政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力，以高質(zhì)量評(píng)估驅(qū)動(dòng)無(wú)障礙事業(yè)進(jìn)階

本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報(bào)道

一部法律頒布后的實(shí)施成效，離不開專業(yè)評(píng)估把脈定向。

3月20日，由中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)無(wú)障礙智庫(kù)委員會(huì)、可持續(xù)交通創(chuàng)新中心國(guó)家高端智庫(kù)聯(lián)合主辦的“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法后評(píng)估課題研究暨無(wú)障礙工程咨詢審查制度研討會(huì)”在京舉行。

會(huì)議匯聚行業(yè)專家學(xué)者，聚焦法律實(shí)施評(píng)估、立法完善及執(zhí)法監(jiān)督等關(guān)鍵議題，共商對(duì)策、凝聚共識(shí)，既為課題深化研究理清思路、明確方向，也為無(wú)障礙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。

聚焦立法實(shí)施實(shí)效

作為我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的專門性法律，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)無(wú)障礙事業(yè)邁入法治化、規(guī)范化新階段，為殘疾人、老年人等群體平等參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。今年，全國(guó)人大常委會(huì)專門部署開展《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》實(shí)施情況執(zhí)法檢查，旨在全面排查法律實(shí)施成效、梳理落實(shí)難點(diǎn)、推動(dòng)整改提升，讓法治紅利真正惠及每一名有無(wú)障礙需求的群眾。

本次研討會(huì)緊扣全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作部署，搭建起跨領(lǐng)域、專業(yè)化的交流平臺(tái)。與會(huì)人員一致認(rèn)為，開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法后評(píng)估，是檢驗(yàn)法律實(shí)施效果、完善法律條文內(nèi)容、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能的必要手段，更是推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)從“有”到“優(yōu)”、從“建”到“用”的重要支撐。

當(dāng)前，我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得顯著成效，但在基層落地、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、長(zhǎng)效監(jiān)管、群眾適配等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，亟需通過專業(yè)課題研究、多方研討磋商，找準(zhǔn)問題癥結(jié)、提出可行對(duì)策。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，專家學(xué)者們圍繞法律實(shí)施成效評(píng)估體系構(gòu)建、現(xiàn)有條款優(yōu)化完善建議、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制健全、無(wú)障礙工程咨詢審查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等核心內(nèi)容展開熱烈研討。大家結(jié)合一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)研究成果，客觀分析當(dāng)前無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，既總結(jié)各地推進(jìn)法律落實(shí)的典型經(jīng)驗(yàn)，也直面城鄉(xiāng)差異、行業(yè)壁壘、資源不足等現(xiàn)實(shí)問題，為課題研究找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破點(diǎn)，確保評(píng)估結(jié)果貼合實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

匯聚多方智庫(kù)力量

本次研討會(huì)由全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、無(wú)障礙智庫(kù)委員會(huì)總召集人呂世明主持，匯聚了政府主管部門、高校智庫(kù)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)等多方力量，構(gòu)建起“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)力的工作格局。

呂世明在主持講話中指出，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會(huì)文明，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。作為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的親歷者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，要始終堅(jiān)定無(wú)障礙事業(yè)向縱深推進(jìn)的信心決心，以法治為引領(lǐng)、以專業(yè)為支撐、以協(xié)同為抓手，推動(dòng)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》落地落細(xì)、走深走實(shí)。

研討會(huì)上，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)維權(quán)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、北京市殘聯(lián)無(wú)障礙環(huán)境促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合分管領(lǐng)域工作，分享了法律實(shí)施推進(jìn)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)存問題，提出了針對(duì)性落實(shí)建議。課題組專家代表分別從課題設(shè)計(jì)框架、研究思路、調(diào)研計(jì)劃、階段性進(jìn)展等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹，明確了課題研究的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心方向，確保課題成果兼具學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)踐指導(dǎo)性。

來(lái)自北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院、清華大學(xué)無(wú)障礙發(fā)展研究院、北京交通大學(xué)無(wú)障礙暢行研究院等高校的學(xué)術(shù)專家，以及中國(guó)中建設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)船級(jí)社、九牧集團(tuán)等行業(yè)機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)的實(shí)踐代表，紛紛結(jié)合自身領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)，從學(xué)術(shù)研究、工程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)賦能等角度建言獻(xiàn)策，提出了一系列富有建設(shè)性、可操作性的意見建議，為課題研究注入多元智慧。

據(jù)記者了解，本次研討會(huì)形成的研討成果，以及后續(xù)課題結(jié)題發(fā)布的相關(guān)報(bào)告，將為全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查提供詳實(shí)的學(xué)術(shù)支撐與實(shí)踐參考，也將為國(guó)家“十五五”發(fā)展規(guī)劃中無(wú)障礙事業(yè)相關(guān)部署貢獻(xiàn)智庫(kù)智慧。下一步，課題組將持續(xù)深化調(diào)研、細(xì)化研究，緊盯法律實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯群眾急難愁盼問題，以高質(zhì)量研究成果推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效，讓法治保障更有力、民生溫度更可感。

責(zé)任編輯：周南 主編：文梅