禁止盲目追求政績損害國家利益

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國有企業領導人員廉潔從業規定》（下稱《規定》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

《規定》適用于國有獨資、全資企業和國有控股企業、國有實際控制企業（含國有獨資、全資金融企業和國有控股金融企業、國有實際控制金融企業）及其分支機構的下列領導人員：黨組織領導班子成員；列入上級黨組織管理的董事會成員、經理層成員；列入上級黨組織管理或者由本企業黨組織管理的其他高級管理人員。

禁止濫用職權損害國有資產權益

《規定》明確，禁止濫用職權損害國有資產權益，不準有下列行為，包括違反決策原則、程序和職責權限決定企業生產經營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項；違反規定辦理企業改制、并購、重組、破產、資產評估和處置、產權登記和交易等事項；違反規定投資、發放貸款、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等；授意、指使、強令有關人員進行違反國家財經紀律和企業財務、會計制度的活動等。

《規定》提到，禁止利用職權或者職務上的影響謀取私利。不準接受、索取本企業的關聯企業、與本企業及其出資企業有業務關系的企業，以及管理和服務對象提供的禮品、禮金、有價證券、虛擬貨幣等財物，或者約定在離職或者退休后接受；不準以明顯低于市場的價格向他人購買、租賃或者以明顯高于市場的價格向他人出售、出租房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受他人財物等。

《規定》還提到，禁止利用職權或者職務上的影響為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人謀取利益。不準有下列行為，包括本人的配偶、子女及其配偶和其他特定關系人，在本企業的關聯企業、與本企業及其出資企業有業務關系的企業投資入股；將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人經營；為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人從事營利活動提供便利條件等。

選人用人不準任人唯親排斥異己

《規定》明確，禁止盲目追求政績損害國家利益。不準突破合理資產負債率水平和資產負債結構，導致過度負債；不準偏離主責主業，搞無關多元經營；不準設立多層企業組織架構規避監管，進行無序擴張；不準進行數據造假，掩飾企業真實狀況等。

禁止違反規定選人用人，不準有下列行為，包括在企業選人用人工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿；在企業重組，主要領導成員即將達到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經明確即將離任時，突擊提拔、調整企業人員；不按照規定的職數、資格條件選拔任用企業人員；不按照程序動議、推薦、考察、討論決定任免企業人員，或者由主要領導成員個人決定任免企業人員；私自泄露研判、動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定人事任免等有關情況；違規招聘、安排本人或者其他領導人員的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在本企業或者本系統內從業；隨崗位變動打招呼調用原任職企業人員等。

督查檢查考核不準過多過頻

《規定》明確，禁止搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

不準有下列行為：在培訓活動、辦公用房、公務用車、業務招待、差旅費用等履職待遇、業務支出方面超過規定的標準、范圍；用公款支付或者向本企業所出資企業和其他單位、個人轉嫁應當由個人承擔的費用；接受、提供可能影響公正履職的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排；搞文山會海、表面文章，層層加碼、過度留痕，督查檢查考核過多過頻，加重基層負擔；工作中空喊口號、敷衍應付、推諉扯皮，或者機械執行上級部署要求；漠視職工正當要求，侵害職工合法權益；其他搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的行為。

文/本報記者孟亞旭

統籌/徐鋒