不夠，并抱怨歐盟遲遲未就針對俄的第20輪制裁方案達成一致。

美國“政治新聞網”歐洲版20日稱，經過12個多小時的談判，歐盟領導人結束會議，但幾乎沒有做出任何具體決定，包括對烏克蘭的900億歐元貸款援助。荷蘭首相羅布·耶滕會后稱，峰會氣氛冷淡，尷尬的冷場不時出現。

在有關對烏援助的討論中，匈牙利和斯洛伐克表示，在俄羅斯向中東歐輸送原油的“友誼”管道恢復送油之前，兩國不會批準向烏克蘭提供重大貸款。據“德國之聲”20日報道，經“友誼”管道烏克蘭段向歐洲輸送的俄羅斯石油自1月27日起暫停，嚴重依賴俄羅斯石油的斯洛伐克和匈牙利表示不滿。斯洛伐克總理菲佐質疑烏克蘭關于輸油管道遭到破壞的說法是否屬實。他在會后直言，援烏貸款和恢復“友誼”管道送油這兩方面“沒有取得任何進展”。菲佐表示，他在會議期間詢問歐盟領導人，歐盟的真正目的是否在匈牙利和斯洛伐克獲得美國的制裁豁免期（2027年年底）結束前，切斷兩國從俄羅斯獲得的石油供應。

匈牙利總理歐爾班在會后表示，在這場“艱難辯論”中，他堅持了自己的立場。據匈牙利新聞門戶網站“Index”20日報道，歐爾班告訴記者，歐盟其他領導人“唯一能做的只是稍微威脅了一下我們，隨后也意識到這行不通”。關于“友誼”管道烏克蘭段的調查問題，歐爾班表示，烏克蘭方面在說謊。他直言：“歐洲離不開俄羅斯的能源資源。全球石油短缺迫在眉睫，歐洲人在此問題上的行為和策略簡直是瘋了。”歐爾班表示，他面臨著來自烏克蘭總統澤連斯基“用石油勒索我們”的壓力，以及來自與會歐洲領導人試圖說服他改變立場的壓力。他說，該國有權“拒絕烏克蘭戰爭貸款”，“有石油就給貸款，沒有石油就沒有貸款”。

歐洲新聞臺20日稱，匈牙利和斯洛伐克的否決權對歐洲來說正值一個岌岌可危的時期。在美國總統特朗普的領導下，美國切斷了對烏克蘭的大部分援助，讓歐洲人獨自承擔了幾乎所有的費用。去年12月，歐洲理事會發布公告稱，批準在2026至2027年度向烏克蘭提供900億歐元貸款，以滿足烏克蘭未來兩年的軍事與經濟需求。根據原計劃，基輔本應在4月初收到第一筆款項，以避免外援突然中斷。如今，這一進程被打斷。

鑒于此，歐盟多國領導人紛紛譴責斯洛伐克和匈牙利，尤其是歐爾班。據歐洲新聞臺20日報道，德國總理默茨指責歐爾班“不忠”，“這是對歐盟的嚴重背叛行為”。法國總統馬克龍呼吁尊重歐洲理事會此前達成的協議，并警告說，對能源安全的擔憂“絕不能被利用”。他還說，歐盟委員會的信譽正因烏克蘭貸款問題而受到威脅。

歐洲新聞臺稱，一向溫和的歐洲理事會主席科斯塔在峰會結束后表示：“沒有人可以勒索歐洲理事會，沒有人可以勒索歐盟機構。”科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩都堅稱，無論如何都會向烏克蘭提供支持。

歐盟峰會結束后發布的文件稱：“繼2025年12月決定于2026年和2027年向烏克蘭提供900億歐元貸款之后，歐洲理事會歡迎通過這項貸款決定，并期待在4月初前向烏克蘭支付首筆款項。”比利時首相德韋弗稱，歐盟將在一個月內向烏克蘭提供900億歐元貸款，“我對此持樂觀態度”。

據烏克蘭國家通訊社報道，澤連斯基19日在對歐盟領導人發表講話時表示，烏克蘭期待獲得900億歐元的援助資金，這筆資金對該國至關重要。此外，據俄新社20日報道，澤連斯基承認900億歐元烏克蘭援助計劃“已經連續3個月停滯不前”，而基輔方面甚至不清楚該計劃最終會否“被解凍”。同時，澤連斯基告訴歐盟領導人，烏克蘭正在盡一切努力恢復“友誼”輸油管道的運營。他宣稱，俄羅斯的空襲破壞了烏克蘭的能源基礎設施，因此必須迅速采取行動，保護能源系統并重建被毀部分。

?另據俄羅斯《報紙報》報道，烏克蘭武裝部隊再次試圖襲擊俄羅斯南部的天然氣管道。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫19日表示，基輔企圖威脅到關鍵基礎設施和國際能源通道，在全球能源市場不穩定的情況下，基輔的輕率行動可能會破壞世界局勢的穩定。俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫19日在社交媒體上稱，澤連斯基永遠不會成為俄認可的合法談判方，更不可能成為簽署基輔投降協議的一方。