【文/觀察者網(wǎng) 柳白】美以對(duì)伊朗軍事行動(dòng)持續(xù)升級(jí)之際,圍繞霍爾木茲海峽這一全球能源命門的博弈正急劇升溫,特朗普政府在“升級(jí)與降溫”之間反復(fù)搖擺。
美國財(cái)政部長貝森特當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日接受采訪時(shí),再度為對(duì)伊軍事行動(dòng)辯護(hù),提出“有時(shí)必須通過升級(jí)來實(shí)現(xiàn)降級(jí)”的邏輯,同時(shí)釋放可能派兵控制哈爾克島的強(qiáng)硬信號(hào),這一邏輯遭到了美國民主黨議員直言駁斥:“他們好像從來沒讀過歷史書”。
此番表態(tài)正值特朗普政府加大對(duì)伊朗施壓力度之際,一方面威脅打擊能源基礎(chǔ)設(shè)施,要求伊朗重新開放霍爾木茲海峽,另一方面又宣布放松部分對(duì)伊石油制裁,以緩解全球能源價(jià)格上漲壓力。伊朗方面則警告,若其能源基礎(chǔ)設(shè)施遭襲,將無限期關(guān)閉霍爾木茲海峽并展開報(bào)復(fù)。
“以升級(jí)求降級(jí)”
貝森特是在接受美國全國廣播公司(NBC)《與新聞界對(duì)話》(Meet the Press)節(jié)目采訪時(shí)作出上述表態(tài)的。他辯稱,美國當(dāng)前對(duì)伊政策中,“升級(jí)”和“降級(jí)”并不矛盾。
“它們不是互相排斥的。有時(shí)你必須升級(jí),才能最終實(shí)現(xiàn)降級(jí)。”他說。
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貝森特接受NBC新聞采訪
這一表態(tài)緊隨美國總統(tǒng)特朗普的強(qiáng)硬警告。就在數(shù)小時(shí)前,特朗普在社交平臺(tái)發(fā)文稱,他已向伊朗領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)出“48小時(shí)最后通牒”,要求其重新開放霍爾木茲海峽,否則美國將對(duì)伊朗能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動(dòng)打擊。
特朗普在帖文中寫道,如果伊朗不采取行動(dòng),美方將“打擊并摧毀其各種電力設(shè)施,而且會(huì)從最大的開始”。
貝森特公開為特朗普的措辭辯護(hù),稱這“是伊朗人唯一能理解的語言”。
與此同時(shí),伊朗方面迅速作出回應(yīng)。據(jù)伊朗國家通訊社(IRNA)報(bào)道,伊朗軍方一名發(fā)言人警告稱,如果美國對(duì)伊朗能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動(dòng)攻擊,伊朗將對(duì)美國及其地區(qū)盟友的燃料、能源、信息技術(shù)系統(tǒng)以及海水淡化設(shè)施實(shí)施打擊。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,伊朗軍方還表示,一旦美國攻擊其能源設(shè)施,伊朗可能無限期關(guān)閉霍爾木茲海峽,且不會(huì)重新開放,直到受損或被摧毀的設(shè)施重建完畢。
伊朗方面同時(shí)威脅,將把打擊范圍擴(kuò)大至以色列能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施,并可能針對(duì)“在該地區(qū)擁有美國股東的類似企業(yè)”。
霍爾木茲海峽是全球最重要的能源運(yùn)輸通道之一,承擔(dān)著約五分之一的全球石油和天然氣運(yùn)輸。自沖突爆發(fā)以來,該海峽通行受限已對(duì)全球能源市場(chǎng)產(chǎn)生明顯影響,油價(jià)出現(xiàn)大幅波動(dòng)。
美聯(lián)社(AP)注意到,盡管特朗普及其盟友堅(jiān)稱,他們始終為伊朗可能封鎖海峽做好了準(zhǔn)備。然而,特朗普飄忽不定的策略引發(fā)了批評(píng)浪潮,認(rèn)為他在沒有清晰退出計(jì)劃的情況下貿(mào)然開戰(zhàn),如今只是在倉促尋求應(yīng)對(duì)之策。
“特朗普沒有重新打通霍爾木茲海峽的計(jì)劃,所以他威脅要攻擊伊朗的民用發(fā)電廠,”馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基警告,“這將構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。”
“他已經(jīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)失去了控制,正在陷入恐慌。”康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲說。
得克薩斯州理工大學(xué)法學(xué)教授、退役陸軍中校、曾擔(dān)任軍事律師的杰弗里·科恩指出,特朗普的帖文看起來不像一份經(jīng)過仔細(xì)法律審查、能為攻擊民用基礎(chǔ)設(shè)施提供正當(dāng)理由的文件。
“這確實(shí)給人一種——準(zhǔn)備、開火、再瞄準(zhǔn)——的感覺,”科恩這樣評(píng)價(jià)特朗普不斷變化的策略,“他高估了自己在釋放這股暴力洪流后控制事態(tài)的能力。”
科恩表示,那種大規(guī)模攻擊很可能構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。對(duì)于軍事領(lǐng)導(dǎo)人來說,這可能迫使他們做出選擇:要么服從執(zhí)行戰(zhàn)爭(zhēng)罪的命令,要么拒絕命令并因故意違抗而面臨刑事制裁。
哈爾克島將成美國資產(chǎn)?
