主動發(fā)難的民主黨誓要奪下兵權(quán),讓特朗普淪為光桿司令。
近日,美國參議院就一項限制特朗普戰(zhàn)爭權(quán)力的法案進行投票,最終以47票贊成、53票反對的結(jié)果被否決,這個情況和早些時候的另一場投票幾乎一模一樣,基本上所有選票都按黨派劃分,就1名共和黨人投了贊成,1名民主黨人投了反對。
換而言之,就是共和黨抱團護著特朗普,民主黨集體進攻。雖然這次的攻勢失敗了,但民主黨不打算罷休,放話要一次又一次提出這個法案,非要把特朗普的戰(zhàn)爭權(quán)力管起來不可。
其實,再往遠了看,這事遠不止限制動武這么簡單,背后是美國兩黨對權(quán)力的爭奪,更是今年11月中期選舉的提前預(yù)演,特朗普的中東政策、美國的國內(nèi)經(jīng)濟,甚至未來兩年的美國政治格局,都被這件事綁在了一起。
首先需要科普,按美國的法律,宣戰(zhàn)權(quán)是歸國會的,總統(tǒng)雖然是三軍統(tǒng)帥,能指揮軍隊,但不能隨便決定打仗。這是美國憲法定的,后來1973年又出了《戰(zhàn)爭權(quán)力法》,更明確規(guī)定總統(tǒng)要是沒國會授權(quán),最多只能搞60天的有限軍事行動,還得提前48小時告訴國會。
但從本次中東沖突開始,特朗普全程都沒拿到國會的正式授權(quán)。也就是嚴格說,特朗普在進行“非法戰(zhàn)爭”。考慮到這一點,民主黨議員自然不滿,直接說特朗普這是違法,要阻擊他,更關(guān)鍵的是,這場軍事行動帶來的麻煩,已經(jīng)全攤到美國民眾身上了。
特朗普說這次動武是為了消除迫在眉睫的威脅,保衛(wèi)美國人,但他拿不出實打?qū)嵉淖C據(jù)證明這個威脅真的存在。相反,這場仗打起來之后,美國的日子一天比一天難,中東的戰(zhàn)火直接讓全球油價暴漲,美國人的日子也不好過。
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更讓民主黨不滿的是,特朗普的中東軍事行動還讓美國陷入了外交和安全的雙重麻煩。現(xiàn)在中東的沖突已經(jīng)波及到15個國家,美國在中東的外交機構(gòu)、軍事設(shè)施天天被攻擊,連歐洲盟友的基地都受影響,美國的國際形象也一落千丈。
民主黨參議員直接在參議院喊話,說沖突已經(jīng)失控了。基于這些原因,民主黨才接連提出法案,要求特朗普以后再采取軍事行動,必須先拿到國會的授權(quán),說白了就是想把特朗普的兵權(quán)鎖起來,不讓他再隨心所欲地打仗。
但共和黨這邊,因為在參議院占著多數(shù)席位,就直接否決了法案,理由也很簡單,就是要給總統(tǒng)足夠的空間應(yīng)對安全威脅。
表面看,這是共和黨在維護總統(tǒng)的軍事指揮權(quán),實則是在維護特朗普的執(zhí)政根基,畢竟特朗普是共和黨的核心人物,他的政策倒了,共和黨在中期選舉里就更沒底氣了。就這樣,一場關(guān)于戰(zhàn)爭權(quán)力的制度爭議,徹底變成了兩黨之間的政治惡斗,這也是美國組織生態(tài)的常事。
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那么,民主黨明知道人數(shù)少,投票都贏不了,為什么還要一而再再而三地提這個法案?民主黨這步棋,表面是奪兵權(quán),實則是給特朗普制造麻煩,為今年11月的中期選舉鋪路,這才是他們真正的目的。
短期內(nèi)民主黨確實拿特朗普沒辦法,法案通不過,特朗普該在中東動武還是能動武,但民主黨這波操作,已經(jīng)成功給特朗普制造了一堆政治麻煩。
首先,特朗普“非法動武”這頂帽子基本被扣死了,民主黨反復(fù)提法案,就是反復(fù)向美國民眾強調(diào)特朗普沒經(jīng)過國會同意就打仗,這是違憲的,是把美國拖入戰(zhàn)爭泥潭。現(xiàn)在美國民眾本來就因為油價漲、物價高怨聲載道,民主黨這么一鬧,正好把民眾的不滿引到特朗普的中東政策上,讓特朗普的支持率再受打擊。
另外,民主黨這波操作,還可能逼著特朗普做出更極端的舉動。特朗普本身就是個性格強硬的政客,越被限制,越可能想破局,比如不顧反對繼續(xù)加碼中東的軍事行動,或者推出一些激進的經(jīng)濟政策來挽回民心。
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但現(xiàn)在美國的情況是,特朗普要是真的采取極端舉措,很可能會出大問題,到時候特朗普的麻煩就更大了。而這正是民主黨想看到的,特朗普越亂,民主黨在中期選舉里的機會就越多。
也就是說,民主黨所有的動作,都是為了今年11月的中期選舉。美國的中期選舉,就是選民對總統(tǒng)所在政黨的一次期中考試,總統(tǒng)干得好,所在政黨就能保住國會的席位,干得不好,就得丟席位。
而今年的中期選舉,對兩黨來說都是生死戰(zhàn),尤其是共和黨,現(xiàn)在的處境已經(jīng)岌岌可危,民主黨正是看到了這一點,才借著戰(zhàn)爭權(quán)力的議題,發(fā)起一波又一波的攻勢。
今年11月的中期選舉,會是一個關(guān)鍵點。如果民主黨真的大勝,拿下國會的多數(shù)席位,那特朗普的麻煩才要來了。短期內(nèi),他的戰(zhàn)爭權(quán)力會被真正限制,他的中東政策會被迫調(diào)整,美國的對外戰(zhàn)略恐怕也會偏向保守,不再隨便在海外動武。
而在接下來的兩年,特朗普的所有決定也會處處受制,兩黨斗爭會進入新高度。在這樣的政治生態(tài)下,美國的問題只會越來越多,經(jīng)濟難復(fù)蘇,對外關(guān)系難緩和,而普通的美國民眾,只能成為兩黨惡斗的犧牲品。
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