專家認為：中東沖突令難民收容瀕臨極限

參考消息網3月23日報道 西班牙埃爾卡諾皇家研究所網站3月17日刊登一篇文章，標題是《中東面臨因伊朗遭襲引發的新一輪流離失所危機：該地區是否已陷入“接收國疲勞”？》，作者是埃爾卡諾皇家研究所非常駐高級研究員魯特·貝爾梅霍·卡薩多。全文編譯如下：

自2月28日以來，美以針對伊朗的襲擊及其后該地區戰事升級所引發的沖突波及幾乎整個中東地區。該地區可能正處于“接收國疲勞”或“同情疲勞”階段。近期，這一概念已被用于分析該地區局勢，指那些長期收容大量流離失所者和難民的國家，在繼續履行相關義務時，已在政治、經濟及社會層面逐漸觸及承受極限。從某種意義上說，這一概念讓人聯想到更廣為人知的“捐助疲勞”——在人道主義及國際發展合作領域，該術語歷來用于描述長期危機下國際資金枯竭的現象。

當前復雜局勢不僅包括該戰區，如果將涵蓋部分東南亞地區的“大中東”納入考量，還涉及巴基斯坦與阿富汗之間的沖突。根據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)的數據，中東地區收容了約2500萬流離失所者和返鄉者，其中許多人長期處于流離失所狀態。

在此背景下，土耳其、黎巴嫩和約旦等十多年來一直收容著數百萬來自沖突地區的難民的國家，因需接納新的流離失所者和難民而面臨巨大壓力。根據UNHCR的全球趨勢報告，全球范圍內被迫流離失所者人數持續增加，2023年至2024年間增加了700多萬，而中東地區多國在歷經多年沖突及隨之而來的難民潮后，可能很快將瀕臨極限。UNHCR指出，近期以色列的襲擊在黎巴嫩國內引發了大規模流離失所現象，該國流離失所者已超過67.6萬人。

另一方面，在阿富汗-巴基斯坦這一軸線上，這兩個分別屬于低收入和中低收入水平的國家，也正面臨著大規模的人口流離失所。同時，我們還觀察到從黎巴嫩向敘利亞這一低收入國家的跨境流動。

過去幾十年間，中東地區經歷了多場重大沖突，長期的被迫流離失所現象已使區域收容體系不堪重負。只需將該地區的數據與德國、波蘭、法國、英國和西班牙這5個歐洲國家的數據進行對比，就可發現中東國家接收的難民和尋求庇護者數量更多。約旦收容的難民和流離失所者數量超過德國。暫且不論發展水平、收入和能力方面的差距，任何一個歐洲國家收容的因迫害、沖突和侵犯人權而被迫流離失所的難民都少于中東國家。

中東地區面臨的風險不僅在于潛在的新難民潮，更在于這一現象正發生在一個許多國家可能已接近“接收國疲勞”臨界點的地區。過去十多年里，這些國家一直承擔著收容難民的重任。如果這種趨勢持續下去，中東不僅可能面臨新一輪嚴重的人道主義危機，對于那些迄今為止一直支撐著該地區保護體系的國家而言，其社會和政治緊張局勢也將日益加劇。

這種情況也可能對歐洲及其他地區產生影響。從歷史來看，中東地區的流離失所者起初往往會在區域內滯留，但如果當前沖突長期持續，一旦各國的收容體系飽和，或遭遇新的動蕩與沖突，便可能引發二次遷移潮。（編譯/劉麗菲）