軍事層面,美國近期對(duì)伊朗的打擊行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。特朗普此前在接受NBC采訪時(shí)表示,美軍已經(jīng)“徹底摧毀”伊朗哈爾克島上的軍事設(shè)施,但刻意避免破壞能源管線。
“正如你所知道的,我沒有對(duì)能源線路采取行動(dòng),因?yàn)槟菢拥闹亟ㄐ枰獢?shù)年時(shí)間。”他說。
不過,特朗普隨后又補(bǔ)充稱,美國“可能還會(huì)再打幾次,只是為了好玩”,這一表態(tài)引發(fā)外界關(guān)注。
哈爾克島是伊朗最重要的石油出口樞紐之一,距離伊朗本土約24公里。美國官員此前向媒體透露,白宮正在評(píng)估是否派遣部隊(duì)前往該島,以確保相關(guān)能源設(shè)施安全。
對(duì)此,貝森特在采訪中表示,“所有選項(xiàng)都在桌面上”,包括派遣美軍部隊(duì)控制島嶼。
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哈爾克島地理位置
他此前接受福克斯商業(yè)頻道采訪時(shí)曾稱,“哈爾克島上的軍事資產(chǎn)已經(jīng)被摧毀”,并表示“我們將拭目以待 —— 那里最終是否會(huì)成為美國資產(chǎn)。”不過,他未進(jìn)一步解釋這一說法的具體含義。
在持續(xù)軍事施壓的同時(shí),美國政府也在能源政策上采取行動(dòng),以緩解市場(chǎng)壓力。
美國財(cái)政部上周宣布,允許出售目前滯留海上的伊朗石油。貝森特表示,這一措施將“迅速向全球市場(chǎng)提供約1.4億桶石油”,以緩解因局勢(shì)緊張?jiān)斐傻墓?yīng)壓力。
他稱,這些石油“本來就會(huì)被出售”,且通常以折扣價(jià)格交易。
“這些石油原本就會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。”貝森特說。
至于為何在沖突期間允許伊朗出售石油,貝森特說,這一舉措有助于壓低油價(jià),從而減少伊朗從石油銷售中獲得的收益。
“如果油價(jià)上漲到150美元,他們可以拿到其中70%的收益,還是油價(jià)低于100美元更好?”他反問道。
貝森特還表示,該措施將有助于日本、韓國、印尼和馬來西亞等美國亞洲盟友應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲。
“他們好像從來沒讀過歷史書”
在外交層面,美國正抓緊與盟友協(xié)調(diào)重開霍爾木茲海峽的方案。特朗普此前表示,正與國際盟友合作制定相關(guān)計(jì)劃。
不過,目前尚不清楚相關(guān)方案的具體內(nèi)容。
受局勢(shì)影響,全球能源價(jià)格持續(xù)上漲,美國國內(nèi)汽油價(jià)格也明顯上升。
貝森特在采訪中表示,目前無法確定油價(jià)何時(shí)會(huì)回落。
“我不知道是30天、50天還是100天。”
他同時(shí)辯稱,如果能夠消除伊朗的核威脅,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定,“這些短期成本是值得的”。
值得一提的是,長期流亡海外的伊朗前王儲(chǔ)禮薩·巴列維也呼吁美國和以色列避免攻擊伊朗民用基礎(chǔ)設(shè)施。
他在社交媒體上表示,這些基礎(chǔ)設(shè)施“屬于伊朗人民和未來的自由伊朗”。
特朗普政府的伊朗政策已掀起國內(nèi)的反對(duì)浪潮。分析認(rèn)為,油價(jià)上漲也給美國國內(nèi)政治帶來壓力,可能對(duì)即將到來的中期選舉產(chǎn)生影響。
民主黨議員墨菲在出席NBC同一節(jié)目時(shí)公開炮轟政府政策,稱當(dāng)前局勢(shì)“正在失控”,并指出能源價(jià)格上漲正在影響美國民眾。
“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)正在失控,價(jià)格正在上漲。”他說。
“他們好像從來沒讀過歷史書。”針對(duì)貝森特提出的“以升級(jí)求降級(jí)”的說法,墨菲表示,這一邏輯無視歷史教訓(xùn),讓人聯(lián)想到越南戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。
“這就像我們?cè)谠侥蠎?zhàn)爭(zhēng)期間說的話,也像我們?cè)诎⒏缓?0年里所說的話。”
“我們需要結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”他說。
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