最近這一周,特朗普的操作簡(jiǎn)直讓盟友們頭大——先是在白宮對(duì)著記者罵韓國(guó)、日本、德國(guó)“忘恩負(fù)義”,說(shuō)這些國(guó)家受美國(guó)保護(hù)幾十年,現(xiàn)在美國(guó)要他們派軍艦去霍爾木茲海峽,居然一個(gè)個(gè)裝聾作啞;轉(zhuǎn)頭又兩天甩兩輪調(diào)查,把歐盟、韓國(guó)、日本全卷進(jìn)來(lái)。你以為這就夠鬧心?3月16號(hào)那天,特朗普在白宮活動(dòng)前對(duì)著記者一通抱怨,直接點(diǎn)了韓國(guó)、日本、德國(guó)的名。他說(shuō)美軍在韓日各駐了4.5萬(wàn)人,德國(guó)那邊4.5萬(wàn)到5萬(wàn),天天給他們當(dāng)“保鏢”,可現(xiàn)在美國(guó)要幫忙保障霍爾木茲海峽安全,這些國(guó)家居然“沒(méi)反應(yīng)”。轉(zhuǎn)天17號(hào),他更直接了,警告北約盟友要是不幫忙,北約就得“涼”,甚至說(shuō)“退出北約值得考慮”——把軍事施壓和聯(lián)盟存亡綁一起,可盟友們根本不買賬。
盟友們要么硬剛拒絕,要么被迫砸錢妥協(xié),美歐之間的裂縫都快能塞拳頭了,這哪是施壓啊,分明是把全球貿(mào)易和安全規(guī)西班牙直接跳出來(lái)罵美方行動(dòng)“非法”,波蘭、比利時(shí)、葡萄牙也跟著拒絕派兵。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍17號(hào)明確說(shuō),現(xiàn)在絕對(duì)不會(huì)參與,得等局勢(shì)平靜了再說(shuō)。韓國(guó)防長(zhǎng)更直接,說(shuō)特朗普社交媒體上的話“不算數(shù)”,目前沒(méi)收到正式派兵請(qǐng)求。日本也謹(jǐn)慎得很,根本沒(méi)松口。美國(guó)想搞軍事介入,歐洲偏要走外交路線,跨大西洋聯(lián)盟的分歧,從暗地里較勁變成了公開(kāi)對(duì)著干。
則攪成了一鍋粥。軍事這邊碰壁,特朗普居然把施壓重心轉(zhuǎn)去了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。盟友們剛拒絕完軍事妥協(xié),他就備好貿(mào)易“大棒”,把同樣的高壓邏輯砸向韓國(guó)、歐盟、日本這些核心盟友,開(kāi)啟新一輪單邊霸凌。
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3月11號(hào),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室用《1974年貿(mào)易法》301條款,對(duì)包括韓歐日在內(nèi)的16個(gè)經(jīng)濟(jì)體搞“產(chǎn)能過(guò)剩”調(diào)查。12號(hào)又追加一輪,以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由,對(duì)60個(gè)主要貿(mào)易伙伴發(fā)起調(diào)查——兩天兩輪,覆蓋全球絕大多數(shù)盟友,這密度簡(jiǎn)直史無(wú)前例。美國(guó)最高法院剛推翻他部分關(guān)稅裁決,他轉(zhuǎn)頭就用301條款,把國(guó)內(nèi)法當(dāng)成全球貿(mào)易“裁判”,繞開(kāi)多邊機(jī)制直接對(duì)盟友下手。
其實(shí)1月份特朗普就威脅過(guò)韓國(guó),要是國(guó)會(huì)不履行對(duì)美投資協(xié)議,就把對(duì)韓關(guān)稅上調(diào)10%。美商務(wù)部還點(diǎn)名韓國(guó)芯片企業(yè),說(shuō)不在美國(guó)擴(kuò)產(chǎn)就征100%高額關(guān)稅。持續(xù)高壓下,韓國(guó)只能被動(dòng)接招。3月12號(hào),韓國(guó)國(guó)會(huì)226票贊成、8票反對(duì),壓倒性通過(guò)《對(duì)美投資特別法》;17號(hào)總統(tǒng)李在明主持國(guó)務(wù)會(huì)議,直接批準(zhǔn)——全程才5天,堪稱“特朗普速度”。
根據(jù)法案,韓國(guó)要落實(shí)2025年7月韓美貿(mào)易協(xié)議里的3500億美元對(duì)美投資,其中1500億投造船業(yè),2000億投半導(dǎo)體、AI這些戰(zhàn)略領(lǐng)域。韓國(guó)政府還得拿2萬(wàn)億韓元,成立戰(zhàn)略投資公社專門管這筆錢,每年投資上限200億美元。可這筆錢對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)就是個(gè)大負(fù)擔(dān)——國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)本來(lái)就缺錢,大規(guī)模對(duì)美投資很可能掏空本土產(chǎn)業(yè),引發(fā)就業(yè)危機(jī)和人才危機(jī)。
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韓國(guó)財(cái)政部也承認(rèn),首批200億美元上半年根本啟動(dòng)不了,項(xiàng)目遴選太耗時(shí);再加上近期韓元對(duì)美元跌到1497.5,創(chuàng)18年新低,企業(yè)成本飆升,對(duì)投資更是觀望得很。不管是軍事上的集體拒斥,還是貿(mào)易上的被迫妥協(xié),特朗普的施壓根本不是簡(jiǎn)單的盟友博弈,背后是美國(guó)單邊主義對(duì)全球現(xiàn)有規(guī)則的系統(tǒng)性沖擊。
歐盟直接表態(tài),要對(duì)美國(guó)違反貿(mào)易協(xié)議的行為“堅(jiān)決回應(yīng)”;日本要求新措施不能損害日美協(xié)議利益;加拿大、澳大利亞也反對(duì)“不公正關(guān)稅”;巴西更是呼吁用多邊主義對(duì)抗單邊霸凌。美國(guó)還把貿(mào)易工具和出口管制、外資審查、政府采購(gòu)綁一起,形成全方位施壓體系,逼著盟友把產(chǎn)能遷回美國(guó),強(qiáng)行重塑全球供應(yīng)鏈。
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可單邊主義根本解決不了任何結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,只會(huì)加劇貿(mào)易摩擦,讓全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更難。特朗普對(duì)盟友的施壓看似強(qiáng)硬,實(shí)則暴露了單邊主義的困境——只有回歸多邊主義,堅(jiān)持開(kāi)放公平非歧視的原則,通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧,才能穩(wěn)定全球貿(mào)易和安全秩序。
參考資料:中國(guó)青年網(wǎng) 第一財(cái)經(jīng) 中國(guó)新聞網(wǎng)
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